——济南农业“远抓基地近抓园区”
用创意建设特色农业，既能满足日益细分的市场需求，提高人们的生活质量，又是实现农业经济增长方式转变的重要举措，是促进农业增效、农民增收，建设社会主义新农村的重要内容。对于提高农业整体竞争力，广泛参与国际农业竞争也具有重要意义。
农业是稳民心、安天下的产业，农业的发展事关经济社会发展的全局，事关城乡民众的生活质量和消费安全。济南市农业局结合自身省会城市的特点，积极探索，提出了加快城郊、都市“两型”农业发展的总体思路，即坚持以实施特色品牌战略为抓手，远郊地区抓特色品牌基地，近郊地区抓都市农业园区，分类指导，协同推进，加快构建具有省会特色的现代农业发展新框架，用创意建设省会特色现代农业。
9月25日以“绿色消费、和谐全运” 为主题的，济南市第二届现代农业成果展示交易会，正是济南市农业局对实施“远抓基地，近抓园区”战略后的一次大检阅。在新的政策条件和消费需求下，本次展会也呈现出了新的亮点：一、准入门槛高。二、产品种类多。三、产品质量好。经过认真筛选，参展的170多家企业，涉及粮、菜、瓜、果、水产品、畜产品、初加工农产品等600多个品种，均突出了县域农业发展的地方特色。
济南市副市长赵文朝在第二届农交会上致辞
济南市副市长赵文朝指出，近年来，济南市委、市政府高度重视农业、农民和农村工作，按照科学发展观的要求，实施城乡统筹的发展战略，济南农业进入了全面发展、协调发展和持续发展的新时期。全市农业增加值逐年攀升，农产品产量逐年增加，农产品质量安全水平逐年提高，并实现了农民收入连续5年两位数增长的可喜成绩。他表示，真诚希望企业界的朋友们抓住农业商机，实现双赢发展；真诚希望社会各界更加关心关注农业，共铸济南农业发展辉煌。
近年来，济南市农业局紧紧围绕城郊、都市“两型”农业发展，从规划引导、要素集成、基础改善、机制创新等方面入手，在做大规模、做精产品、做强功能、做实主体、做活机制等方面狠下功夫、不断创新，“两型”农业呈现出又好又快的发展势头。特别是今年以来，借园博会之机，乘全运东风，大力推进现代都市农业建设，全力保障粮食安全和主要农产品有效供给，不断增强农业可持续发展后劲，推动农业由单一经济转向综合经济，向着现代农业高产、优质、高效、生态、安全方向发展，带动农民加快增收。
济南市农业局局长赵玉海
济南市农业局局长赵玉海介绍说：远郊地区抓特色品牌基地，近郊地区抓都市农业园区的“两型”发展战略的提出，是济南市农业局在农业发展实践中不断探索的结果。之所以确定这样一个发展思路，有三方面的原因。一是基于区域发展差异性的需要。远郊地区以农业为主，不仅耕地资源丰富，而且在特色农业发展上具有深厚的基础，适宜建设大宗品牌农产品基地；近郊地区区位优势明显，受城市辐射带动作用强，且经济实力雄厚，具备发展都市农业园区的基础，有条件向着现代农业的更高形态迈进。二是解决济南市农业特色不鲜明的需要。济南市农业的产业种类比较齐全，但能在全省乃至全国叫得响的特色产业并不多，难以在市场竞争中占据优势地位。积{jz}力于“两型”农业发展，主要是想培育自己的独到之处，形成自己的鲜明特色。三是顺应现代农业发展要求的需要。现代农业注重生产、生活和生态相统一，发展“两型”，在推动省会农业向着高产、优质、高效、生态和安全方向发展的同时，也能深入挖掘农业的观光休闲、文化传承、生态保护等功能，扎实农业可持续发展。
随着对省会特色现代农业发展工作的不断总结与开拓，“两型”农业发展的实施思路也日益明确。城郊型农业抓基地，按照“围绕产业抓特色、围绕特色抓基地、围绕基地抓好各种生产要素集成”的总体思路，确定用3到5年时间重点围绕粮、棉、瓜、菜、菌、药、渔、种8大产业，着力抓好30处特色品牌基地。在建设内容上突出打好“十有”牌，即有品牌、有中介、有市场、有龙头、有检测、有网站、有农资专营店、有技术支撑、有制度、有核心示范区。都市型农业抓园区，按照一圈、一带、三区、200个都市农业示范园区的“1132”的总体布局进行打造。“一圈”即围绕主城区，在绕城高速两侧着力培植环城都市型现代农业圈；“一带”即沿黄河两岸着力打造滨河都市农业风情带；“三区”即突出抓好都市农业景观区、临港都市农业示范区、园博都市农业开发区。围绕一圈、一带、三区，着力打造200个生态景观型、体验参与型、高科技设施型、旅游度假型、特色精品型、物流会展型等各具特色的示范园区。
一是抓区域规模化。本着“突出重点抓亮点，整体推进上水平”的思路，精心选择了章丘大葱、历城临港都市农业、商河商南彩椒等30个特色品牌基地作为扶持重点，集中率先打造。目前，30个基地建成面积达到83万亩，培养出22个专业乡镇、75个专业村，涌现出了一批亩效益过3万元、过5万元的典型样板，带动了全市整个高产、优质、高效、生态、安全农业的发展。
二是抓产品品牌化。坚持以特色育品牌，以品牌拓市场。目前，累计认证无公害农产品、绿色食品、有机食品369个。其中，国家地理标志农产品3个，国家、省级xx农产品10个，初步形成了多层次、多领域的农业品牌集群。特色品牌基地农产品不仅销往全国各大城市，而且随着农超对接活动的开展，已有140多种特色品牌农产品在省城9家大型超市设立专柜销售。
三是抓经营产业化。采取“政府引导、企业运作、农民参与”的模式，每个特色品牌基地由xxxx或合作社作为建设主体，通过“xxxx+基地+合作社+农户”等形式，有效把农民组织起来。目前，规模以上xxxx达到266家，农民专业合作社发展到1649家。特色品牌基地内的每个农业主导产业都由xxxx带动或合作社参与助推。
四是抓生产科技化。采取良种+良法+农业科技人员的“三加”模式，大力实施新品种、新技术“双推计划”，特别是专门成立了农业专家顾问团，确定了项目首席专家，落实了科技人员责任制。同时，特色品牌基地范围内的专业村、重点xxxx、合作社全部搭建了网上平台，开通了济南市农业病虫害视频诊断应用平台、农村土地经营权流转服务平台等5个农业信息化应用系统。
五是抓功能多元化。在强化农业生产功能的基础上，积极开发生态保护、观光休闲等功能。近年来，累计新建沼气13万户，推广沼渣沼液10多万亩，秸秆综合利用率达到85%以上。重点打造推出了6大类、60个观光休闲农业精品项目，以“休闲农业、快乐乡村”为主要内容的“泉城乡村乐”品牌日趋成熟，年接待游客1000万人次，综合收入约20亿元。
以基地和园区为载体，章丘市持续加大种养结构调整优化步伐，培育发展了章丘大葱、明水香稻等一大批规模化、标准化生产、区域化布局、高效化经营的产业基地，支撑起品牌农业的发展。章丘市绣惠镇的女郎山是章丘大葱的原始产地。据《章丘县志》载，出京城向南一千里，始有山名女郎山。女郎山所产大葱最为出色，这里长出的大葱植株巨大，产量高，口感好，营养丰富，可称为世界之最。
章丘市赵立元副市长说：“我们的水稻喝着泉水长大，芹菜是吃着牛奶长大的。今年以来，章丘市加大了对明水香稻品种的种资保护，与山东省水稻研究所合作，努力开展科技攻关，新品种在整齐度、抗病性、抗倒伏、亩产量、米质等方面均有明显提高。”
章丘市农业局长李煜（左）、章丘市副市长赵立元（中）在基地调研考察
走进明水香稻特色品牌基地，一股清新的香气扑鼻而来。渠中流淌的百脉泉水缓缓注入稻田，喝着泉水长大的“泉头米”自然非同凡响。“鲍家”芹菜是章丘实施特色品牌农业战略的一枚硕果。目前，鲍家村芹菜种植面积600余亩，平均亩产过万斤，亩收入达到1.8万元，600亩年产值1000万元。辛寨乡高成玉乡长说鲍家芹菜低温窖藏的特殊工艺，是与其它传统芹菜不同之处，其“翠绿、清香、实心、甜脆”的{zy1}品质才是身价倍增的法宝。
据了解，章丘市在现代农业发展中紧扣“两型”规划，基地、园区两手抓，在保证标准化的同时又不失特色。目前章丘市不仅建成了鲍家芹菜特色品牌基地、绣惠有机章丘大葱标准化基地、明水香稻特色品牌基地、白莲藕特色品牌基地等，更依附明水香稻和白莲藕特色品牌基地规划建设了现代都市农业园区——百脉泉生态农业观光区。观光区由荷香园、稻香园、草莓采摘园、花卉苗木园、农家体验园五大园区组成，突出生态农业特色，是具有科技创新、产业带动、观光休闲等多种功能的综合性园区。
章丘市农业局局长李煜说：为奠定品牌农业发展基础，章丘市推行标准化生产，制定了40多项农畜产品生产标准和技术规程，完善了市、乡、村农业科技推广体系，形成了从良种提供、技术指导、生产监督、物质供应到生产环境监测全方位的跟踪服务体系。同时，不断加大投入，兴建科技示范园区，通过典型带动，让群众自觉、主动地进行标准化生产。目前，章丘市无公害农产品产地达到7.6万公顷，102个农产品品牌，30个农产品被认定为无公害、17个被贴上绿色标签、55个成为有机食品，认证数量居山东省各县(市、区)之首，基本涵盖了主要优势农产品，年带动农民增收4800多万元。为了进一步达到规模化、标准化的要求，章丘市加大力度，进行区域化布局、科学化管理，投资200余万元，在大葱主产区安装了太阳能频振杀虫灯和色板，进行物理性防治。另外，从“良种选育-育苗-移栽-生长-收获-包装-销售”各个环节入手，实现全程质量控制，形成了从良种提供、技术指导、生产监督、物质供应到生产环境监测全方位的跟踪服务体系，使章丘大葱真正实现了从“本地特产”向xxxx的转变。
因此扩大内需，必须增加创意农产品供给，拉动创意农业产业发展。实施“两型”农业发展规划，用创意建设特色农业，在一定程度上能够刺激消费潜能，带动农民增长。为进一步加快建设省会特色现代农业，打响绿色品牌，围绕“两型”，济南市农业局在农业产业规划引导方面也加大了力度，力求抓好区域规模化、抓好产品品牌化、抓好经营产业化、抓好生产科技化、抓好功能多元化。随着工作的深入开展，济南市上下一心，正进一步完善思路，努力创新机制，狠抓工作落实，为省会特色现代农业不断开创新局面。
