2010-04-14地震中心——玉树县简介

玉树藏族自治州(藏语:yul-shul bod-rigs rang-skyong-khul)是中国青海省下辖的一个自治州。总面积为26.7万平方公里,总人口为25.27万人(1999年),其中藏族占97%。农牧业人口21.7万人。自治州首府驻玉树县结古镇。简称玉树州。

  古为西羌地。隋朝前后为苏毗和多弥二国。唐时为吐蕃的孙波如。元朝归吐蕃等路宣慰司管辖,明末清初蒙古和硕特部入青海,控制玉树藏族各部头人,赠爵为诸台吉。清朝受青海办事大臣直接管辖。 民国时期设置玉树、囊谦、称多3县,县之下千百户制度因袭如故。
  1949年10月,青海省人民解放军军政委员会驻玉树特派员办公处成立。1951年12月25日成立玉树藏族自治区,1955年改为自治州。

  2009年,全州各族人民在州委、州政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持以保增长、保民生、保稳定为主线。按照州委经济工作会议确定的奋斗目标,转变发展观念,创新发展模式,努力将各种机遇转化为推动发展的现实生产力,随着国家支持青海等省藏区经济社会发展政策的进一步落实,给玉树社会的经济发展,社会稳定注入了新的活力。呈现出经济发展、民族团结、社会稳定、执著奉献、开拓创新,真抓实干,狠抓落实,取得了经济向好、民生改善、社会和谐的新成绩,使国民经济总体上保持了又好又快的增长态势,各项社会事业稳步发展。     

一、综合

  国民经济持续又好又快发展。全州地区生产总值达254787万元,比去年同期(下同)增长8.1%(按05年可比价计算),其中:{dy}产业完成增加值158271万元,增长8.1%;第二产业38764万元,增长2.9%;第三产业57752万元,增长17.1%。人均地区生产总值(GDP)为7131元.
  
二、农业和畜牧业

  2009年,由于风调雨顺,农牧业全面丰收,支农惠农政策全面到位, “稳粮、扩饲、增菜、推科技、建基地”的 农作物种植结构基本形成.农业总产值为(可比价)为189701.58万元,增长3.83%。当年农作物总播种面积18.23万亩,增长0.44%。粮食总产量19087吨,增长3.73%。

  畜牧业生产重点围绕结构调整,规划引导,趋向市场。继续实施奶牛、牛肉、饲草料生产推广工作,推进“西繁东育”,和“自产自育”, 牲畜存栏恢复灾前水平。牧民定居点建设和畜牧业“五项工程”及种植业“七大基地”建设资金全部到位。全州成畜减损7.68万头只匹,减损率下降71.28%。出栏90.41万头只,出栏率达34.82%,多出栏0.48个百分点.其中:出售69.91万头只,商品率26.93%,年末存栏259.87万头只匹。年末各类牲畜中,能繁殖的母畜为133.99万头只匹,母畜比例51.56%.

  2009年是全州经济社会发展速度较快、人民群众得到实惠最多的一年,其生活水平逐年提高,再生产消费不断提高。据年报显示:全州拥有大中型拖拉机2734台,动力40720千瓦;小型拖拉机2784台,动力43902千瓦;农用排灌机械18台,动力1070千瓦,农牧业机械化水平进一步提高。

  生态治理和小城镇建设步伐加快,生态移民建设成效显著。围栏草场面积累计达1958千公顷,人工种草面积累计78千公顷,年内灭鼠369千公顷。

  造林绿化面积扩大,质量逐步提高。零星植树1974百株,三江源自然保护区生态治理和植被再生效果明显。

三、工业

  2009年,州委、州人民政府花大气力,鼓励非公有制经济组织向农畜产品开发,牦牛肉、藏系羊肉、乳制品的精深加工方向发展,推动了非公经济的有好有快发展。 实现工业总产值(现价)10007万元,增长7.8%,工业销售产值9860万元,增长6.2%,工业增加值4504万元,增长5.7%。主要工业产品产量中:发电量9094万度,增长11.2%,原盐2900吨,增长16%,生产砖650万块,增长18.2%,鲜冻肉2200万吨,增长15.8%.流动资金周转次数为3.1次,比上年加快0.3次。

四、固定资产

  2009年全州经济工作继续把推进重大项目建设作为加快发展的着力点,狠抓协调和服务工作,确保各类项目顺利实施。据统计:全社会固定资产投资完成169829万元,增长21.1%。按三次产业分:{dy}产业完成投资62369万元,增长5.7倍;第二产业5556万元,下降45.77%;第三产业101904万元,增长2.27%。按建设性质分:新建94193万元,扩建37744万元。

  全州共有296个项目,同比减少35个项目。其中:新开工项目241个,同比减少12个;本年投产项目206个,同比减少56个;千万元以上的项目56个。

五、邮电通讯业

  邮政、电信业迅速发展,其效益持续增长。据部门(行业)提供:邮政业务总量993.28万元,增长18.91%。电信业务总量5036.71万元,增长65.57%。

六、贸易、旅游业

  2009年, 全州城乡居民购买力继续增强,物价总水平受全国大气候的影响,物价涨幅不一,国家出台积极的消费政策,“促消费、保增长”,货源充足,商品玲琅满目,使消费品市场呈现出活跃景象。社会消费品零售总额39534万元,增长12.6%。其中:批发和零售销售额36127万元,增长12.84%,住宿、餐饮业零售额7273万元,增长12.2%,其它行业零售额3721万元,增长8.5%。

  旅游业发展较好。游客人数达12.5万人(次),增长39.16%,旅游总收入6498.75万元,增长39.13%。

七、财政金融和保险业

  政府采取积极稳健的货币政策和适度宽松的货币政策。2009年地方财政 收入达5226万元,财政总支出为204669万元,增长21.67%。

  2009年玉树州金融市场继续健康平稳运行,存款增长势头迅猛,xx增长平缓。各项存款余额281960万元,增长50.05%,其中:企业存款余额32935万元,增长31.35%;储蓄存款430208万元,增长55%。各项xx余额34586万元,增长24.42%,其中:短期xx20911万元,增长10.1%;中长期xx13675万元,增长55.4%。全年累计现金收入553404万元,增长44%,现金支出681252万元,增长48%.

八、教育、卫生、科技文化事业

  2009年是玉树民族教育事业以规范管理为基础,以素质教育为核心,以改革创新为动力,以强化内涵为支撑,努力推进“科教兴州”和“人才强州”战略,“两基”成果不断巩固提升,教育质量和办学效益进一步提高,教育事业改革发展取得突出成效的一年。全州各级各类学校192所,在校学生67178人,其中藏族在校生66387人,占在校生数的98.8%。全州小学166所,在校生48944人;其中九年制学校12所,初级中学6所,xx中学3所。初中在校生14257人,高中在校生2127人;职业学校1所,在校生1193人。幼儿园4所,在园幼儿657人。全州各级各类教职工总数2593人,其中专任教师2268人,代课教师1049人。

  “两基”工作方面。适龄儿童入学率达98.6%,初中阶段升学率86.1%,青壮年非文盲率98.7%。“两基”人口以乡镇为单位覆盖率达到65%。

  2009年全州参加高考生986人,高考上线达384人,录取率为39%,其中二本以上录取91人,录取率为10%,三本及专科录取293人,录取率为30%。

  落实省、州级寄宿制学生生活补助5471.8万元,58271名中小学生享受免费教科书。落实贫困生助学资金27.1万元,2496名中小学生得到资助。

  2009年,玉树州卫生工作以提高人民健康水平为目标,加大公共卫生、农村卫生和社区卫生工作力度,促进卫生事业全面、协调、可持续发展。共有卫生机构81个,拥有病床710张(套),从业人员989人,其中:卫生技术人员886人,执业医师299名,助理医师498人,个体诊所(在册) 66家,从业人员123人。

  2009年,全州鼠防检测面积达52500公顷,灭獭面积达到31000公顷。建立健全了全州常规免疫报告,其报告率达{bfb}。完成了麻疹、脊灰、百日咳、白喉、乙肝、破伤风抗体水平检测血清采样工作。继续落实现代结核病防治策略,结核病控制项目覆盖率达{bfb}。

  2009年,全面建立“大病统筹”为主的新型农村牧区合作医疗制度,其参合人数达264068人,参合率为86.2%。

  文化艺术蓬勃发展,精神文明建设得到进一步加强,电视普及面逐步扩大,收视效率不断提高。据统计:广播台1个,电视接收转播站7个,收听广播人口为28.69万人,覆盖率83.56%,收看电视人口为26.25万人,覆盖率78.78%。

  2009年,活跃农村文化为抓手,努力打造文化品牌,文化惠民工程全面实施。建设“农家书屋”31个,配发图书共36844本(册),影像资料4610盘。争取直播卫星接收设备3471台、电视机400台、DVD机60台,配发五个县12座寺院,“户户通”达到2800户。体育健身及娱乐文化活动日趋活跃,丰富多彩。“扫黄打非”成效显著。藏语广播电视新闻采编3600余条,摄录文艺节目2190多条,累计播出时数2098小时。

  深入实施“科技兴州”战略。2009年申报科技项目25项,获得无偿配套资金达95万元。

九、人口、人民生活和环境保护

  2009年(据州计划生育局提供),人口出生率13.2‰,死亡率4.3‰,人口自然增长率8.9‰;人口统计(州公安统计年报显示)年末总户数105895户,总人口(常住)为357267人,在总人口中,藏族人口为344870人,占总人口的96.5%;汉族人口为10770人,占3.01%,回族人口为988人,占0.27%;其他民族704人,占0.19%。

  全州农村居民人均纯收入2335.27元,增长7.3%;城镇居民人均可支配收入13031.71元,增长8.5%。各部门以“以人为本、服务群众”扎实有效地开展了人民群众得实惠的工作,全州享受城镇居民低保人数为10019人;农村{zd1}生活保障制度实施并得到落实,享受低保人数为36300人,实现了应保尽保;五保户生活有了实质性保障,取得了良好的社会效益,全州共有五保对象5915人,年供养标准为1500元/人,其供养资金全部到位;共确定廉租住房2867户;优抚对象2628人和2008年城镇退役士兵13名得到妥善安置,全州制挂门牌21195枚。

  扶贫开发工作开展的扎实有效。2009年,全州稳定脱贫人口达9677人净稳定脱贫人口1914人,尚有贫困人口96389人,因灾返贫只有1152人;已实施整村推进项目总投资4455万元,覆盖全州37个村6815户,受益人数达32603人。

  2009年,全州单位从业人员及劳动报酬总体呈现双增态势,年末从业人员15876人,增长12.9%,劳动工资58690.2万元,增长9.3%,年平均工资为36968元。围绕保增长、保民生、保稳定的目标,积极推进社会保障扩面工作,参加医疗保险人数18276人,养老保险人数5668人,事业保险人数6785人。工伤保险参保人数为6810人,参加生育保险的职工有684人。



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