国家统计局：房价不可能计入CPI 只是常规调整

CPI新算法仍不计房价 “只是每5年进行一次的常规调整”

“没有什么CPI新算法”，“房价也不可能计入CPI”。《华夏时报》记者就近日备受关注的明年启动CPI（居民消费价格指数）新算法的相关问题咨询国家统计局有关人士时，得到了上述回答。

本报记者从国家统计局了解到的情况是，所谓的CPI权重调整只是统计局例行的工作，而按照现有的统计方法和统计原则，房价计入CPI更是不可能的事情。

“如果房价计入CPI，CPI就不是CPI了，就成为一个别的指标了。”一位统计局人士表示。我国现有的CPI反映居民消费价格中只有居住类，由建筑装修材料、房租水电等组成，不包括房价。

被放大的CPI权重调整

事情起源于4月7日国家统计局召开的关于居民消费价格指数暨CPI形成机制座谈会。会后，诸多媒体报道了会议的相关内容。由此，明年CPI将采用新算法，甚至住房价格入CPI成为备受关注的新闻。

本报记者了解到的事实则是，实际上媒体报道的CPI权重的调整只是统计局按照常规进行的调整，并不像外界所理解的那样涉及统计方法的改革，更不涉及到房价计入CPI。

上述统计局人士告诉记者，CPI权重是根据统计局对全国范围内一定数量的家庭各类支出的长期跟踪采样调查所得的数据，再通过测算获得的。随着经济的发展，居民消费中各类消费的支出比例会有所变化，所以CPI的各大分类中，相应的权重也会有所变化。

按照统计局相关规定，有关CPI权重调整，每五年都会进行一次。2011年则是CPI权重的调整年，CPI权重会根据新的调查数据有所变化。

本报记者查到的资料显示，上次调整就是在2006年1月，据此类推新的CPI权重调整将会在2011年1月开始实施。

资料显示，目前CPI包含八大类商品，权重分别是食品33.2%、烟酒及其用品3.9%、衣着9.1%、家庭设备用品和维修服务6%、医疗保健和个人用品10%、交通和通讯10.40%、娱乐、教育、文化用品和服务14.20%、居住13.2%。本报记者了解到，此次CPI权重具体如何调整相关业务司局还在研究。有消息称，居住类、医疗保健类、娱乐教育文化类价格权重将上升，食品类权重将下降。

座谈会上国家统计局城调司司长魏贵祥承诺，今年的权重做出来以后，将择机要对社会公布，而这将是我国首次公布相关数据。但是上述统计局告诉记者，即便如此，有关CPI权重和商品并不会发生很大变化。

社科院金融研究所研究员易宪容接受《华夏时报》记者采访时也明确表示，权重调整不会改变CPI现状。魏贵祥也指出，指标调整对CPI走势影响有限。以教育支出为例，目前调查范围内的城乡居民有教育支出的只有1/3左右，其他2/3居民这方面支出不多。因此，尽管教育占CPI的权重将增加，但是这对CPI影响幅度有限。同时，随着城乡居民收入增加，食品占整个消费的比重减少，相应食品占CPI的权重下调，这在一定程度上会抵消其他3类权重上调的影响。“所以最终权重调整后，新的价格走势如何还要看一看。”魏贵祥说。

事实上，按照上述统计局官员的说法，CPI权重即使在5年的周期里也不是一成不变的，也会有所微调，甚至各个地区间，根据消费水平和结构的不同，各类消费品的权重也并不xx一样。这一说法从江苏省的数据中可以得到印证，今年年初，江苏居民的居住类消费在CPI中制定的权重为20.8，该数字在过去4年里逐年上升：从2006年~2009年，居住类在CPI中权重分别为11.5、13.5、16.9和16.8。

房价不会计入CPI

房价因素计入CPI是这次权重调整中，最受关注的问题之一。

据了解，在上述座谈会上，易宪容曾建议大幅提高住房类消费品价格在居民消费价格指数中所占的比重，并以美国为例进行说明。不过，这种观点遭到了参会专家和统计局官员的反驳。一位专家表示，直接把房价纳入到CPI是一个常识性笑话。

上述统计局人士则告诉记者，此次权重调整不可能把房价纳入其中，这是国际惯例，“如果房价计入CPI，CPI就不是CPI了。”魏贵祥则明确指出，美国和中国在计算住房类消费品价格时存在着诸多的不同。目前美国的居住类价格占CPI的权重达到40%以上，包含了家具，乃至草坪的修剪支出。中国的居住类价格目前没有涵盖这么全面，也不会很快达到美国当前的权重水平。

在我国现在的CPI指标体系中，反映居民住房支出的是居住类商品，包括四个子类，分别是，建房及装修材料、房租、自有住房和水、电、燃料，比重分别是27%、11.1%、21.1%和40.8%，在八大类中占13.2%的权重，远远低于美国的40%和世界平均水平。

据了解，在居住类价格权重调整中，原有的自有住房的房屋xx利率，会被xx利率与房价的加权数代替，这个xx利率实际上是代表居民的虚拟房租，但是这个虚拟房租，是否可以用现价房租代替，国家统计局正在研究。魏贵祥表示，新的调整也并不能xx解决CPI与居民实际物价体验之间的差异问题。

被低估的CPI

CPI权重调整之所以备受关注，甚至被放大，其主要原因在于人们普遍认为现有的CPI指标体系不能真实反映出物价上涨的情况。

CPI作为居民消费价格指数，是重要的经济学指标。但是由于CPI指标体系不合理，其现有权重不能够真实反映经济形势和价格水平，一直以来饱受争议，改变CPI权重、加大居住类、教育医疗类权重一直是学者呼吁的重点。

CPI存在被低估和失真之嫌，可能会弱化对通胀的预警功能而影响对经济形势的判断和宏观调控决策是很多人的观点。从一般经济学常识来看，GDP快速增长、金融市场流动性泛滥、资产价格快速上涨、国际油价成倍飙升，CPI必然上涨，但在中国CPI不仅不涨，甚至下行。

一季度我国经济增速达到11.9%，油价达到历史高点、大宗商品价格上涨、3月份PPI增速达到5.9，而3月份CPI增速却环比下降，下降的主要原因则是由于季节性造成的食品类价格下降和猪肉价格的下降。

于是，经济界出现了经济过热与否的不同判断，法国巴黎证券(亚洲)董事总经理陈兴动接受本报记者采访时则表示，虽然CPI处于低位，决策层并没有做出经济过热的判断，但是资产价格泡沫等因素则显现经济有过热风险。

从另一个判断物价上涨的指标GDP平减指数来看，CPI反映出的物价水平肯定存在低估。据初步测算，一季度这一指数已经上涨了4.6%，反映出的物价上涨水平远高于CPI数据2.2%。

CPI被低估的一个重要原因则是没能充分反映资源和公共服务类商品的稀缺程度及市场供求情况。有数据显示，石油能源在CPI中权重仅为1.2%（美国CPI中能源占6%的权重）。有研究结果表明，原油价格上涨10美元／桶，将推高当年CPI上涨约0.2个百分点，后两年将各提高0.3个百分点。而据发改委初步计算，最近一次成品油价格上调，对CPI影响只有0.07个百分点