在我国，最能够引起公众共鸣的就是反对腐败问题。可以说，民众对官员腐败是深恶痛绝的。观察历史上几次社会动荡都和官员腐败有直接关系。自古至今的中国的老百姓都喜欢像包拯这样的清官，他们把反对腐败的希望寄托在清官身上，结果没有一个成功的例子。就连包拯当了宰相以后，也脱离了百姓，连状子都收不到了。可见，依靠清官来反对腐败是不成功的。在我国现代的历史上，利用群众运动来反对腐败的例子也不少，最终结果也是弊病多端，首先是运动来了轰轰烈烈，运动一过烟消云散；其次是群众受情绪的影响，过度用力，试图xx政府的分子乘机转移运动大方向，导致政局不稳定，引发了社会动乱。在世界历史上，用重典反腐败的例子也是有的，古希腊的法律规定，让腐败的官员在斗兽场中与饥饿的狮子决斗，明代的朱元璋用严刑酷法遏制官员的腐败都没有解决根本问题。由此可见，清官反腐、重典反腐、运动反腐都不能从根本上解决问题。因此，许多经济发达的国家率先实行了金融实名制和官员家庭财产申报制度。经过运行多年以后，方显现初步成果，大大减少了腐败的数量。由此可见，从科学发展观的角度来看，反对腐败也有个科学的问题，这里的科学就是制度的严密，让贪官没有漏洞可钻，就是与事俱进，随着经济发展制定出更加严密的制度，严密防止官员腐败。

目前，我国金融界已经实行的实名制，每一个社会公民的存款都用真实的名字在银行开设户头。这为反对腐败打下了基础。但是，这只是万里长征走了一步。官员个人财产申报制度还没有建立起来，公民{wy}信用号码制度还遥遥无期，反对腐败的路还有很远的路程要走。可见，反对腐败不仅是一项长期的艰苦卓绝的工作，还是一项声势浩大的系统工程。作为会计人，我们不防用会计学的视角来观察和分析一下反对腐败的问题，可能会有意想不到的收获。

一、            反腐倡廉的会计学设想及其案例分析

为保证反腐倡廉的日常化、制度化，并由此形成一种先进国家的官场作风，笔者以为，除了要坚持官员家庭财产申报制度和金融实名制度以外，还需要设计一套与之相适应的会计制度，以及保证此会计制度执行的法律制度。只有这样，反腐倡廉才能取得实质性的进展，反腐倡廉才能成为全体官员的一种习惯和行为准则，才能保持国家的长治久安。具体设想如下：

1、在全社会实行信用保障号码{wy}制度。实行这种制度是指凡中国公民从出生到死亡只有一个{wy}的账户，无论银行开户、买房子、找工作、买汽车、买手机、办理医疗保险、甚至是出国乘坐飞机，都要使用这个号码。这个号码集合了一个人一生所有的信息，包括年龄、性别、出生日期、教育背景、工作经经历、纳税记录、社会保障、信用记录、犯罪记录、立功记录甚至数量较大的和重要的消费记录等等。这个制度将迫使所有的人讲诚信、讲规矩、讲法律底线，同时，为官员的家庭财产申报制度和金融实名制的顺利实行创造了条件。

2、在全社会推行家庭会计核算制度，首先在城市居民中推行。推行这种制度可以唤醒全民的会计核算意识，随着我国人口中初中及以上的人口比重增加，掌握简单的家庭会计方法是很容易的。推行家庭会计核算制度可以帮助居民合理的安排投资和消费，可以促进社会资源的合理消费和分配，有利于国家居民消费的统计调查和国家宏观经济政策的制定。

由于农村文化落后状况比较严重，所以建议从城市居民中首先推行，特别是国家机关工作人员和事业单位工作的居民要首先执行“国家关于居民家庭会计核算的制度”，这样，居民被选、聘为政府官员的时候，只要将家庭会计账目和报表交给指定的会计师事务所负责搭理即可。可见，家庭会计核算制度的推行也是为官员财产申报制度的推行创造了条件。

3、官员家庭会计报告案例分析。下面请看笔者根据调查研究得到的烟台市某处长2008年的家庭会计核算资料：

A、家庭会计核算的主要账户及其核算的内容。家庭会计和企业会计的基本原理都是一样的，要坚持资产=负债+主人权益的会计基本理念。设计的账户分为两大类十七个账户。详细情况见下表：

表——1      家庭会计账户表

B、家庭会计账户的分类。以上属于资产类账户的有：现金、银行存款、投资及固定资产；属于费用类的账户有：吃、穿、住、行、医疗保健、娱乐学习、敬老、爱幼、交际、捐赠；属于权益类的账户有：工资及薪金收入、租金收入及其他收入、投资收益和负债。需要说明的是资产和费用类账户用借方登记增加；用贷方登记减少。权益类账户用贷方登记增加；用借方登记减少。其账簿和账页可以从市场上购买，使用三栏式账页即可。

C、家庭资产负债表的编制。每个会计年度（可以是自然年度、也可以是收入或经营年度）都要编制资产负债表和现金流量表，以便观察和研究家庭财产的增值情况。资产负债表格式如下：

表——2            家庭资产负债表

D、家庭现金流量表的编制。一般家庭大部分是消费型家庭，不必编制利润表，但是需要编制现金流量表，这样可以观察和控制现金的流动速度和数量，以及现金的流动方向。（见表——3所示）。

2008年现金流量表

表——3

需要说明的是：如果净现金流量如果是正数，说明该家庭的收入增加幅度高于支出，相当于企业有利润，如果为负数，说明家庭财务状况不好。另外，婚嫁葬娶等属于家庭的大事，应该单独列支。基本生活费用数据来自吃、穿、住、行、医疗保健、娱乐学习、敬老、爱幼、交际等9个会计账户中的本期发生额。以上表格中的家庭财务状况是一个朋友提供的数据，为了保密起见，隐藏了{jd1}数据，只有相对数据。其家庭财务比上年有一些好转，但是，投资性支出不足；消费性支出比较多，还可以做一些压缩。每个会计年度结束，都应该编制以上两张家庭会计报表，并进行分析，然后根据下一个会计年度的实际情况，编制出明年的财务预算表，基本格式同家庭会计报表相同，再次就不赘述了。如果国家实行官员家庭财产申报制度，那么，以上的资产负债表和现金流量表就是{zh0}的资料来源。从上面的处长家庭会计报表来看，这个家庭成员的收入和财产都是正当的，合法的。另外，各种xx等可以根据《还款计划书》的数据来填列；或者根据银行存款的贷方数据填列。其他支出都可以从银行存款和现金账目上查到有关数据。

由此可见，家庭会计制度的推行不仅可以进行家庭资产的合法管理，也可以作为官员财产申报的基础资料。同时还是家庭理财的好帮手。可以由财政部门开发并推行一套会计软件来实施。所有官员的家庭会计核算必须委托会计公司管理，由于我国官员众多，这项业务也比较大，还可以解决部分人的就业问题。需要说明的是官员的家庭会计费用需要官员自己负担，不许报销。

二、            反腐倡廉的风险及其防范

反腐倡廉的风险可以分为政治风险、经济风险和社会风险等三大风险。政治风险主要表现在由于官员家庭财产申报制度的实行，官员贪污或者重大财产来历不明的事实，很快就会被媒体暴光，可能会造成政府官员的下台频繁。比如南韩和日本的官员更换频繁就是证明。经济风险主要是指由于官员家庭财产申报和金融实名制度的实施，腐败的官员会想尽办法转移财产，可能会造成大量国有资产流失，使国民经济遭受损失。而且损失惨重。社会风险是指腐败案件的频发，在一定程度上影响了执政党的形象，可能会引发不安定事件。因此它是对执政党公信力的巨大考验。

认真分析反腐倡廉的三大风险，笔者是这样认为的：{dy}，在制度实施初期，可能会有走马灯式的官员下台现象，但是，这也不xx是坏事。官员有腐败问题能快速反映出来，虽然官员下台快了，但是对国家和民众的伤害小了，避免了积重难返。俗话说“纸里包不住火”，如果官员的腐败造成了不可挽回的重大损失再发现，那样政治风险会更大，可能一个事件就会引发大的流血事件。所以说，从长远的看，制度的实行是在减少政治风险。第二，至于经济风险，那就看我们国家的经济法律制度是否严密了，有空子可钻，说明我们的法律制度需要进步和完善。如果官员财产申报和金融实名制度能间接地推进法律的完善，应该说是好事。第三，作为执政党不能靠掩盖腐败现象来维持短期的表面的平静，要想真正地长治久安必须铲除腐败的根源，没有了腐败，执政党就会得到广大民众的真心拥护。当然，在推行制度的开始阶段，由于几十年来积攒的案件太多，可能会引起一定的波动，但是，不推行制度更不利于社会的安定团结，所以在民众的呼声已经很高的今天趁早解决这个问题，比推迟到以后更加顺应民心。可以得到民众的理解和支持。

综上所述，从古今中外的反腐倡廉历史来看，无论是清官反腐、重典反腐；还是运动反腐都不是解决官员腐败问题的根本办法。也寻找不到成功的案例。推行两个基本的反腐倡廉制度，一个是官员的家庭财产定期申报制度，另一个是金融实名制度。是我国目前的经济条件下，实现官员廉正建设的必由之路。另外，还应该加强官员家庭财务的会计核算和监督，只有这样，才可以大幅度的xx官员腐败。会计核算制度是一种科学的管理方法，用它来管理公民的财产，使所有公民都为反对腐败做出贡献。同时，也可以减少经济犯罪的数量，提高全民的法律意识和素质,是一种明智的选择。