建设乐山---公共交通篇

乐山，古称嘉州，又称，历史上属古蜀国地。国家历史文化名城、国家首批对外开放城市、全国绿化模范城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、世界自然与文化双遗产城市。2000年6月，乐山正式成为联合国城市管理中心在中国{wy}的合作城市。

无数光环照耀着乐山这个美丽的城市，乐山总是以{zj0}旅游城市之一的形象展示给国人以及国际友人。在建设乐山，发展的乐山的宏图上，我们的目标是成为区域性综合枢纽城市、百万人口大城市以及国际知名、国内{yl}、四川{dy}的{zj0}旅游目的地，把乐山建设成为西部综合交通枢纽的重要组成部分、成都平原城市群的南部中心、西部经济发展高地的重要增长极。诚然，乐山的{dy}产业是制造业，但是旅游业的发展，以及产业辐射出的运输业，居住，饮食服务业才是乐山经济发展的{dy}大产业。根据乐山的实际情况以及我们城市的发展方向，大力发展旅游业已成为时代的必然趋势。然而发展旅游中很重要的一点是发展乐山的公共交通。而且公共交通的建设关系到老百姓的日常生活，以及乐山的旅游发展，所以建设公共交通是现阶段很重要的一项任务。

一．   乐山公共交通的现状。

1.公交车。乐山中心城区目前共有191台公交车，经营着9条公交线路。“有的公交车{yt}要跑20趟左右，有的线路差些跑得少点，综合平均早晚高峰期和中间时段，每趟应该有三四十人，保守算起来，{yt}全乐山城区至少有十万人次乘坐公交车出行。”乐山市公共交通总公司一位工作人员粗略算了一笔账，在拥有30多万人口的中心城区，几乎每三个人就有一个人选择乘坐公交车。

2.出租车。乐山市中区大概拥有接近1000台出租车，与城市的发展显然是不成正比，而且城区接近50万的人口，对出租车的需求量很大。

3.三轮车。据交警部门统计，中心城区“四街五镇”运行的人力客三轮车总数约为6349辆，无证车辆占总数的86%左右。而且实现的单双日运行。城市人口等一些客观因素对三轮车需求不是很多，所以造成很多人力，物力的浪费。

二．乐山公交存在的问题及其原因。

1.公交车。

（1）9条公交路线基本上覆盖了乐山市中区的运输，但是乐山公交形成了乐山市公交总公司、乐山市旅游公司、乐山市嘉州汽车运输公司(永安公司)三家公司三足鼎立的局面。由于几家公司的生意抢夺战，导致不少停运，罢运事件。2006年10路车开通后，分属几家公司的经营者为争夺市场曾一度停运；2007年，2路车经营者因对一些路线设置不满，也曾一度停运。站台设置的简陋以及不合理，也是公交公司不满的主要原因之一。许多承担公共交通的公司之间存在着许多问题，亟待政府解决，而站台等硬件设施也需要相关部门改善。

（2）公交1路和9路承担着城区主要运输任务。然而，公交1路和9路的“生死速递”的事件比比皆是，多少老幼居民深受其伤害，无数事件也是乐山市民讨论的话题。而且驾驶司机和售票员服务态度虽比以前有很多的提高，但整体与全国xx旅游城市的标准很有一段距离。其中包括语言，由于乐山话的特殊性，很多省内友人在听方言时都是连蒙带猜，更何况外省游客，很多旅客坐过了站还依然在车上“嬉笑”；司机和售票员服装是形形色色很是“美丽”，试问我们乐山的旅游城市的美丽是展现在公交车上辛苦的司机和售票员身上吗？公交1路和公交9路的车况也是很大的问题，承载乐山绝大多数市民的路线，车辆惨目忍睹，破旧不堪，空间狭窄，拥挤不堪，上班族确实成了沙丁鱼在罐桶里一样。不可否认，12路公交是乐山的榜样，应该是乐山公交改善的方向，改善公共设施是任重而道远的路程。

（3）同时，公共交通也要考虑到老幼残等市民的特殊情况，小孩上学的安全问题，小孩车票半票或免费问题，以及老年人和残疾人的安全，免票制度。

2.出租车。

（1）现乐山市市中区的人口数量以及居民的出行习惯，以及外来游客，让乐山市区数目不够的出租车确实很棘手，出现不少拼车，不打表一口价，拒载等不良行为，。许多外地游客对乐山的出租车心怀敌意，这样大大的降低了我们城市的高度。而且乐山本地居民也对这种情况恨之入骨。本来出租车是服务于市民，展示乐山形象的一个平台，然后部分出租车的不良行为破坏整个乐山城市形象。

（2）出租车集体罢工事件是新年期间最为xx的一件事情，不仅使本地市民出行出现很大的问题，而且还影响外来游客的旅游交通，新闻头条也使乐山的良好形象岌岌可危。长达一个月，天然气荒，使的哥的姐都要连夜排队才能加上气；油价的居高不下，让司机根本没有利润可赚。关注天涯网站，一名出租车司机贴上自己的资金预算，

--（每天开车的规律就是早上7：00出车，开到9：00左右又要去补气，(因为11：00要停气）一直开到下午1：30左右去排气（因为每天下午5：00交车时，要给夜班加一罐气。）直到下午4：00——5：00左右才加得出来气。 所以我给大家算一笔账，一个白班每天基本上营运时间为5—6个小时，大约6趟/小时拉客，每趟均价4.5元 左右，25公里/小时左右，每公里耗气0.2元左右. 每天营业额大约 6小时×（6趟/小时拉客×4.5元 ）=162.00元 每天大约气耗6小时×25公里/小时×0.2元=30.00元 现在每日交“份钱”150.00元。驾驶员的实际收入为：162.00元—30.00元—150.00元= —18.00元 )

很明显，一名司机在罢工前确实是遇到了很大的问题需要解决，所以造成影响颇大的罢工事件。所幸政府采取及时的措施使得交通恢复正常，人民出行解决，游客投诉减少，很多经验需要借鉴。面对如此棘手的问题，政府为什么不防御在先，而是事后诸葛亮喃？出租车等问题也是改善乐山公交的重要一面。

（3）出租车司机的素质普遍较低，语言虽能简单交流，但很多乐山土方言导致的笑话也是让人思考，比如乐山司机说审计局，确实让外地游客很是难受。服务态度整体还是不错，也需要进一步提高，来提高乐山旅游城市的形象。

3.三轮车。

（1）乐山实行单双号制度，以及一些xx，加上出租车的“三面”夹击，使三轮车有着先天的缺陷，很难有光明的发展潜力。因为没有固定的收费制度，乱收费，伙同小摊小贩宰客事件鲜有发生。其实还有三轮车（乐山市比较规范制度管理三轮车）这样的交通工具的城市已经不多，提高三轮车整体水平也是我们需要改善的三座大山之一。

三．      集思广益，小市民提议。

作为一名乐山土生土长的市民，就是有了家乡的培育我才有机会到首都进行学习，时时刻刻关心着家乡，经过学习，迫切的希望建设家乡，通过自己的亲身经历，读书阅报，以及在北京的一些成功经验，同时有幸关注到乐山公交未来的发展宏图--乐山2010年城市公交规划图”，图上表明将来乐山城区将有公交线路33条，均分为白天和夜间两班路线，其中001到003路三条是大型双层公交线路，027路是双层观光巴士线路，011路是从乐山客运中心发往冠英机场。我提出小小的建议。

1.全面改善公交1路和9路公交车，能换成12路那样的公交大巴。大容量的车辆不仅解决乐山最重要的路线，也提升了乐山主要干线的城市面貌，是一举两得的好措施。这笔开支不是一个小数目，每辆车大概需要15万-20万，到底购买车辆的任务是交给政府还是三家公交公司，我有自己的想法。根据乐山发改委的发展目的，以及城市人口结构等多方面因素，我觉得应该让政府购买，然后有条件的转让给相应路线的公交公司。在大力扩大内需的国家大背景下，政府购买必然会产生乘数效应，不仅符合国家的现行政策，也促进了乐山市经济的发展。政府对以前废旧的公交车进行处理，如果车辆状况还优秀，可以改造成跑城乡路况比较差的路线，这样也缓解了城乡运输不足的情况，有充分利用了资源；一些情况更糟糕的车辆进行变卖，以补贴成本。

2.公交车服务改善，对司机和售票员服务培训是上岗前必不可少的一个程序。想上岗，培训考试不可少；空调车，明确冷暖开放条件；候车亭，要美观大方实用，在2月1日起开始实施的46条服务规范中，明确了“公共汽车从业人员应取得与岗位相符合的服务证，上岗服务时应佩戴服务证，统一着装，用语规范，热情服务，礼貌待客。”“驾驶员上下乘客后即驶离站点，不滞站揽客；乘务员用普通话和英语正确预报前方停靠站，大型集散站应报清衔接线路。短时间内让售票员和司机普通话以及英语交流是很困难的，所以语音报站是应该规范和充分利用的一个法宝。统一的服饰也是现阶段最应该，也是最容易完成的任务，这样会对乐山形象有很大的提升。对言语规范，服务态度优秀的模范车辆进行一些物质和精神上的奖励，也是提高公交车软件设施的有效方法之一。

3.公交车月票刷卡制度，对学生，老年人，残疾人等进行半价或免票形式。在全市普及刷卡乘车的方式，是城市发展的必经之路。这样可以大大的减轻售票员的任务，而且方便乘客的使用，不必每天备着零钱，或为没有零钱而烦恼；在城市各个重要地带设置办卡和充卡的代理点，这样可以解决一部分就业问题，也方便了市民出行；政府进行通告给公交公司，让公交公司执行刷卡制度，政府提供一些硬件设施，每个人的工本费由市民自行承担，并对刷卡提供一定的折扣，促进市民购卡的愿望。如果可行的哈，加盟乐山xx企业三八商场，中百商场等商场，与公交卡形成一卡通将是城市一个大踏步前进。其中的费用也是很昂贵的，政府可以召集xx企业，公交公司，三方一起筹集改善刷卡制度。同时，学生，老年人，残疾人凭有效xxxx特殊公交卡，不仅贯彻国家建设服务型政府的宗旨，也为市民提供了实惠，深入人心。

4.增加出租车数量，提高起步价，微笑服务，改善出租车行业形象。增加出租车的数量是老百姓和公交公司共同的愿望，不仅可以大大的改善乐山市民出行打车困难的局面，也整理了出租车行业的形象，减少了拼车，拒载等不良行为，因为数目众多的出租车xx可以符合乐山人民以及外地游客的出行要求。并且政府对出租车进行购买，避免一些个人和公司，对出租车价格的恶意炒作。政府购买对全社会进行公开招标，不仅个人可以购买，公交公司也可以购买，这样市场是开放的，“市场看不见的手”可以很好调节价格，不存在信息部xx，导致的垄断，也使价格趋于合理。

乐山出租车的3。5元起步价确实很低廉，在制定这个价格是很多年前的故事，随着经济的发展，乐山出租车只是有5毛钱的提高，这样不仅减少出租车司机收入，也变相的挤占了三轮车的生意，这样形成了恶性循环。让出租车出现不良拼车，拒载等行为，三轮车也受气于出租车之间。虽然，出租车涨价是老百姓所不愿意的，但是现在提高一块或者两块，能带来你不用等车一个小时没有等到，拼车拒载等伤心的事情，我觉得我是愿意承受涨价。经济的快速发展使我们有条件和愿意支付，4元或5元的起步价，而且价格的差距，对市民出行也有一定的弹性作用；可能你以前3。5元坐车到的，现在5块，你可能是坐公交和三轮车，是市场很良性的发展，我觉得涨价是必然的趋势。

整体改善乐山出租车行业的服务，也是迫在眉睫的问题，简单的普通话交流以及高素质的司机，是提高我们乐山整体形象的重要措施之一。让市民喜欢坐的士，因为他服务好，快捷方便；让游客选择出租车，因为他服务周到，免费讲解乐山旅游。

5.错时对出租车，公交车，私家车进行加气。解决供气不足等问题，过年期间措施也是很成功的，夹江气源充足，对空车到夹江加气免于过路费等一系列政策也是改变气源不足的重要方法。

6.规范三轮车的收费制度，严格执行单双号运行。首先控制三轮车数量，使通过正规途径买到三轮车的车夫能有足够的客源来乘坐三轮车，如果出租车涨价实施的哈，严格控制三轮车的收费制度，杜绝乱叫讲，让市民坐的舒心，安全。

小小的建议，还有很多不完善，也可能不正确，但是我作为乐山一名市民，希望建设家乡，勇敢的提供一些建议。如果可行的哈，希望领导们可以采纳。