最近一段时间，不论是西部矿城，还是东北工业基地，各地不断传出棚户区改造的音符。又是一番如火如荼、轰轰烈烈的场面。我没有去过改造的现场，但是看了一些报道之后，心中不免疑惑，到底什么是棚户区？什么是棚户区改造？

我查了一下网上的资料。百度上介绍，棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。当然，这个定义可能各地不尽相同。

那么什么是棚户区改造呢？棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。可是报道的棚户区改造却是多见农村危旧房屋、新农村建设、所谓的城中村改造等，建起的却是新型农村别墅式的建筑。这还是棚户区改造吗？

看看2010年的报道，新华社兰州２月５日电（记者 连振祥）在经过去年的试点后，甘肃省今年全面启动城市和国有工矿棚户区改造。今年，甘肃将确保完成棚户区改造配建的廉租住房３５万平方米、７２００户。

新华社兰州３月２２日电（记者连振祥）据了解，甘肃省确定，棚户区改造新建住房的户型面积标准以中小户型为主。棚户区改造项目中的经济适用住房和廉租住房的配建比例，须达到总建筑面积的３０％以上。记者了解到，根据甘肃各市州调查摸底，甘肃全省城市和国有工矿棚户区共有１７.９１万户、１１９４万平方米。其中城市棚户区１３.３５万户、８６１万平方米，国有工矿棚户区４.５６万户、３３３万平方米。

这些数字不知道包括了多少城郊农村的宅基地，不知道为什么对于农村的拆迁，都表现的格外热衷、那么多的城市原有老企业的用地闲置不用，没有规划，只是外延扩张，到什么时候才是个头呢？

政策制定的很好，越到下面越变味走样，应该也是难逃的怪圈。