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4月19日,保监会召开一季度监管工作会议。会上,保监会主席吴定富指出,“当前保险业结构调整基础仍不牢固,要防止保险业结构调整出现反弹。”
同时,对于保险业期待已久的投资不动产细则,吴定富表示,要本着审慎监管和稳步推进的思路,坚持“三不”原则,适时出台保险资金投资不动产的办法,在办法出台前,未经批准,保险公司严禁投资相关领域。
结构调整反弹 有关保险公司擅自投资不动产的重点检查也将展开。
一季度,全国保险业发展增速明显。
统计数据显示,全行业在一季度共实现保费收入4541.4亿元,同比增长38.6%。其中,产险保费收入994.5亿元,同比增长38.4%;寿险保费收入3291.8亿元,同比增长39.5%。
在保费增长好于2008年的同时,全行业的经营效益也成绩喜人。一季度,保险公司利润总额180.3亿元,同比增加94.46亿元;产险公司一季度预计利润总额57.87亿元,同比增加57.59亿元;寿险公司利润总额108.9亿元,同比增加30.01亿元。
值得一提的是,产险公司在一季度实现承保利润23.6亿元,同比增加52.6亿元,有21家产险公司盈利,15家减亏。
一季度保险业经营效益的明显改善,一个重要原因来自于会计准则调整的影响。会计准则关于准备金评估方法的调整,使保险公司在财务报表上利润增加明显,这也使监管层感到担忧。
吴定富表示,“这可能使部分保险公司采取激进的业务发展策略,增加业务结构调整和规范市场秩序的压力,目前,部分保险公司非理性扩张保费规模的经营思想有所抬头,一些中小保险公司规模扩张的冲动明显增强。”
事实上,保险业结构调整已经在部分指标上呈现反弹势头。
一季度,寿险标准保费增速低于规模保费增速14.6个百分点;短期期交保费占比提高,长期期交保费占比出现下降。在新单期交保费中,3-5年期占比上升6个百分点,5-10年期占比上升12个百分点,10年期及以上占比下降了16个百分点。
银保业务再次抬头,成为增长的主要拉动因素,增幅达50.1%,同比提高35.3个百分点。在整体业务中,银保业务占比54.3%,提高了4个百分点,而银保业务仍以趸交为主,趸交业务占银保业务的比重高达84%。
吴定富指出,下一阶段,要重点推进银保业务结构调整,加快建立银保业务独立核算制度和银保业务退出机制。
检查不动产违规投资
在一季度监管工作会上,政策调整对保险业的影响被特别提及。吴定富表示,“要高度重视利率、汇率、资本市场和市场的变化,这些变化将对保险业的业务发展、资产配置和风险防范带来新的挑战。”
在外部因素错综复杂、市场收益持续走低、保费收入快速增长的形势下,保险资金正面临着配置难、空间小、风险高的挑战,投资收益面临较大压力。
统计数据显示,截至3月末,保险公司资金运用余额3.95万亿元,其中,银行存款占比29.3%,占比较年初上升1.2个百分点;占比50.9%,下降0.05个百分点;权益类投资占比16.5%,下降2.1个百分点。一季度,保险公司共实现资金运用收益466.3亿元。
吴定富称,今年复杂的市场形势,使保险资产面临错配风险和收益压力,同时,新增保费与到期再投资资金增加较快,而且趸交保费占比高也给资产配置带来较大难度,因此,防范资产管理风险任务繁重。
下一阶段,监管部门将加强保险机构的资产管理能力建设,制定境外投资、股权投资、不动产投资、第三方资产管理等能力标准,实施分类管理;同时,简化投资比例体系,实行大类资产配置,强化保险机构风险控制责任;并控制非寿险投资型产品的业务规模。
停滞多时的专业资产管理机构的批设也将重新启动,以提高保险机构资产运作的规范性和透明度。
对于保险业期待已久的投资不动产细则,吴定富表示,要本着审慎监管和稳步推进的思路,坚持“三不”原则(不得投资住宅物业、不得投资商业房地产、不得直接参与房地产开发),适时出台保险资金投资不动产的办法,在办法出台前,未经批准,保险公司严禁投资相关领域。
据保监会相关负责人透露,下一阶段,保监会将展开保险机构未经批准擅自投资不动产的重点检查,并追究责任人的责任。