通信建设项目设计是一门涉及科学、技术、经济和方针政策等各个方面综合应用技术科学。设计文件是安排通信建设项目和组织施工以及审核的主要依据；是工程技术人员应用相关技术成果和长期积累的实际工作经验，按照通信建设项目需要，通过现场查勘、测量所取得的基础数据和现行通信技术标准以及现阶段所提供的资料等，进行系统综合的过程。
设计文件是进行工程建设、指导施工的主要依据。也是工程结算审计必须遵循主要依据。
一、设计原则
1、执行国家基本建设方针和通信技术经济政策、合理利用资源，重视环境保护。
2、保证通信质量、讲究投资效益。
3、设计多方案进行比较，以保证建设项目的经济效益和社会效益。
4、符合国家标准和行业标准。
5、广泛运用先进技术。
二、设计内容
（一）通信建设项目光缆线路工程的设计包括：
1、光缆线路选择和设备定位。
2、光缆线路敷设方式选择。
3、光缆接续及接头保护措施。
4、光缆线路防护要求。
5、中继站选择及建筑方式。
6、设计概算、取费的说明。
（二）初步设计内容包括：
1、总设计文件包括：
（1）设计总说明及附录。设计总说明包括：编制原则、设计依据、设计范围分工、建设地点通信状况、利用原有设备说明等内容。
（2）工程的设计总图纸。
（3）总概算编制说明及概算总表。
2、单项工程设计文件包括：
（1）单项工程设计文字说明。
（2）单项工程的概（预）算。
（3）单项工程设计图纸。例：********光缆线路工程施工图设计内容：
A、文字说明
（A）概述
1.1、工程概况。
1.2、设计依据。
1.3、设计编册。
1.4、设计内容、范围及分工。例如：*********光缆线路工程的设计分工说明：
（1）线路、设备分工：以光纤分配架（ODF）的光纤熔接点及以外部分为线路工程部分，光纤分配架及以内部分为设备工程部分。
（2）进局光缆站内走线架、管槽、主走线架、列走线架、槽道等安装建设由建设单位负责。
（3）与引接工程分界面（略）
1.5、设计方案变更
1.6、工程规模及主要工程量。例一：某省际干线改造管道工程主要工程量表：
工程量表
序号工程项目名称单位工程量
1施工测量通信管道100米144.2
2人工开挖路面(水泥花砖铺路面)100平方米129.758
3开挖土方及石方(硬土)100立方米133.37
4回填土方(夯填原土)100立方米151.67
5挖、松填光（电）缆沟及接头坑100立方米18.32
6混凝土管道基础(一平型#100号)100米121.3
7铺设塑料管道(1孔)100米121.3
8砖砌人孔(现场浇灌上覆)(小号直通型)个122
9砖砌人孔(现场浇灌上覆)(小号三通型)个9
10丘陵、水田、市区敷设埋式光缆（60芯以下）1000米条2.352
11敷设管道光缆(60芯以下)1000米条12.737
12长途光缆接续(48芯以下)头10
13长途中继段测试(48芯以下)中继段4
14石砌坡、坎、堵塞保护立方米10
15顶管、铺管及铺铺砖保护（铺钢管）米48
16铺水泥盖板、水泥槽（铺水泥盖板）米48
17三七土护坡立方米26
18封石沟保护立方米10
例二：某地区本地网/城域工程：敷设管道（架空）光缆工程的主要工程量表
工程量表
序号工程项目名称单位工程量
1施工测量光（电）缆100米 5674.160
2人工敷设塑料子管（3孔子管）KM 399.700
3架设架空光缆（山区）36芯以下1000米条 44.612
4敷设管道光缆（12芯以下）1000米条 32.427
5敷设管道光缆（36芯以下）1000米条 504.846
6敷设管道光缆（60芯以下）1000米条 3.229
7敷设管道光缆（108芯以下）1000米条 16.353
8立9米以下水泥杆（综合土）根845
9立11米以下水泥杆（综合土）根 5
10装7/2.6单股拉线（普通土）条203
11装7/2.6单股拉线（软土）条 51
12电杆地线（拉线式）条 50
13长途架设7/2.6吊线1000米条 43.386
14市区架设7/2.2吊线1000米条 0.384
15穿放引上光缆条 41
16室内通道光缆100米条 10.53
17气流穿放光缆KM 30.011
18市话光缆接续（12芯以下）头 16
19市话光缆接续（24芯以下）头 32
20市话光缆接续（36芯以下）头 33
21市话光缆接续（48芯以下）头 7
22市话光缆接续（60芯以下）头 1
23市话光缆接续（72芯以下）头 30
24市话光缆接续（12芯以下）头 1
25市话光缆接续（12芯以下）头 2
26市话光缆成端接头芯 920
27市话光缆中继段测试（12芯以下）中继段 5
28市话光缆中继段测试（24芯以下）中继段 1
29市话光缆中继段测试（72芯以下）中继段 3
30长途光缆接续（24芯以下）头 190
31长途光缆接续（36芯以下）头 142
32长途光缆接续（48芯以下）头 33
33长途光缆成端接头芯 428
34长途光缆中继段测试（24芯以下）中继段 6.5
35长途光缆中继段测试（36芯以下）中继段 2.5
36安装引上钢管（杆上）根 4
37安装引上钢管（墙上）根 1
38布放电缆人孔抽水（积水）个 2450
39布放电缆人孔抽水（流水）个 5717
40安装光分配架架 21
41增装支承物（终端支承物）套 4
42增装支承物（中间支承物）套 20
1.7、工程投资与单位造价
例三：某地区本地网/城域工程：敷设管道（架空）光缆工程投资造价表：
工程投资及单位造价
项目单位单位造价
线路长度公里636.9
总投资万元3972.2008
单位公里造价万元/公里6.24
1.8、路由选择
1.9、光缆敷设方式选择
如：光缆线路敷设，包括直埋、架空、管道光缆、水底光缆等敷设方式。
（B）主要设计标准和技术要求
2.1、光纤的主要技术要求
2.2、光缆的主要技术要求
2.3、光缆接头盒及光缆接续
2.4、光缆线路的敷设要求
（C）需要说明问题。
例四：*******光缆线路工程的说明内容：
（1）在一个光中继段内，应使用同一工厂、同一规格、同一批次的光纤经编组配纤制成的光缆。
（2）光缆应尽量做到整盘敷设，以减少中间接头。
（3）长途管道人井内光缆盘留要求：原则上光缆不割断，但盘留的光缆不超过15米（单边），多余部分可割除。
（4）光缆在直通井中，必须固定在井壁或托架上，用波纹管保护。
（5）本工程接头盒，采用单端进出方式，在人井中固定，同时要求易于维护。
例五：直埋光缆敷设说明
本段采用直埋敷设的埋深1.2米以下，同时需加防护措施。光缆埋深如下：
光缆埋深要求
敷设地段及土质埋深（米）
普通土、硬土≥1.2
半石质、砂砾土、风化石≥1.0
全石质、流沙≥0.8
穿越铁路（距路基面）、公路（距路面基底）≥1.2
穿越沟渠≥1.2
市区人行道≥1.0
公路路肩普通土、硬土、半石质≥0.8（填方地段不小于0.6）
全石质≥0.4（填方地段不小于0.4）
B、概（预）算
（A）编制说明
1.1、概述。
例六：某地本地网工程光缆线路对预算投资结构的表述：
预算投资结构
序号费用项目名称预算投资额（万元）
1光缆线路投资3972.2008
2其中：需要安装设备26.5475
3 安装工程1477.833
4 不需要安装设备、工器具10.081
5 其他工程费2304.9623
6 其中：管道购置费2174.3932
7 预备费152.777
1.2、概（预）算编制说明
1.3、费率取定标准。
例七、某地本地网工程光缆线路预算有关单价、费率及费用的取定说明：
（1）光缆、接头盒及附件采用招标方式采购，其预算价格参考建设单位提供的主材价，光缆接头盒按工地现场价，只计取在分屯点至工地分屯点之间短途运杂费，不计列运输保险费。
（2）光缆、接头盒及附件由厂家运抵工地，短途运输按100公里计列；国内主要器材运距按1500KM计列，水泥及水泥制品、塑料胶塑料制品按500公里计列。
（3）光缆、接头盒、国内器材及不安装的设备费率见表
国内光缆、设备及主要材料综合加成费率（%）
费用名称光缆接头盒钢材及其他材料塑料及塑料制品水泥及水泥制品需要安装设备
供销手续费1.81.81.81.81.81.5
运杂费1196.5272.2
采保费111110.4
运输保险费--------0.10.10.10.5
合计3.83.811.99.429.94.6
（4）本工程为一类工程、一级施工企业资质，相关费用按一类工程、一级资质企业取费。
（5）本工程的调遣距离按350公里取费。大型施工机械调遣距离同施工单位调遣距离相同，每吨公里往返按0.8元计取
（6）综合赔补费按300元/KM取定。
（7）购买管道费用按长途一大孔3.7万元/公里、2子孔（含子管及子管敷设）4.26万元/公里，市内管道一大孔5.38万元/公里计列。
（B）概（预）算表格
C、图纸
D、光缆配盘表。
光缆配盘，是根据路由复测计算出的光缆敷设总长度以及光纤全程传输质量要求，选择配置单盘光缆，光缆配盘是为了合理使用光缆，减少光缆接头和降低接头损耗，达到节省光缆和提高光缆通信质量的目的。
