王斯成透露美国、日本太阳能计划

    国家发改委能源研究所研究院王斯成今日上午在北京的第二届亚洲光伏峰会上表示，多晶硅材料的下降将是持续的，从市场来看，从2008年10月份的365.8美元/公斤降到了2009年12月份的51.9美元/公斤，研究机构认为，多晶硅价格还将继续下降，直到30美元/公斤。

　　王斯成还表示，另一方面，规模化的市场也是光伏发电成本下降的重要条件，根据专业机构的研究结果，当累积光伏产量翻倍，价格将下降22%，按照目前世界光伏发电市场发展情况计算，当累积产量达到30GW时，太阳能电池的组件价格将达到1美元/Wp。

　　此外，晶体硅太阳能电池的效率也将随着技术的突破而不断提高，有望在2017年达到20%的转化率。这将大幅度提高太阳能电池的效率。

　　据王斯成介绍，美国提出了太阳能先导计划，目的是降低太阳能光伏发电的成本，使其2015年达到商业化竞争的水平。据预测，2016年光伏发电的成本将达到14-15美分/千瓦时，到时将与不断上涨的常规电价一致。

　　而日本方面也提出了同样类型的计划。据王斯成介绍，日本提出的计划为2010年光伏发电成本为1.53元/千瓦时，到2020年达到0.93元/千瓦时，到2030年将达到0.47元/千瓦时。

　　中国经济迅猛发展所带来的能源短缺问题，推动了近几年煤制天然气项目的建设热潮。然而，煤制天然气项目在生产过程中的环境问题日益突出，如何迈过“减排”这道槛儿，眼下已经成为业界热议的焦点。
　　国煤炭科学研究总院煤化工分院研究员陈家仁、神华集团副总工程师吴秀章等专家指出，煤制天然气的发展面临着碳排放和污染物处理的环保压力。比如，年产20亿立方米的煤制天然气项目，年排放CO2近600万吨，如果不能有效处理，的确将成为很大的环保问题。但是，业界经过经过不断的技术创新与工程实践，已经找到了煤制天然气发展与减碳目标同时实现的路径，将构建起基于煤气化的清洁能源化工体系。
　　专家认为，煤制天然气是解决中国天然气紧缺的有效途径之一。目前中国对天然气的消费需求在不断增长。2009年天然气表观消费量达到了880亿立方米，预计2010年我国天然气的需求量将达到1,000亿-1,100亿立方米，同期的天然气产量只能达到900亿-950亿立方米，供需缺口正在不断加大。从中国能源资源储存情况来看，通过煤炭气化获得清洁能源是合理的。
　　吴秀章表示，xx煤制天然气的环保难题，关键在于选择恰当的技术路径。利用CO2的捕集和封存（CCS）技术，捕获生产中产生的超过50%的CO2进行输送和销售，同时配套建设环保装置处理回收副产品，可获得可观利润，实现煤炭清洁高效转化、低碳生产的新型煤化工运营模式。
　　煤制天然气是碳排放大户。而恰恰因为煤制天然气项目产生的CO2浓度超过80%，为实现CO2封存和利用打下了良好的基础。陈家仁教授表示位于美国北达科塔州东部的大平原公司的煤制天然气装置是全球{wy}一套工业化生产线，目前已成功地运行了20年，规模为389万立方米/天，它的CO2经捕集和净化处理后，被送到两家加拿大油田注入地下增加采收率，经济效益十分可观。
　　在污染物处理方面，陈家仁指出，煤制天然气项目可以根据自身的工艺，研发配套的环保回收项目。大平原公司的做法是，根据自身的工艺路线，配套处理回收装置，开发出无水氨、惰性气体、苯酚、甲酚酸、硫酸铵等副产品，实现环境和经济的双赢。
　　资料显示，目前中国已经开始建设和筹建的煤制天然气项目有15个，获国家发改委批建并开始实质性运作的有3个，分别是：内蒙古汇能集团16亿立方米鄂尔多斯项目、大唐国际内蒙古赤峰40亿立方米和大唐国际阜新年产40亿立方米项目。这些项目都在碳减排和xx污染方面进行了规划。
　　其中，汇能集团煤制甲烷气深加工和废气废渣综合利用项目，对已有煤制天然气、兰炭、废弃的CO2进行深加工和循环利用，采用国内外先进工艺技术，引进国外关键设备，年可生产8亿立方米液化天然气，并配套建设年产40万吨乙二醇、6万吨碳酸二甲酯、5万吨食品级CO2、6万吨CO2降解塑料、3亿块灰渣砖项目，将废气、废水、废渣充分利用，实现了减排增效的双目标。此外，神华集团现正在其鄂尔多斯煤制油基地建设一个CO2捕集与封存示范项目。
　　随着国内可持续发展战略和新的环保政策实施，选择环保、洁净的煤气化技术，发展CCS技术，研究其他废物的经济化回收技术，是中国煤制天然气产业发展的必然趋势，也是行业“减碳”的关键。
 

新能源不能满足减排 煤炭技术上需突破

　　4月9日-11日,博鳌亚洲论坛2010年年会在中国海南博鳌举行,本届年会主题为“绿色复苏:亚洲可持续发展的现实选择”。在4月10日上午召开的“低碳能源:亚洲{lx1}世界的机遇”论坛上,印度环境部长拉梅什表示:“如果仅靠太阳能、风能,这个想法仅仅是一个很浪漫的想法,对印度、印度尼西亚、中国来说,非常重要一点就是煤炭仍然会是主要能源来源,在煤炭方面技术突破,将对减少温室气体排放做出重要贡献。”
　　以下是文字实录:

　　拉梅什:这个问题不是说亚洲能不能{lx1},亚洲已经{lx1}了,无论是技术上还是发展的活力上,印度、印度尼西亚以及其他国家都已经发挥很重要的作用了。我们在这里讨论的问题就是低碳增长有哪些要素组成、有哪些特性。我在这里讲三点:

　　{dy},我们绝不能忘记煤炭仍然将是一个重要的能源组成部分来满足亚洲各国能源需求,来满足世界各国的能源需求。一方面我们在进一步发挥太阳能、风能、生物制能可再生能源的作用,但是对于我们这样的国家,印度2050年达到15亿人口的国家,每年增加几千万人口的国家,如果仅靠太阳能、风能,这个想法仅仅是一个很浪漫的想法,对印度、印度尼西亚、中国来说,非常重要一点就是煤炭仍然会是主要能源来源,在煤炭方面技术突破,将对减少温室气体排放做出重要贡献。

　　第二,大家经常谈到环境,比如谈到减少温室气体排放,我们就不能忽视核能带来的巨大潜能。包括在发达国家、发展中国家都是如此。第二点对于现代环保主义者来说听起来不是那么中听,但是我们一定要注意核能潜力,能够帮助我们限制世界气温上升。

　　第三,无论煤炭、核能、可再生能源,我们的关键是在于技术,我们需要哪种类型的技术突破,我们降低成本的速度要有多快,这样才能使这些新的技术大规模普及,所以一个关键词是“规模”,光有几个试点项目、示范项目来实现是不够的,我们要有大规模的项目,要满足很多人的需求。所以技术发展本质,规模将会决定我们这项工作的成功。当然有很多问题要解决,技术融资、技术合作、技术转让、知识产权的问题。我就先谈三点。

清洁能源：核电、风电、太阳能三足鼎立

　　核电设备需求将大增 

　　我国的核电运营具有垄断性，主要是有三大核电运营商即中核总、中广核和中电投进行投资运营，其他企业只能参股50%以下。主要的核电设备制造商，有东方电气、上海电气、哈动力这三大电气设备制造商和一重、二重。  

　　随着我国核电项目的大力发展，未来几年核电设备的需求将大大增加。我们预计，到2020年我国的核电在运行装机容量将要达到7500万千瓦，在建3000万千瓦。按照每千瓦约12500元计算，未来设备的需求将达到4000亿元左右。从目前我国已建和在建的核电机组的设备采购来看，核岛设备中东方电气和上海电气、一重的份额较大，哈动力也有一部分份额。其中，东方电气在核岛设备中的份额{zd0}。蒸汽发生器中东方电气市场占有率{zg}，达35%；其次是上海电气和一重，分别在20%左右；哈动力稍弱。 

　　压力容器设备的主要供货商是一重，市场份额达到了一半。其次是东方电气，占比在23%。上海电气也有8%的市场份额。稳压器国内市场主要有东方电气和哈动力提供，占比分别在32%和27%。堆内构建和控制棒，国内市场主要由上海电气提供。常规岛设备中，三大动力集团基本上主导了国内市场。其中，东方电气无疑是国内常规岛市场的龙头。在发电机和汽轮机的市场上占比在60%左右。上海电气和哈动力也有较大的市场份额，汽轮机市场占比分别在15%左右，发电机市场占比分别在23%和8%左右。 

　　由于国家对核电行业明显加大扶持力度，组建了国家核电技术公司，推动三代核电技术装备引进和国产化工作。一些上市公司也积极进入核能领域，积极配合国家产业政策。除了东方电气、上海电气等之外，目前还有一些具有核电概念的上市公司，如兰太实业、中成股份、自仪股份、申能股份、中核科技等。我们主要推荐东方电气，南风股份也值得关注。 

　　风电行业将步入成熟期 

　　风电技术日益成熟，产品质量可靠，可用率已经达到95%以上，已是一种安全可靠的能源。风力发电的经济效益日益提高，发电成本已经接近煤电，低于油电和核电。若加上煤电的环境保护与交通运输的间接投资，则风电经济性优于煤电。风电场建设工期短，单台机组安装仅需几周，从土建、安装到投产，只需半年至一年时间，是煤电、核电无法比拟的。 

　　长江三峡集团公司将抓住国家能源结构调整机遇，加快以风电为主的新能源开发，把风电作为水电之后的第二主业进行培育。集团公司力争2010年风电在建装机达60万千瓦，建成投产40万千瓦，启动100万千瓦风电前期工作；2012年风电装机超过200万千瓦；2020年突破2000万千瓦。长江电力是金风科技的第二大股东，我们认为，三峡集团的风电设备将大部分从金风科技采购。风电行业中的龙头公司将有竞争优势，我们推荐东方电气和金风科技。 
　　多晶硅厂商难获超额收益 

　　太阳能行业的成本下降，来自于技术进步和规模效应。光伏规模每扩大一倍，成本能够降低20%左右。未来三年，预计规模效应能够压缩30%左右的成本，另外，技术进步也能够压缩30%的成本。我们保守预计，2010年将达到500兆瓦，如果政策实施到位，预计将达到800兆瓦。 

　　多晶硅价格自2008年达到高位后急速下跌，预计今后两年多晶硅价格维持在低位。目前多晶硅的成本价在30-35美元/千克，预计2010年多晶硅的价格将在成本线附近，预计范围为35-50美元/千克。2010年多晶硅价格很难上升，多晶硅厂商很难获得超额收益。德国下降光伏补贴后，海外市场太阳能需求可能低于我们此前的预期。而国内市场太阳能正处于蓬勃发展之时。可以关注电池厂商拓日新能、天威保变和海通集团。 

　　另外，我们建议关注太阳能逆变器行业，如上市公司中九洲电气、科华恒盛。两家公司已经拥有或正在着手光伏逆变器的技术储备工作。目前逆变器基本由国外厂商垄断，如果国内公司能够突破技术壁垒，随着国内太阳能市场的快速发展，作为配套的逆变器也将迎来蓬勃发展。 

发电集团资本运作四大趋势

　　目前，发电行业正处于矛盾凸显期、发展转型期和战略机遇期。在此背景下，五大发电集团的资本运作悄然发生变化，呈现出四大新趋势。

　　由过去推崇整体上市，转向多公司、多板块上市，新上市公司的数量和类型不断增加。在发电行业真正进入微利时代，而且不确定因素多，发展前景不明朗的背景下，多数发电集团面对资本市场的入市门槛，不得不放弃既定的整体上市规划，实施“选秀式”的资本运作策略，鼓励多公司、多板块上市。据统计，截至2009年底，五大发电集团控股上市公司的数量已由组建时的12家猛增到22家，新增10家，主营业务涉及电力、新能源、煤炭、能源化工等板块。2010年各发电集团工作会议透露的信息表明，鼓励“多点上市”的资本运作趋势将更加明显。

　　高负债、低盈利的严峻现实和国资委的严格监管，凸现目前股权融资的急迫与重要。目前，“高投资、高负债、低盈利、高风险”几乎成了发电集团存在的普遍问题。为此，五大发电集团都千方百计创新融资方式，把控制资产负债率、降低经营风险作为工作的重中之重，都意识到主要依靠xx将不可持续，重点是如何发挥上市公司融资功能，通过资本市场募集资本金。大唐集团今年将争取尽快完成大唐发电的A股增发和岩滩资产注入桂冠电力工作,并积极推进大唐发电、桂冠电力的再次增发工作，华银电力也要积极研究融资方案。国电集团今年要实现烟台龙源创业板上市，完成国电电力定向增发及权证的到期行权，启动英力特、平庄能源的增发工作。中电投集团也将加大资本结构调整力度，通过引进战略投资者、出让项目股权等方式吸收其他股东资本。

　　收购、兼并和重组，日益成为进入新的发展区域和相关产业、打造综合能源集团的助推器。几年来，面对愈加严峻的经营环境，各发电集团纷纷调整发展战略，都提出了“电为核心、煤为基础、电煤路港运一体化”的发展战略，通过“收购、兼并和重组”等资本运作手段，不断进入新的发展区域，不断延伸产业链，逐步向综合性能源集团迈进。经过七年的发展，各发电集团发展区域从成立时的十几个省区扩大到几乎覆盖全国，五大发电集团发电资产的市场占有率稳步提升，装机容量占全国装机的比例从2002年的33%提高至2009年的48%。

　　越来越重视产业资本与金融资本的融合，金融板块呈现快速发展的趋势。近年来，五大发电集团高度重视资本运作，无一例外地将集团总部定位为资本运作中心，并设立资本运作部，以发挥总体协调、对外谈判、资源动员的优势。同时，越来越重视产业资本与金融资本的融合，把金融产业作为集团发展的战略支撑产业和新的效益增长点，纷纷成立资本控股公司作为统一的金融管理运作平台，金融产业呈现出加速发展的态势。截至2009年底，五大发电集团控股金融机构18家，参股金融机构20家，合计38家，涵盖财务公司、商业银行、证券、基金、期货、财险、寿险、信托、保险中介、产业基金等各类金融业务。

发改委能源所李俊峰：碳税征收面临操作性困难

　　3月27日，中-欧全球气候变化学术峰会在清华大学举行，发改委能源所副所长李俊峰表示，气候变化和低碳转型的概念已经建立起来了，但是如何做依然面临困难，例如碳税收的制定。

　　以下为发言实录：

　　李俊峰：我在这里跟大家强调一下困难，气候变化和低碳转型的概念建立起来了，但是怎么做，还是困难的。有几个问题必须要搞清楚，我们做一些技术选择。比如说低碳经济里面，低碳是一个修饰词，经济是主体。我们规制世界发展的体制中，只有市场经济是合理的，搞低碳是不是符合市场经济，比如说知识产权保护的问题，技术规避的问题，都是市场的基本规律。包括税务，过去我们的税收都是在一个国家之内进行的，包括海关关税，都是针对一个国家，对其他的国家没有影响的。但是碳税是全球性的东西，怎么征收？这些东西还没有弄清楚的时候，做一些东西是很困难的。

 　　还有，我们讲的市场规则能不能用，怎么用？比如说光发电。中国的光发电的介入，成本降下来了，好多人说是不是要反倾销，大家都在朝着一个目标，发展低碳，现在大家{zd0}的障碍是成本太高了，但是成本降下来的时候又是一个问题了，这些都是气候变化的规划和市场的规则是不相适应的，这些我们怎么考虑？这些问题不搞清楚的时候，贸然提一个低碳经济或者是贸然征税不解决问题，不能从根本上解决问题。有一些东西讲不通的，例如，好多人讲在发展中国家减排成本是低的，拿馒头举例，现在发达国家已经吃了五个馒头了，减一个馒头，中国人刚吃了吃个馒头再减就认为成本低，这是很经济学的规律是相违背的。为什么现在CDM走到死胡同就来自于这个问题。像中国的风电被质疑，本来是促进这个东西，真正发展起来又觉得不行了。所以气候变化的东西，大的框架下叫发展低碳经济。低碳经济必须在市场规律下进行，但是好多的规则和市场相违背，这些怎么协调。大的市场经济，小的框架是应对气候变化，这个怎么处理？我们必须要认真的考虑。

　　除此之外，我们必须认清一点，发展低碳经济不仅仅是新能源，好多领导都在讲，低碳经济就是低碳能源，其实不是。低碳的概念有很多。比如说绿色农业的问题，绿色生态的问题，健康环保的问题，都是产业，不仅仅是新能源，同时更重要的是观念的改变问题。好多经济的改变不是技术能做到的，必须在观念上进行改变。现在有估计两百个城市在搞低碳城市，但是低碳城市要做什么，值得大家考虑。

新华网：我国电力发展面临八大突出问题

　　国家电网公司副总经理郑宝森２７日说，我国电力工业发展面临能源配置过度依赖输煤、电源布局不平衡、电源结构不合理等八大突出问题，建议通过建设坚强智能电网，促进大水电、大煤电、大核电、大型可再生能源发电基地的集约化发展加以解决。

　　他是在中国电力企业联合会主办的今年经济形势与电力发展分析预测会上作上述表示的。

　　他认为，八大突出问题是：能源配置过度依赖输煤，电源布局不平衡，电源结构不合理，电源电网发展不协调，电网结构不合理，电价矛盾较突出，电力企业整体效益下滑和电力工业减排压力巨大。

　　他说，解决这些矛盾和问题的根本出路是加快转变电力发展方式，核心要实施“一特四大”战略，即通过建设以特高压电网为骨干网架的坚强智能电网，促进大水电、大煤电、大核电、大型可再生能源发电基地的集约化发展。从而实现，能源配置从过度依赖输煤，向输煤输电并举、加快发展输电转变；电力发展从重发电轻供电，向电网电源协调发展转变；电力布局从注重就地平衡，向全国乃至更大范围统筹平衡转变；电源结构从过度依靠煤电，向优化提高非化石能源比重转变；电网功能从单一性输电载体，向综合性资源配置平台转变。

中国加紧谋划“能源互联网”

　　科学家曾经这样描述未来——有那么{yt}，空调、电灯、冰箱等家用电器可以在用电高峰、电价较贵时低能耗运行，在深夜用电低谷时全功率运行，从而大大节省电费；而且，这些电能不同以往，不是来自黑乎乎的煤炭、石油，而是清洁的阳光和海风。

　　这样的预言即将成为现实。中国正在加速建设这一能使梦想成真的智能电网。上周，温家宝总理作政府工作报告时也强调，要加强智能电网建设。

　　中国科学院电工研究所所长肖立业说，智能电网的发展被提升到国家战略高度，体现了中国政府对低碳经济发展的高度重视。

　　全国政协委员、国家电网公司中国电力科学研究院副总工程师蔡国雄说，国家电网公司去年５月发布了智能电网发展计划，现正在各大中城市推行试点，计划到２０２０年全面建成“统一的坚强智能电网”。它将连接全国各大煤电、水电、核电和可再生能源发电基地。此外，华电集团和西电集团等中国电力行业巨头近日宣布将在智能电网建设方面开展深度合作。

　　肖立业说，“十二五”阶段中国还将进行更大规模的智能电网试点工作。

　　智能电网就是电网的智能化，在供电侧可大规模接纳不同的可再生能源发电，在用电一方，用户可选择不同时段的电力。肖立业说，未来能源技术靠智能电网和可再生能源推动，智能电网涉及中国未来经济发展的重大战略问题。

　　目前，全球多数人所付出的电价几乎是固定的，无论这些电能是由煤炭、石油等传统能源产生，还是由水力、风力、太阳能、核能等新能源产生，也不管它们的消耗是在用电高峰期还是低谷期。

　　智能电网这一“广域智能机器人”的出现让世界进入“能源互联网”时代。用户可以让电力公司控制自己的家用电器，以便用更低的电价使用可再生能源，减少对高污染的煤炭、石油和天然气的依赖。

　　肖立业说，智能电网将是传统电网在发展１００多年后一次质的飞跃，它将与新能源技术一道推动能源工业的整体革命。

　　全国人大常委会去年１２月表决通过了可再生能源法修正案。法案要求“研发与可再生能源发电适配的先进电网”，并要求电网企业“提高吸纳可再生能源电力的能力”，扩大可再生能源电力配置范围，“研发应用先进电力传输技术”。

　　目前中国三分之二能源供给仍依赖煤炭。根据中国政府２００７年发布的《可再生能源中长期发展规划》，到２０１０年可再生能源消费量将达到能源消费总量的１０％，到２０２０年达１５％左右。中国太阳能利用和水力发电已居{sjlx}地位，风力发电装机容量也达世界第四。

　　全国政协副主席、民革中央常务副主席厉无畏说，现在中国有些地方出现了风电、太阳能发电过剩的情况。“这并不是说发电多了，而是新能源发展起来后，一定要上网。有太阳的时候用太阳能，没有太阳能的时候火电要跟上去。”

　　据电力专家估算，中国三分之一风电上网不顺畅。太阳能和风力利用的难点是受太阳辐照变化、季节及天气变化的影响较大，因而发电功率存在间歇性和不稳定性。风力较大而用电量较小时，风力所发电能不能被有效存储起来。

　　因此目前传统电网无法实现新能源发电顺利上网。这一现实问题将促使发电和输配电方式发生重大变革。

　　肖立业说，安全、高效、可靠的智能电网可以大规模容纳新能源接入，智能电网与可再生能源的利用“犹如孪生兄弟”。

　　“如果电网问题解决不好，可再生能源就无法大规模利用。”他说，中国将以促进新能源规模开发利用作为智能电网发展的重点。

　　蔡国雄说，智能电网的核心内容之一是电力光纤到户，届时可实现“互联网、话音和视频的共同接入”，用户可随时了解家庭的用电情况、电器的使用状态、电费在线查询，并对家用电器进行远程监控。