不正当竞争对我国注册会计师事业的影响


　　经过近十年的发展，我国注册会计师行业从无到有，其地位和作用日益被社会所认识，注册会计师队伍也稳步发展，其服务领域也从单纯的查帐验资逐步发展到会计报表审计，验资、设计会计制度，提供管理咨询、代理纳税申报等各个方面。虽然我国的会计市场已经逐渐地建立起来，但面对开放国内市场、允许国外会计师事务所进入我国的压力，我国尚处于发育阶段的会计服务市场却不得不进行更快的、xxx的发展，否则这一“朝阳行业”就会夭折在童年。随着会计服务市场的发展，建立一个公平竞争的市场环境已经变得越来越重要，因为在我国，会计服务市场存在的不公平竞争已经成为阻碍我国注册会计师行业发展的一个大问题。

　　一、我国会计服务市场存在的不公平竞争现象。

　　我国会计市场存在的不公平竞争现象主要表现为以下几个方面：

　　（一）税务代理业务已经逐渐远离了会计师事务所。

　　税务代理业务本来是会计师事务所会计服务的重要内容，但是在目前，很少有会计师事务所能够接受这项业务，原因是此类业务几乎已经被税务师事务所全部“承包”。显然这种现象的产生是不正常的。会计师事务所和税务师事务所，应该说在税务代理领域，属于竞争对手，按照公平竞争的原则，谁的服务质量好，谁就可以赢得客户，但事实恰恰相反。由于税务师事务所在建立之初，一般都是税务部门的下属机构，虽然按照规定，税务事务所都与原发起的税务部门脱钩，但很大一部分税务师事务所的“脱钩”都只是表面上的，私下里仍是有着千丝万缕的联系，比如仍在同一层楼办公，互相代为报销费用、安排子女就业等，甚至有的地区公开提出，税务代理“要依靠行政来推动”。这种情况的产生，使税务代理业逐渐成为一种具有垄断特征的行业。相应的，会计师事务所在这一领域的竞争中，明显处于劣势，使得很多会计师事务所逐渐退出税务代理业的竞争，在代理纳税申报方面的业务量几乎为零。

　　（二）某些事务所与一些职能部门建立特殊利益关系使得竞争对于在市场竞争中处于不利地位。

　　注册会计师行业的工作性质决定了注册会计师出具的审计报告具有证明效力，可以成为工商、税务、财政等部门行使职权的一种证明文件。因此，《注册会计师法》规定注册会计师和会计师事务所应依法独立、公正执行业务，并且把“独立性”作为注册会计师行业最重要的职业道德。但是，某些事务所为了承揽业务，与有关职能部门建立了特殊的利益关系，于是便出现了目前很普遍的这些现象：办理工商登记时，工商部门只承认某指定事务所出具的验资报告；纳税人申请办理上年度亏损核定时，税务部门要求到某指定会计师事务所核定；工商部门在办理企业年检时，也要求有某指定事务所出具的审计报告等等。虽然公众对这些现象感到非常愤怒，但也是无可奈何，而这些“指定事务所”之外的其它会计师事务所，在竞争中也受到很大的压制。这种现象的泛滥使注册会计师行业不再是公平竞争，优胜劣汰，事务所要发展，也不是通过提高自己的执业质量，而是靠关系、靠后门，谁“勾兑”得好，谁就吃香，谁就得利益。什么职业道德，什么执业质量，全被抛在脑后了。