工薪阶层年年唱主角,这在税务人员看来几乎是“板上钉钉的事儿”。但这正常吗?“在日常稽查工作中,发现不少‘大老板’很少拿工资,企业账目中企业老总、大老板的工资额都不显示,有些即使显示了,也是每月两三千元而已。”郑州市地税局一位负责人说,“就拿房地产来说,很多人普遍认为房地产企业的工资高,但缴个税的都是企业高层主管,也就是打工的,真正的大老板收入很难查清。”(4月16日大河报)
依法纳税,是每个公民应尽的义务。可有关数据显示,工薪阶层却在个税缴纳中年年唱主角,而作为真正的高收入群体,因其收入状况不透明,偷漏税的行为很普遍,在这样的现实语境中,缴纳个税工薪阶层自然也就充当起了软柿子角色,不仅损害着社会公平,还必将加剧收入分配差距的进一步扩大。
用以调节收入分配差距的个税缴纳,主要通过调节高收入人群的收入,进而达到缓解收入差距的社会难题。特别是在目前收入分配差距没有得到根本性改变的前提下,工薪阶层拥有的收入依然无法与少数高收入阶层的收入相比,税收杠杆如果再无法发挥应有作用,必将会使收入差距问题进一步恶化。
现实的问题是作为工薪阶层的薪酬几乎是透明的,并作为企业日常管理的一部分定期进行上报和扣税,而作为企业老总、大老板的工资数额却大都并不显示,有些即使显示了,也是每月两三千元而已,这种用意显而易见,就是用来逃避个税缴纳的!据统计显示,中国的富人约占总人口的20%,但上缴的个税却不到国家个税收入的10%,每年国家因此流失的个税近千亿元。由此可见,富人不仅是逃税的主力军,也是税收负担相对较轻的一个群体。
所以作为税务机关,一定要加强对少数高收入人群个税申报的监管工作,在工作中决不能姑息迁就损害公平。不能否认,金融危机发生后,申报“富人税”的人在增多,且申报的收入大幅提高,可是个税监管不能因此而放松警惕,毕竟相对有限的申报者还有大量的高收入者仍在隐匿和逍遥法外。
其实,富人偷税漏税并非什么不治之症,治理的关键是看监管者有没有决心和勇气。我们不能在个税缴纳上总是找软柿子捏,目光锁定工薪阶层,让高收入者游弋在法律监管之外。而更应当出台强有力的重拳措施,狠狠打击那些收入状况不公开不透明者。此外,还应当重新制定出台消费税,向那些xx和xx的消费“开刀”,对其加大收税力度,让税收杠杆真正起到保护弱者和彰显公平的作用!