□经济视点报记者 李中海
见习记者 史远征
“要想让中原城市富起来,只单单发展郑州一个城市,显然力量太过单薄。”河南省社科院副院长刘道兴在接受《经济视点报》记者采访时说。
如果中原城市群城际轨道建成,则会发挥“同城效应”,为实现中原崛起提供强有力的支撑。
这种设想即将成为现实。
12月8日,河南省发改委发布消息,《中原城市群城际轨道交通网规划(2009~2020年)》(以下简称《规划》)于11月26日获国家发改委批复。
在《规划》中,城际轨道交通涵盖中原城市群中的郑州、洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源等9个城市,规划期限是2009~2020年,远期展望到2030年。其中郑州至焦作城际轨道交通条件最为成熟,将于本月月底前与郑州-开封、郑州-新郑机场两条城际轨道同时开工建设。目前,河南省铁路办正在抓紧协调推进项目的前期工作。远景展望则规划建设中原城市群外围各城市间的环形联络线和延伸线,形成以郑州为中心、洛阳为副中心,以京广、陇海为主轴、连接城市群地区主要的“‘十’字加半环线”网络构架。
历经七年备战
在刘道兴看来,中原城市群需要先行的则是一个多城市共享的基础设施,尤其是交通基础设施。对于地少人多、且区域内有多个中心城市的城市群来讲,交通、物流、原材料的合理快速调配,决定了一个区域发展的命运。
也是基于这种考虑,一场该不该修建城际快轨的讨论,以及如何规划中原城市群的“备战”早在多年前就已悄然展开。
据河南省发改委交通运输处主任王臣阳介绍,早在1995年,{zx0}提出中原城市群这一概念的是河南大学的一位老教授。与开封、洛阳漫长的历史相比,“大郑州”中原城市群作为一个整体出现只是一个微不足道的瞬间。当时,由于受经济、财力、物力影响,没有太大能力和信心发展中原城市群这一概念,建设城际快轨更是不可能。直到2002年十六大召开,国家提出加快城市化大战略步伐后,河南省的领导及专家重燃旧梦,并着手“备战”。
一场历时7年的备战现在终于有了结果。“中原城市群城际轨道规划经过了很长时期的酝酿,就算在真正提上日程后,也经历了几次大的修改。”河南省发改委交通运输处副处长周李成表示。
王臣阳指出,在争取跻身{sjj}城市群(大都市)的竞逐中,之所以说城际快轨是提升郑州乃至河南竞争力的重大举措,是因为目前城市群已经成为国际竞争的主要载体。
据记者了解,城市群的出现已有近50 年历史了,而在中国目前只出现了珠三角、长三角与京津唐等几个城市群的雏形。从这个角度来看,中原城际轨道交通项目的立项和建设,对郑州乃至河南提升国际竞争力,的确有着非常重大的意义。
另外,据周李成介绍,《规划》修改之后,原计划的969公里的线路增加了139公里,总里程达到1125公里。规划的城际轨道交通建成后,河南省将成为世界上铁路密度{zg}的区域。
未来联动发展
12月9日,当看到中原城市群城际轨道交通网《规划》获批的消息后,郑州市某公司董事长张成跃赶紧给巩义市一家合作单位打了个电话,要求签订长期供货协议。
“这下可好了,终于有盼头了,真希望明天就能通车。”当记者问及以前是如何解决供货问题的,张成跃连连叹气,说了声“实在是不敢提及。”
巩义市地处郑州市和洛阳市的交界处,经济实力位居河南xx。“如果郑州到洛阳的城际轨道开通,便捷的交通将使巩义的发展如虎添翼。”张成跃随后补充道。
“只会修路是不行的,必须要带来产业,带动经济发展才算成功。”河南财经学院教授陈光明向记者如此表述。他建议,像郑汴大道两旁,xx可以建设几个大型蔬菜、农副产品批发市场,郑州至洛阳、新乡段可以建设一些石材、石料加工企业,发展成具有特色产业的经济带。有选择、有侧重地把一些有特色的产业集中到各个城际交通产业带上,更大程度地带动以郑州为中心的大工业、大物流、大商贸、大农业、大旅游等一体化经济,将郑州变成名副其实的商业心脏。
“以子城补给母城,以母城带动子城,这种科学化、经济化的发展模式,正是西方国家发展的道路。”陈光明进一步解释。
在未来,城际快速轨道将把中原分散的城市“网”成一个整体,提高经济质量,节约成本,促使整个区域的产业升级和转型。
“冲击说”不成立
针对建设“大郑州”中原城市群这一概念,就有学者表示有可能造成郑州与周边城市发展不平衡,郑州或将成为一个“黑洞”,“榨干”其他城市的资源。刘道兴指出,“这样的担心是多余的,从当前看,长三角、珠三角并没有出现类似事况发生,相反,连接起来的中小城市发展异常迅速”。
刘道兴进一步解释道,长三角、珠三角这些城市群金融同城、交通同环、环保同治已经形成一定“气候”。从河南来看,要想使中原城市群一体化有实质性进展,在一些项目上,就必须做到行政区划和经济区划的联合联动作用。
“不过,如何构筑资金流、信息流、人才流,如何保证郑州和周边城市的协调发展,这些都是欣喜过后应该考虑的问题。”刘道兴不无忧虑地说。
链接:此次获批的13条城轨
先期先建的7条城际轨道是:郑州-焦作、郑州-开封、郑州-新郑机场、新郑机场-许昌、郑州-洛阳、郑州-新乡、许昌-平顶山。
远景规划将建的6条城际轨道是:新乡-焦作、焦作-沁阳-济源、济源-洛阳吉利区-洛阳、洛阳-伊川-汝州-宝丰-平顶山、许昌-临颍-漯河、郑州-荥阳-巩义-偃师-洛阳。