中国石油(601857)财务总监周明春29日在深圳出席2009年度业绩路演媒体见面会时表示,天然气价格改革有可能实施“两步走”,国家发改委的初步建议为补提国产气售价,从而为下一步形成市场定价机制搭建一个台阶。
天然气价格逐步市场化
按照现行的天然气价格机制,国家通过行政手段来管控天然气价格,根据成本加一定利润的方式来制定上游出厂价和中游管道运输价。
目前的国内天然气价格大大低于国际天然气平均价格水平。基于这一价差,周明春表示,国家发改委初步建议是补提国产气售价,为形成市场机制搭一个台阶,将来天然气的价格形成机制最终还是要走上市场化轨道。
他强调,国家正在拟议中的天然气价格改革将会朝着能反映供求关系和资源稀缺程度的价格机制方向发展,未来气价亦会有基本需求与xx需求的区别。
在谈到资源税问题时,周明春表示其调整是迟早的事情,但要平衡好中央、地方与企业三者的利益,尤其所有出台的政策必须有利于保障和促进油气产业的规模健康发展。中国石油的意见是资源税要与其他资源税费性质的税种一并综合考虑、进行调整,比如矿产资源补偿费、特别收益金。如果不对其同时调整,对整个产业健康发展会有很大的冲击。
他认为,去年成品油价税费改革非常成功,总体曲线按照国际油价变动和市场供求调整,解决了炼油企业的生产积极性问题,也解决了历史遗留问题,一举多得,下一步可进一步完善。