国务院出台利用外资新政 引导外资向中西部转移
　　继去年底召开的国务院常务会议之后,中央再次强调,要进一步做好利用外资工作,并制定出更为细化的措施。昨日,国务院出台《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（以下简称《意见》),要求更好地发挥利用外资在推动科技创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
　　放宽外资融资渠道
　　国务院昨日刊登在中国政府网上的《意见》要求,国家将依据我国经济发展需要,结合国家产业调整和振兴规划要求,修订《外商投资产业指导目录》,扩大开放领域,鼓励外资投向xx制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业。
　　《意见》称,要促进利用外资方式多样化,鼓励外资以参股、并购等方式参与国内企业改组改制改造和兼并重组。支持A股上市公司引入境内外战略投资者。支持符合条件的外商投资企业境内公开xxxx、发行企业债和中期票据,拓宽融资渠道,引导金融机构继续加大对外商投资企业的信贷支持。
　　做好利用外资工作的措施,早在去年12月,就曾在国务院常务会议上被重点谈论。当时,出台了鼓励外商投资的五大措施,包括优化利用外资结构、引导外资向中西部地区转移和增加投资、促进利用外资方式多样化、深化外商投资管理体制改革、营造良好投资环境。
　　从整体结构上看,此次《意见》仍然以以上吸引外资的五招为主要框架。和今年年初传达的 （上述会议）精神差不多,没有太多新提法,但是更加具体、细致。商务部跨国公司研究中心副主任何曼青告诉 《每日经济新闻》。
　　比如在优化利用外资结构方面,《意见》不仅提出,对用地集约的国家鼓励类外商投资项目优先供应土地,还明确要求,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应 《全国工业用地出让{zd1}价标准》的70％执行。
　　此外,为鼓励跨国公司在华设立地区总部、研发中心、采购中心等功能性机构,在2010年12月31日以前,对符合规定条件的外资研发中心确需进口的科技开发用品免征进口关税和进口环节增值税、消费税。
　　何曼青指出,近年来,在利用外资方面的政策大方向已经非常明确。提法虽久,但未必能很好地执行,尤其是在市场引导和监管方面。《意见》出台后,将加强相关政策的可操作性、可持续性。
　　鼓励外商向中西部转移投资
　　此外,《意见》称,将加快推进利用外资设立中小企业担保公司试点工作。鼓励外商投资企业设立创业投资企业,积极利用私募股权投资基金,完善退出机制。根据《外商投资产业指导目录》修订情况,国家将补充修订《中西部地区外商投资优势产业目录》,增加劳动密集型项目条目,鼓励外商在中西部地区发展符合环保要求的劳动密集型产业。
　　《意见》要求,对东部地区外商投资企业向中西部地区转移,要加大政策开放和技术资金配套支持力度,同时完善行政服务,在办理工商、税务、外汇、社会保险等手续时提供便利。鼓励和引导外资银行到中西部地区设立机构和开办业务。
　　在利用外资方面,要重点xx新兴产业和中西部地区。何曼青认为,修订《外商投资产业指导目录》其中很重要的一部分就是补充修订《中西部地区外商投资优势产业目录》,增加劳动密集型项目条目。另一方面,两高一资和低水平、过剩产能扩张类项目则被列入严格限制的黑名单。（每日经济新闻 何珺 郭新志）
　

　　西部开发再度升级 11省区投资机会扫描
　　有媒体报道,国家近期有望推出西部大开发新十年规划,即一揽子促进西部大开发的新政策,而打破传统行政区域间隔,积极开展跨省经济联合,已经成为未来区域经济发展的方向之一。
　　那么,如此重大决策出台后,哪些上市公司会从中受益？本版将从特色产业的角度,对西部11个省区的上市公司进行系统梳理,发掘具体的投资机会。
　　云南:26家上市公司四大特色产业
　　目前,云南省共有26家上市公司。整体来看,有色金属冶炼、林业、旅游景点、中药等行业相对集中,成为该区域的支柱产业。
　　有色金属冶炼行业,共有6家上市公司,占全部A股同行业家数的13.33%。其中,云南铜业(000878)、贵研铂业(600459)、驰宏锌锗(600497)、云铝股份(000807)等属于行业的龙头公司。
　　林业行业。虽然只有景谷林业(600265)、绿大地(002200),却是西部11个省区仅有的两家上市公司,占全部A股同行业家数的40%,占有举足轻重的行业地位。
　　旅游景点行业。丽江旅游(002033)、世博股份(002059)与占四川省的峨眉山A形成西部11个省区同行业上司公司家数的三足鼎立,占全部A股同行业家数的25%。
　　中药行业。云南白药(000538)、昆明制药(600422)是当地,乃至全国知名的中药生产企业,特别是云南白药总资产高达56.51亿元,高居全国同类上市公司的第三名。
　　此外,云内动力(000903)、昆明机床(600806)、南天信息(000948)、云天化(600096)等其他行业的上市公司,在A股市场也具有较大的影响。
　　有分析人士指出,云南将对矿产、电力、生物、旅游等传统支柱产业进行改造提升,使新能源、生物制药、先进制造业、以旅游为龙头的现代服务业发展成为战略新兴产业;在建设过程中,资本市场、上市公司应该大有作为。

　　内蒙古:19家上市公司资源特色明显
　　目前,内蒙板块上市公司家数比较少,只有19家上市公司。整体来看,煤炭开采、食品制造、钢铁有色等行业相对集中,特色资源成为该区域的支柱产业。
　　煤炭开采行业。内蒙古是我国煤炭资源最富集的地区之一,战略地位重要,潜在价值巨大。露天煤业(002128)、平庄能源(000780)两家上市公司成为当地的煤炭行业的xxxx,并备受市场所xx。
　　食品制造行业。内蒙古相对内陆地区来说工业三废污染程度较低,绝大多数地区空气、水质、土壤仍保持着原始的良好洁净水平,具有发展绿色食品产业的良好条件。目前,内蒙古绿色食品生产企业占全国总数的10％以上。其中,作为乳业龙头的*ST伊利,以及我国目前甜菜制糖企业{wy}一家上市公司华资实业(600191),都是各种细分领域的xxxx,并将直接受益政策扶持。
　　有色钢铁行业。我国是世界已探明有经济开采价值的稀土储量{zd0}的国家,包钢稀土(600111)控股股东所属的白云鄂博铁矿拥有世界稀土资源的62%,占国内已探明储量的87.1%,包钢白云鄂博矿是世界瞩目的铁、稀土等多元素共生矿,独特的资源优势造就了包钢股份(600010)、鄂尔多斯(600295)在世界冶金企业中罕有的以钢铁和稀土为主业的独特产业优势。
　　据报道,内蒙古区域相关规划的重点在于能源战略,其中就重点提到矿产资源和再生能源的产业规划。

　　贵州:17家上市公司呈现少而精
　　贵州省上市公司只有17家上市公司,整体呈现少而精的特征。在最多的工业类上市公司中,又涉及化纤、化工、电子、磨料模具、机械等行业,折射出了当地区域经济领域的龙头重点。
　　2009年的年报显示,贵州省17家上市公司业绩表现良好。除贵绳股份(600992)、赤天化(600227)外,其余已经公布年报的上市公司,营业利润都实现了不同程度的增长,平均每股基本收益高达0.82元。其中,贵州茅台(600519)以4.57元的每股收益,在波涛汹涌的股市中业绩表现惊人,不仅是在贵州板块遥遥{lx1},即使和沪深两市的上市公司相比,也xxxx。
　　在目前已经公布年报的12家公司中,每股收益0.3元的就有9家公司:贵州茅台、黔轮胎A、中天城投(000540)、久联发展(002037)、中航重机(600765)、益佰制药(600594)、赤天化、贵航股份(600523)、长征电气(600112)。

　　四川:74家上市公司龙头股最受益
　　目前,四川省共有74家上市公司,行业分类比较分散,分属20多个行业。其中,上市公司占比较多的行业有化工化纤行业、建筑材料和电力行业,成为该地区的特色行业。
　　化工化纤行业共有8家上市公司,是该地区涉及最多的行业,上市公司占四川省上市公司的11%,包括川化股份(000155)、四川美丰(000731)、泸天化(000912)、利尔化学(002258)、金路集团(000510)、北化股份(002246)、天科股份(600378)和友利控股(000584)。其中利尔化学位居该行业排名前列,公司长期以来通过持续加大对环保投入,不断提高员工综合素质,革新工艺,完善环保基础设施配置等措施,单位产品三废排放量下降54%,万元产值综合能耗下降47%,万元产值综合能耗是化工行(601398)业平均水平约五分之一,使环保工作从本质上得到可靠保障,环保管理达到行业先进水平。
　　建筑材料共有6家上市公司,占四川省上市公司的8%,分别有四川路桥(600039)、国栋建设(600321)、中铁二局(600528)、ST双马、硅宝科技(300019)、ST金顶。
　　电力行业共有6家上市公司,占四川省上市公司的8%,上市公司有明星电力(600101)、岷江水电(600131)、西昌电力(600505)、乐山电力(600644)、川投能源(600674)、广安爱众(600979)。
　　此外,五粮液(000858)、四川长虹(600839)、沱牌曲酒(600702)、攀钢钢钒(000629)等其他行业的上市公司,在A股市场也属于xxxx,有很大的影响力。

　陕西:31家上市公司设备制造集中
　　陕西省共有31家上市公司,整体来看,设备制造、有色金属冶炼、商业零售等行业相对集中,成为该区域的支柱产业。
　　专用设备。共有9家上市公司,占陕西省所有上市公司家数的29%。其中,航天动力(600343)、标准股份(600302)、宝德股份(300023)等专用设备,西飞国际(000768)、航空动力(600893)等军工设备,中国西电(601179)、宝光股份(600379)等电气设备,以及秦川发展(000837)为代表的普通机械制造等成为各种细分行业的龙头。
　　有色金属冶炼。虽然只有两家上市公司,但金钼股份(601958)是亚洲{zd0}、国际{yl}的钼业公司,主要从事钼系列产品生产、加工、贸易、科研等业务,拥有钼采矿、选矿、焙烧、钼化工和钼金属加工上下游一体化的完整产业链条,A股市场色金板块中的主力品种,更是陕西省经济发展的xxxx。同时,宝钛股份(600456)是我国{zd0}的以钛为主导产品的稀有金属材料专业化生产、科研基地,产品广泛应用于航空航天、化工、石油、医药、海洋工程及xx日用消费品等领域,国内市场占有率在40%以上,其中xx钛材和军工钛材市场占有率高达80%以上。该公司在全球钛材行业排名第7位。
　　商业零售。共有3家上市公司,开元控股(000516)、西安民生(000564)、宝商集团(000796)的总资产分别为21.37亿元、12.70亿元、9.21亿元,并且整体业绩优良,是市场备受xx的投资品种。
　　有业内人士认为,《关中-天水经济区发展规划》的公布,标志着西部大开发进入了战略性转变的新阶段。该规划将西安定位为现代化国际大都市,使西安的发展提升到国家战略层面,西安将迎来新的发展机遇。

　　重庆:31家上市公司医药占比排名{dy}
　　据WIND统计,重庆市共有31家公司,分属17个行业。其中,上市公司占比较多的行业有医药行业、房地产行业和电力行业,成为该地区的权重行业。

　　制药行业共有8家公司,是该地区涉及公司最多的行业,上市公司占重庆地区上市公司的26%,包括华立药业(000607)、太极集团(600129)、桐君阁(000591)、*ST威达、西南合成(000788)、华邦制药(002004)、莱美制药和西南药业(600666)。
　　其中太极集团的实际控制人为太极集团有限公司。集团公司实力雄厚,并直接或间接控股太极集团、桐君阁、西南药业三家上市公司。上市公司重庆太极实业(600667)（集团）股份有限公司为国内规模较大的中成药生产企业,拥有遍及全国、完善的医药工业分销体系;重庆桐君阁股份有限公司为西部{zd0}的医药商业企业,拥有健全的医药商业分销体系,基本上控制了川、渝两地医药商业流通市场。
　　房地产行业共有3家上市公司,上市公司占重庆地区上市公司的10%,涉及公司有渝开发(000514)、ST东源、ST重实。
　　电力行业共有3家上市公司,上市公司也占重庆地区上市公司的10%,涉及公司有三峡水利(600116)、九龙电力(600292)、涪陵电力(600452)三家公司。

　　宁夏:11家上市公司呈现重组效应
　　宁夏自治区共有11家上市公司,两家金属制品公司、造纸、饮料制造、石油化工、普通机械、零售、建筑材料、化学原料、服装、电气设备等各一家,并体现出明显的重组效应。
　　根据历史资料显示,在这11家上市公司中,除东方钽业(000962)外,其他的10家公司都有并购重组的经历,以90%的公司重组率成为全国{zg}的省区之一。其中,ST银广夏债务重组、S*ST雪绒重组、吴忠仪表的变身、新华百货(600785)的资产注入等成为重组并购的成功典范。
　　今年以来,高层领导多次到宁夏回族自治区考察工作,并表示中央将把深入实施西部大开发战略作为具有全局意义的重大方针、作为十二五时期经济社会发展的重大任务。
　　分析人士认为,西部大开发战略的再度升级,必将再度强化市场对包括宁夏在内的西部省区掘金热潮。

　　甘肃:22家上市公司农业股潜力大
　　目前,甘肃省共有22家上市公司,分属14个行业。其中涉及农业的上市公司最多,有5家上市公司,分别是荣华实业(600311)、*ST铜城、亚盛集团(600108)、大禹节水(300021)、敦煌种业(600354)。占甘肃省上市公司的26%。值得一提的是大禹节水,其是创业板,近期公司股价十分活跃。昨日收盘报收在46.12元,股价在22只股票中{zg}。大禹节水2009年年报披露,2009年全年累计实现主营的节水材料收入同比增长27.4%,占总收入比重71.7%。公司主营业务原有甘肃、新疆两主要市场收入比重由2008年的87.1%下降到71.8%,其他区域市场销售份额逐步增长。全年新签订销售及合同订单22800万元,在内蒙市场获得较大的发展。同时,2009年10月,公司九大类滴灌产品成功入选国家农机推广补贴目录,销售滴灌产品将可享受20%-30%补贴。2010公司争取实现新增合同订单3.55亿元计划目标。
　　位居第二的有饮料制造行业,有3家上市公司,占甘肃省上市公司的13%,公司有兰州黄河(000929)、*ST皇台和莫高股份(600543)。
　　在22家股票中包括3家中小板股票和1家创业板股票。

　　新疆:34家上市公司建筑材料受热捧
　　新疆地区共有34家上市公司,行业比较集中,主要聚集在建筑材料、农业和煤炭石油等行业。
　　其中,有关建筑材料的公司有7家,占新疆地区上市公司的21%,上市公司有*ST汇通、北新路桥(002307)、新疆城建(600545)、天山股份(000877)、国统股份(002205)、西部建设(002302)和青松建化(600425)。
　　涉及农业的上市公司有新农开发(600359)、*ST香梨、新赛股份(600540)、新中基(000972)和中粮屯河(600737)5家上市公司,占新疆地区上市公司的15%。
　　煤炭石油行业的上市公司有淮油股份、广汇股份(600256)、天利高新(600339)和国际实业(000159)4家公司,占新疆地区上市公司的12%。
　　值得一提的是,在西部大开发中受益企业西部建设,其走势在新疆所有股票中比较强势,昨日收盘报收在35.25元,还有2元就突破了上市以来的新高。
　　西部建设是全国xx预拌混凝土生产企业,是西北地区{zd0}的预拌混凝土生产企业。公司产品主要面对新疆地区市场,包括乌鲁木齐市、库尔勒市和奎屯市等三个区域市场,公司在三个区域市场的市场占有率均在40%以上。2008年在新疆预拌混凝土市场的占有率为31.78%。西建牌混凝土是新疆预拌混凝土行业{wy}的xx产品。

　　青海:10家上市公司稀缺资源成焦点
　　据WIND统计青海省的上市公司只有10家,行业主要集中在化学制品和有色金属冶炼行业。
　　化学制品有3家公司,分别是盐湖集团(000578)、青海明胶(000606)和盐湖钾肥(000792),占青海地区上市公司的30%。其中,盐湖钾肥具有稀缺资源概念,其存续公司所在的察尔汗盐湖总面积为5856平方公里,是一个以钾盐为主,伴生有镁、钠、锂、硼、碘等多种矿产的大型内陆综合性盐湖,整个盐湖的开采价值超过12万亿。2009年年报披露,前xx流通股东中7家基金合计持有4733万股(上期7家基金合计持有4355万股),占流通盘的比例为12.12%。股东人数减少40%,筹码集中高。
　　有色金属冶炼行业主要上市公司有ST金瑞和西部矿业(601168)2家公司,占青海地区上市公司的30%。
　　其中,西部矿业成本结构行业{lx1}。公司是国内率先将主要采矿与原矿加工业务外包给第三方的矿业公司之一,大大降低了采矿人工成本。公司还享受中国西部大开发战略所提供的税收优惠政策。目前公司的所得税税率为15%。
　　此外,青海省的上市公司三普药业(600869)在近期A股市场表现瞩目,近日交易所公开信息显示,有4家机构大举增持三普药业,昨日,股价上涨6.95%,报收在20.61元。

　　西藏:9家上市公司藏药、矿业、旅游是特色
　　西藏自治区共有9家上市公司,尽管整体股价不高,但股性非常活跃。值得一提的是,由于五洲明珠(600873)已经重组完成,*ST雅砻、ST珠峰的重组方主要资产均不在西藏,这样xx的西藏板块个股仅余6只。整体来看,矿业、旅游、藏药成为西藏特色产业。
　　矿业方面,比较典型的是西藏矿业(000762)。目前,西藏已发现矿床、矿点及矿化点3000余处,涉及矿种102种。在已查明矿产资源储量的矿产中,有12种矿产居全国前5位、18种居前10位,铬、铜的保有储量更分别位列全国{dy}。
　　旅游行业方面,西藏旅游(600749)是西藏{wy}一家以旅游、文化传媒为主业的上市公司。公司开发的巴松错和雅鲁藏布江大峡谷景区均表现出良好的发展趋势,公司和印度玛哈诗实业有限公司合资经营国际香客朝拜阿里西线有大量稳定的信徒客源。
　　藏xx面,西藏药业(600211)、奇正藏药(002287)两家公司的藏药业务非常不错,成为目前A股市场{zj1}地方特色的上市公司。
　　总之,随着国家对西部开发政策扶持的不断增强,西藏面临政策性机遇,首先受益于此的将是藏药、矿业、旅游等特色优势产业。

　　西部新十年投资路线图浮现
　　国务院总理、国务院西部地区开发领导小组组长温家宝26日主持召开国务院西部地区开发领导小组第二次全体会议，审议关于深入实施西部大开发战略的若干意见。
　　会议指出，2010年是实施西部大开发战略承前启后的关键之年。要认真总结10年来的成就和经验，全面谋划今后10年深入实施西部大开发战略的目标、要求和政策措施，推动西部地区经济社会跨越式发展。
　　会议强调重点抓好以下工作：推进重点水利工程、油气管网、电网、通信等基础设施建设。巩固退耕还林、退牧还草成果，加强环境保护和节能减排；集约发展能源化工及矿产资源加工业，培育一批装备制造业基地，大力发展战略性新兴产业，打造一批知名旅游景区和旅游线路。
　　{dy}阶段：以基建为主，建筑、建材、钢铁、工程机械、电气设备、能源电力将直接受益。xx公司：四川路桥、中铁二局、四川双马、四川金顶、攀钢、东方电机、东方锅炉、川投能源等。
　　第二阶段：随着生产活动的大规模开展，贸易、物流等服务业将受益，我们看好港口、高速、机场等行业。xx公司：重庆港九和重庆路桥。
　　第三阶段：而随着城乡一体化程度的提高，农民收入的增长，相关消费服务业将面临巨大发展空间，包括：房地产、零售、酒店餐饮、医药、家电、汽车将直接受益。xx公司：渝开发、高新发展、重庆百货、桐君阁、太极集团、长安汽车等。(.齐.鲁.晚.报)

　　西部大开发受益行业和相关上市公司
　　前期看投资品，后期看消费服务。
　　{dy}阶段：以基建为主，建筑、建材、钢铁、工程机械、电气设备、能源电力将直接受益。
　　对应公司为：四川路桥、中铁二局、四川双马、四川金顶、攀钢、东方电机、东方锅炉、川投能源等。
　　第二阶段：随着生产活动的大规模开展，贸易、物流等服务业将受益，我们看好港口、高速、机场等行业。
　　对应公司为：重庆港九和重庆路桥。
　　第三阶段：而随着城乡一体化程度的提高，农民收入的增长，相关消费服务业将面临巨大发展空间，包括：房地产、零售、酒店餐饮、医药、家电、汽车将直接受益。
　　对应公司为：渝开发、高新发展、重庆百货、桐君阁、太极集团、长安汽车等

西部大开发受益股一览
　　四川路桥(600039)（600039）

　　中铁二局(600528)（600528）

　　川投能源(600674)（600674）

　　重庆港九(600279)（600279）

　　重庆路桥(600106)（600106）

　　渝开发(000514)（000514）

　　高新发展(000628)（000628）

　　重庆百货(600729)（600729）

　　桐君阁(000591)（000591）

　　太极集团(600129)（600129）

　　长安汽车(000625)（000625）

　　西安旅游(000610)（000610）

　　荣华实业(600311)（600311）

　　航天动力(600343)（600343）

　　标准股份(600302)（600302）

　　西安饮食(000721)（000721）

　　延长化建(600248)（600248）

　　ST秦岭（600217）

　　西飞国际(000768)（000768）

　　宝钛股份(600456)（600456）

　　彩虹股份(600707)（600707）

　　广电网络(600831)（600831）

　　敦煌种业(600354)（600354）

　　ST金花（600080）

　　祁连山(600720)（600720）

　　兴化股份(002109)（002109）

　　西部材料(002149)（002149）

　　宝光股份(600379)（600379）

　　西安民生(000564)（000564）

　　ST建机（600984）

　　秦川发展(000837)（000837）

　　ST长信（600706）

　　金钼股份(601958)（601958）

　　交大博通(600455)（600455）

　　宝商集团(000796)（000796）

　　陕国投A（000563）

　　亚盛集团(600108)（600108）

　　华天科技(002185)（002185）

　　陕西金叶(000812)（000812）

　　陕天然气(002267)（002267）

　　开元控股(000516)（000516）