只有柳绿，没有花红

人们爱用“花红柳绿”形容春天到来的美好景色。但是今年的北京由于春天季节气温持续偏低，桃花迟迟未开。但是水边的柳树已经绿成一片，出现了往年没有出现的只有柳绿没有花红的季节现象。为了应对大批踏青的市民，玉渊潭公园只好把温室培养的樱花摆放室外，暂时替代仍在孕育花蕾的樱树、桃树。

市民期盼的稳定大城市房价、保障市民居住权心态恰如今年北京春天的景象。3月初全国两会召开，两会的代表、委员强烈呼吁中央出台措施平抑几个大城市近期疯长的房价，给城市市民一个基本的、全覆盖的城市生存权保障。报纸、电台和网络铺天盖地是人民住房问题，温总理也信誓旦旦向媒体保证本届政府要在两年内平抑房价，人民内心的感激和希望像春天的柳树滋出了新芽。然而音犹在耳，两会闭幕不久北京的几大开发商就掀起了拿地高潮，再一次制造了几个天价xx，北京房价应声而起，迅速蹿升，郊区六环的普通商品房价都到了每平米2万元。政府一边沾沾自喜高地价的收入，一边用两年后的诺言应付愤怒的舆论，让人民希望看到的结果落了空。

为什么人民希望看到的房价被平抑这朵桃花没有应时而开？各方面有不同的解释。经济学家说是市场使然，不能使用行政手段抑制，高房价还可以控制大城市人口过度集中。政府说已经出台了好多措施，但是效果有滞后性，问题复杂，不能用药过猛，伤害了经济增长。开发商则在威吓买房人，捂盘惜售，放风今年房价还要大涨。百姓则在议论政府根本没有想控制房价，掌权的人正在靠高房价取得政绩或者牟利，等等。我的感觉是，中央没有真正重视这个问题，地方政府在这个问题上已经不是人民政府。

在地方的经济增长中，房地产是非常重要的一块，这是由于中央和地方财政分税体制造成的。在九十年代和本世纪初，这种体制对促进地方经济发展确实发挥了巨大作用，功不可没。但是这种体制持续发展，必然会带来一些与当初确定体制时的初衷不一样的结果，需要及时用财税体制的调整去纠正。但是，由于利益关系复杂，往往这种调整迟迟出台或者夭折。以平抑房价为例，其实国外政府有很多方式可以为我所用，其中物业税就是很见效的一种。但是刚一提出，马上地方政府就以问题复杂、不好征收为理由盖住。可是我记得某年为了控制自行车流量、发展汽车政府出台征收自行车税，却没有听到谁说问题复杂不好征收撤回去，把税收人员撒满大街拦车征收，弄得怨言载道，几年后不了了之。为什么物业税就不能“摸着石头过河”在房价疯涨的大城市搞搞试试呢？这就触到了地方政府的痛点：会影响地方财政收入，减少政府和开发商利益预期。所以谁都不想干。可是这应该是代表人民利益的政府应有的态度吗？

北京xx的房地产开发商任志强是很多人痛骂的对象，可是我赞同他的话：“让穷人挤进商品房市场的人，是在替政府推卸保障的责任。”本来占城市大多数的居民住房是应该由政府保障的。因为城市土地是国有的，也就是说是人民的。人民要住房，你不给人民一块地怎么行。政府为了更好地使用土地，做了土地规划：土地让开发商开发盖房，给人民一间房住，同时解决城市发展的其他问题。这本来是很好的事。可是政府把地卖给了开发商盖房，市民的保障房却迟迟不见或者少得可怜，硬挤待市民去和世界财富大鳄、山西煤老板、浙江富人炒房团竞争买自住房，这不是把老百姓往火坑和陷阱里推又是什么！本来城市住房就是稀缺资源，应该首先满足城市的主人居住（我姑且还把普通老百姓当作城市主人，请部分人原谅。）所以应该有个合理的资源分配办法，其中为了防止出现分配不公，就应该在资源占用上用税收办法控制，也就是对房屋使用征收物业税（当然自住部分除外）。但是截止到目前，在铺天盖地的舆论谴责面前，政策依然是无力的，房价依然是疯狂的，城市房屋已经彻头彻尾成为了投机发财的对象。君不见，《2010年胡润财富报告》披露，去年产生的中国千万元以上大富豪已达87.5万，80%以上是搞房地产发财的，科技立国、科技致富只是传说。君不见，中央级国企和民企大腕不少转投房地产发财，甚至大学生也开始疯狂加入炒房团。君不见，北京的房价郊区和市区开始比肩，连市级房屋评估专家都摇头哀叹北京的房价体系已经崩溃。君不见，北京的房价租售比已经达到一比一千到两千，超过世界公认的合理租售比5倍到10倍！

政策打左灯，房价向右转。这是北京晚报的一个新闻标题。我的认识不是这样。政府开的灯是前大灯，亮是亮，只是在晃人，方向灯根本就没有打，仍然是黑灯。我们期望的政策打灯是明确有效的、稳定的控制政策，而不是应付、说说而已。北京今年的春天确实来得迟，但是不会不来。柳树绿了，意味着桃花也必然要开。因为季节到了。我们的中央和地方政府毕竟是要坚持以人为本的，是要取得人民信任的。相信短暂的春寒过后，我们会迎来北京大多数居民居有所住、居有所屋的不久将来。否则，制造保障房恐惧冰期的机构和人将冻死在自己制造的严寒里。