WTO与我国化工贸易调研_李峤_新浪博客

关键词:化工贸易现状,WTO队化工贸易的影响,对策

摘要:众所周知,与我国总体进出口贸易持续多年的贸易顺差相比,化工贸易逆差似乎是个"痼疾"。更为严重的是,随着化工行业占国民经济比重不断上升,化工出口规模的逐渐加大,其对我国总体出口贸易的负面作用越发明显,一方面是影响整体国际贸易的效益,另一方面是由此带来的熟视无睹使化企对出口产品结构调整更加麻木,这无疑会进一步加大贸易逆差,造成财富的巨大损失。

 

 

世界贸易正在发生根本性的变革,近年来我国化工进出口贸易额保持了快速增长的势头,年均增长率快于同期我国对外贸易总额年平均增长。我国已经跨进世贸组织的大门,经过几年的适应我国的化工贸易呈现了一种新的气象,也出现了新的机遇,我们应抓住这一机遇,调整产品结构,更新经营理念,推动我国化工对外贸易的发展

(一) 国际化工贸易现状

{dy},是关税水平趋向递减。当前,许多来自西方的化工信息显示:美国、加拿大、欧盟和日本等国化工界的一些行业组织(商会、协会),已经联合提出建议,对化工产品的关税实行“全球协调一致”,其中对化学药品的关税,实行“零对零”的原则,即互免药品的进口关税,若干年后再逐渐从药品推展至化妆品、卫生用品和某些化学肥料。它们在上述建议中还相应要求:须有多数WTO成员国的支持和参与,除主要化工生产国外还应包括其他工业化国家、新兴工业化国家和发展中国家,因为这些国家有许多大型石油化工装置投产,其化工产品的关税也应受到约束;而且关税的下降也必须与非关税壁垒的削减相联系,使化工产品能自由进出各国市场。为此,建议特别列出了21国名单,担心这些国家成为不履行WTO规定的义务而又享受最惠国待遇的所谓“自由骑士”(Free Rider)。看来,化工产品,特别是化学药品向零关税靠拢的这一减税趋势,不可逆转。这里,流行着这样一句口头禅:“不在灌溉计划上签字的人就别想得到水”,意思是说,按WTO规则,不尽减让的义务,就不能享受赋予的任何权益。可见,在化学工业发展中,WTO的自由贸易原则是一直和竞争力的提高紧密相联的。

其二,是原料价格趋向平稳。预计2008年下半年以后的国际有机化工原料市场,将不会从目前不合理的高价位渐次回归到正常价位并逐步趋稳,避免大起大落。原因是:世界经济出现下行的风险(据预测2008年增长率将比2007年不高于提高0·5%,达到1·5%),国际贸易必将相应减速,由此势必带动各国化工品的不稳定需求;世界原油产量将比去年略减,从而维持去年过高的油价,而世界有机化工原料的90%以上是以原油炼制的,随着原油价格的走高,也会对化工原料价格的稳定不利;世界化工企业投资结构的变化,主要是近年来的并购重组,化工下游高附加值产品的企业,其发展较快于新装置的基础化工企业,因而对原料市场价格的稳定不致有明显的影响;此外,中国已经进入WTO,由于化工产业发展相对落后,生产成本较高对化工产品的进口需求日增,这会对国际国内化工产品的市场价格产生一定积极影响,但并不能有效改变世界化工产品市场价格居高不下的现状。

(二) 当代化工贸易的新特点

1 当代化学工业面临的新特点

当代的化学工业是一个敏感性很强、而且关联性很广的行业。仅以GATT的“乌拉圭回合”对有关知识产权保护的谈判和决议一直成为化工界普遍关注和议论的热点问题,就足以证明。这与当代化学工业的新特点及其在GATT-WTO框架下的发展态势密切相关。

特点之一,是化工产品具有发展的超前性和较高的流动性。化学工业是各国国民经济的重要产业部门,它直接或间接地为工农业生产、交通运输、国防、高新技术、乃至人民生活的改善提供必需的原材料和最终制品。因此,从世界范围看,化学工业一直以来都是以高出国民生产总值(GNP)的速度超前发展的。有资料显示:21世纪上半期,世界GNP平均增长2·9%,化学工业则增长3·8%;下半期,世界GNP框算,平均增长1·7%,化学工业则增长2·6%。同时,因为化工产品的品种数以万计,各生产国必然受资源的限制,而不得不依赖进出口贸易以互补余缺,调剂供求,从而优化资源配置,因此化工行业与它的对外贸易结下了不解之缘。一些发达国家化工产品进出口贸易额的增长,也都高于化工产品生产增长的速度,21世界初期,世界化工产品生产增长6·5%,而同期化工产品的出口却增长9·2%,出口值平均占销售总值的1/3多。正是这种优势互补、互通有无的客观需要,导致化工产品具有较高的流动性,这也反映了当代国际分工趋向于工业产业内部的产品专业化、零部件专业化、工艺流程专业化的分工与协作的特点。因此,各国间谋求减少贸易壁垒、厉行自由贸易,就必然与整个化工行业的发展密切相关,而WTO的诸多游戏规则自然也就成为当今化工界的一个热点。

特点之二,是化学工业的知识产权问题突出当代的化学工业日益依赖科学技术的进步,日益向高新技术发展。化学工业原本就是能源密集和技术密集的装置产业,对科技依赖性很强,产品及其技术更新的速度很快。世界上大型化工公司的科技开发费用一般都要占销售总额的2%~3%,其中精细化工更高达5%~6%,尤其是近10余年,化工产业界竞争激烈,一些主要的化工公司将以上的科技投入相应提高到5%~6%和10%以上。科技开发的难度和风险也都相应增大,比如,要开发成功一种新型农药,就要筛选多达2万个化合物、耗资近1亿美元、需时长达8~10年。因此,世界各主要化工生产国对所获得的科研开发成果,要求按国际工业产权法、专利法等公约和法律进行保护,这是理所当然的。知识产权保护问题也就自然成为化工界的另一个关注的焦点。

(三) 加入WTO后我国化工贸易现状

我国化工对外贸易在80年代以来得到长足的发展。过去20多年我国化工进出口贸易额的年平均增长速度为13.17%,化工进出口贸易持续增长化工进出口贸易持续增长;化工出口产品结构变化明显,从80年代的资源型的出口产品结构过渡到了资源型产品与劳动力密集型产品并重,技术密集型产品为补充的综合出口产品结构,如有机化工原料、染料和颜料的出口额有明显的增长,出口单价也有所上升,但技术密集型出口产品的比例大小;化工进出口贸易主体已具雏形,一批化工产品如硫化黑染料、钡盐等产品的出口量占世界贸易量的一半以上;还有一批企业做出了规模效益,在国际市场上创出了xxxx;目前,我国有200多家化工企业的产品进入了国际市场。我国一直是化工产品净进口国,进出口贸易逆差局面未能改变,化工进出口贸易逆差占化工进出口贸易总额的比例近年来又有上升的趋势,随着进出口总额的增长,贸易逆差{jd1}值逐年增加。随着我国加入世界贸易组织,化工产品的进口将会继续增加,化工贸易逆差局面难以在短期内改变。

我国出口化工产品主要是资源型、劳动密集型和高能耗型产品。其本身的价值比较低,加之生产分散,供应混乱,管理不善,质量不高,在国际市场上的卖价一直很低,并且呈逐年下降之势,出口产品缺乏市场竞争优势,主要因为我国精细化工产品缺乏独创性,或者只是传统的低附加值的产品。同时,以发达国家为基础的跨国公司,以其技术、贸易和投资的综合优势,占领着高科技和高附加值产品的市场,使我国化工对外贸易面临极大的挑战;出口市场秩序混乱也使我国化工对外贸易损失巨大,由于我国市场经济刚刚建立,许多配套改革尚未完善,又由于企业缺乏外贸人才和经验,因而在我国对外贸易中也出现了不少问题:多头对外,力量分散;低价销售,xxxx;鱼目混珠,无序竞争。这不仅使我国化工对外贸易损失巨大,也极大地影响了我国对外贸易的形象。

(四) 我国化工行业面对挑战应做出的措施

企业应积极调整化工出口产品结构,要依靠科技进步,提高产品的技术含量,改善管理,提高产品的质量和档次,增加产品的附加值,努力实现出口由数量型增长为主,向质量、效益型增长为主的方向转变。近年来,资源型产品出口的比例虽然较大,但增长平缓,有的还出现负增长。随着我国化学工业的继续发展,企业将越来越注重产品的深加工。因此,这类产品占出口额的比例将会逐步下降。我国的外贸体制应当在继续放开的前提下,由市场引导逐步走向理性化的相对垄断,壮大竞争主体,提高竞争能力,依靠一批实力强大的跨国公司抢占国际市场。随着我国外贸体制改革的深入,外贸进出口权必将进一步放开,将有更多的企业有权参与国际市场的竞争。这会有利于我国化工产品的出口,但必须尽快解决和避免出现的种种问题。更新外贸观念,企业应当注重对国际市场的研究,要了

解自己的产品在国际市场上的过去,清楚它的现在,掌握它的未来。重视市场调研,讲究市场策略,按市场需求定价,价格的确定不能仅仅以自己的生产成本为依据,要考虑国际市场上的价格水平,甚至要根据不同的地区、不同的季节和变化着的国际形势来不断地调整我们的产品价格;保持供求平衡。以生产过剩、市场疲软为特征的买方市场似乎与新时代的步伐很不协调。究其原因,就是在世界化工巨头们纷纷兼并联合的热潮中,我们却在进行着一场化工生产的人民战争,化工企业如雨后春笋般地高速发展,无效劳动随处可见,市场供求严重失衡。限制生产、控制总量是治理市场疲软的一剂灵丹妙药。要有纺织行业砸锭的气魄,要有煤炭行业关闭小煤窑的决心,来整顿我们的化工企业,保持市场的基本平衡,以市场饥饿理论来恢复市场的元气。培养外贸人才、建立营销队伍,一是营销队伍规模大,销售人员素质高,培养和选拔适合市场竞争要求的复合型外贸人才。积极融入世贸组织。

世贸组织的运作,降低了关税,加大了贸易的自由度。我国贸易保护的主要手段除了关税外,还应该通过设立特别限制、技术壁垒、环保标准等新的非关税贸易保护措施或用反倾销来限制其他国家。我们要提高技术、管理水平和环保

意识,加强对国际标准的研究,积极申请ISO 9000等国际认证,使我们的化工产品能够顺利地进入国际市场而不至于受到攻击;还要深入研究WTO的各项规则,按照国际规则保护自己,积极参与国际事务,逐步从世界贸易规则的接受者成

为规则制订的参与者。

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