相关部门编印的2010年台历,只有书记一个人的照片。继舆论为之哗然的“发言门”之后,湖南双牌县委书记郑柏顺又身陷“台历门”。
这本台历,除了另一张郑柏顺出席某重大活动的图片外,没有一张双牌县其他领导的合影,其余都是介绍风景名胜、项目建设的照片。
平心而论,台历作为当地招商引资,推介旅游产品的宣传资料,县委书记单独在上面露个脸,或代表几大家领导写几句客套话,应该说没犯什么大忌。但,由“台历门”联想到郑柏顺在“发言门”中的做派,二“门”之间的逻辑关系,就颇费思量了。
在上月中旬召开的县政协会议上,政协委员胡佐军的发言,因“违反了保密性要求”,且“过火”的言语间透出“政治野心”,郑柏顺听了龙颜大怒,当即责令收回所有印发的发言材料。翌日,和郑柏顺同一行政级别的县人大常委会主任、政协主席,以及与其“同志同票同权”的县委常委们,都“被要求”同意将胡佐军调离县委办,并令其作出书面检讨。
或许,这不过是“一把手说了算”,若干次权力僭越中的一个普通“镜头”而已,郑柏顺的同僚们早就领教过他的“工作魄力”。否则,那么多正副县级官员中,虽有人对书记的“几点指示”心存异议,又何至于违心地表示服从呢?
常识告诉我们,即使某个“一把手”年富力强,领导水平非同一般,但并不意味着,他就可以将个人意志变为组织决议,把其他领导置于“臣民”的地位。英国哲学家霍布斯在《利维坦》一书中写道,暴政,在于渴望得到普遍的、超出自己范围之外的统治权。而“我美丽,因此人们必须惧怕我;我有力,所以人们必须爱我;我……”之类说法,都是错误的。(见百度《霍布斯与《利维坦》)在这个意义上,恐怕不能把“台历门”看成一种仅有孤芳自赏之嫌,倒也无伤大雅的表象,而应该将其视作后来惊曝“发言门”的前兆,二者折射出的是一种疑似暴政的可怕倾向。
如何有效制约“一把手”的权力?我们已经“探索”好多年了。现在看来,在不少地方,相关制度至今形同虚设,权力依旧处于天马行空状态。如果照此下去,那么,某些地方官员中存在的不良倾向,很可能进一步发酵、膨胀,最终危及经济的发展,有碍社会的稳定!