谋求国际话语权 山西焦炭锁定“10+2”格局


在实施限产保价、焦钢联盟等一系列措施之后,山西焦炭最终打出了环保"底牌"。

      9月6日,山西省环保局局长刘向东在山西省焦化行业结构调整会议上表示,山西省将以查处孝义市焦化行业违法违规生产为突破口,全面清理违反环保法规的焦化项目。

      刘向东说这番话时,国家发改委副主任欧新黔,山西省副省长靳善忠、牛仁亮以及山西省经委、发改委等部门负责人在座。山西省经委主任洪发科表示,通过整顿淘汰,山西省要在2010年培育10家以上大型焦化综合利用企业集团,培育2家以上1000万吨级的焦化集团。

      环保"杀手"

      据山西省焦炭行业协会会长薛军介绍,由于山西焦炭行业近年来无序发展,已经造成产大于销、供大于求、行业全面亏损的局面。自2005年起,山西省焦炭行业协会企图以行业自律的形式,通过限制产量、集体涨价等形式实现自救,同时还与河北省冶金行业协会结成了焦钢联盟,但目前山西焦炭价格仅仅出现小幅反弹,众多企业仍然在生死线上挣扎。

      尤其是在行业自律措施启动后,个别企业不但没有履行减少产量的承诺,甚至还超能力生产。"有些企业为了'薄利多销',一味地搞压价竞争,曾经430多美元一吨的焦炭,700多元人民币就卖了。"薛军说,严重的无序竞争,已经使山西焦炭丧失了市场话语权。

      而这些企业,大部分违反国家环保要求,而且置环保执法于不顾。据山西环保部门测算,山西焦化行业对大气和水的污染负荷分别达到全省污染总负荷的30%和45%,个别污染指标甚至超标370多倍。

      2005年山西省政府下达了75个焦化企业污染限期治理项目,要求2005年10月31日前完成治理任务,但直到目前,只有33家企业完成治理。据刘向东介绍,孝义市共有焦化项目47个,仅有9个项目经过合法审批,全部47个项目均未执行环境保护"三同时"制度。

      "对这些企业必须严格处罚,绝不宽恕、绝不手软。"刘向东表示,凡是不能按期完成环保治理任务的,不管企业大小和所有制形式,一律都要关停,没有商量的余地。

      "山西省环保局、省监委、铁路、银行、电力等部门已经达成共识,要坚决打击违法排污的企业。"刘向东说。

      在当天的结构调整会议上,山西省还出台了"焦化行业环保自律公约",并表彰了山西焦炭"xx"及"五xx"企业。山西省焦炭行业协会秘书长张岗峰说,这些企业是山西焦化行业的榜样,将在未来的发展中获得政策性的支持。表彰的目的就是要让全省的企业明白,环保就有前途,污染就是死路。

      据了解,这些污染严重的企业主要集中在土焦、改良焦和小机焦,洪发科表示,在"十一五"期间,山西省要淘汰取缔落后生产能力4000万吨以上。数据显示,2005年山西焦炭实际产量8000万吨,这相当于在现有产量基础上淘汰一半以上。

        "10+2"格局

      山西省经委主任洪发科表示,在通过环保等措施淘汰取缔落后生产能力的基础上,山西省将鼓励煤、焦、钢及煤、焦、化等企业进行联合,以产业链为纽带、形成大型一体化集团企业,推动企业资本运作,促进企业以并购、联营、重组等方式进行整合,实现资源、市场等生产要素向优势企业、核心企业集中,提高焦化行业的集中度。

      洪发科说,到2010年,山西省要培育10家以上大型焦化综合利用企业集团,培育2家以上1000万吨以上焦炭控制力的焦化集团。

      靳善忠表示,山西省目前有上千个焦化企业,十一五时期将是这些焦化企业洗牌的关键时期。在十一五期间山西将重点扶持推进的大企业大集团"三个方阵"中,焦化企业占了1/3。

      薛军说,目前,山西省九成焦炭企业是独立焦化企业,在焦炭价格上处处受制于人,未来组建的大集团将打破"只焦不化"的现状,并与上下游企业进行有效战略合作。

      山西省经委能源处负责人介绍,组建千万吨级的焦炭集团,其目标就是最终夺得国际焦炭市场价格的话语权。"世界一日不可无钢铁,钢铁一日不可无焦炭。要对缺失的市场进行保护,就要整合山西焦炭资源,促使价格回归。"

      山西省焦炭行业协会秘书处一位人士说:"组建大集团的工作正处于筹划阶段,具体如何组建,什么时候组建完成,目前还不好说。"但有消息称,目前山西焦炭行业中前25家企业的年销售收入达到274.5亿元,大集团将在这些企业中竞逐而出。另有消息称,千万吨级的焦炭大集团将可能以山西焦煤集团、美锦集团为主体组建。

      据了解,美锦集团是一个拥有50多亿元固定资产的大型民营企业,下设20余个子(分)公司,现有焦炭产能超过500万吨,实际年生产300万吨以上。而山西焦煤集团拥有专门从事焦化生产的山西焦化股份有限公司。山西焦化总经理潘得国表示,山西焦化已经被山西省列为"十一五"规划中焦化行业的xxxx。2005年,山西焦化焦炭产量158万吨。

      筹建焦炭销售交易中心

      在采取环保措施整顿焦炭行业,组建大集团的同时,呼声已久的山西焦炭销售联盟也在低调筹建之中。但在{zx1}的说法中,"销售联盟"变为了"焦炭销售交易中心"。

      "我认为焦炭销售中心也好,焦炭销售联盟也好,基本职责是规范交易行为和销售行为。"薛军说,其核心是建立起一套国际焦炭价格的形成机制,争取确立在市场中的定价中心地位,尽快从盲目的、被动的恶性压价竞争行为,转变为组织化的、科学有序的价格自律和市场竞争行为。

      薛军说,交易中心早在2004年就由山西省焦炭行业协会提出,但由于认识不统一,两年来一直没有实施。"要寻找企业的{zd0}利益、山西的{zd0}利益,必须尽快形成共识。"

      据了解,山西省焦炭行业协会已经确定山西焦炭集团公司为国际焦炭交易中心的发起者之一,该公司已经将建立国际交易中心作为今年工作的目标之一。

      山西省焦炭行业协会专家委员于长滨表示,组建国际焦炭交易中心,一方面能规范焦炭市场秩序,使焦炭价格回归到一个理性水平。另一方面,通过交易中心,既可以进行现货交易,亦可进行远期的期货交易。同时,交易中心集焦炭交易办公、国际会议、金融、期货、展示、商务公寓等功能于一体,对促进区域性的经济发展将起到一定的积极作用。

      薛军说:"交易中心是共同利益打造的产物,是市场力量主导的结果,我们要尽快付诸实施。"