循环经济已经成为国际市场未来发展的风向标，也成为国家发展的未来战略。
沈阳炉料市场以流动的思维方式和循环经济理念建设沈阳废金属深加工基地发展配套工业拉长产业链和产品链形成产业集群的思路，废金属深加工基地成为城市中的金矿。有专家称废金属深加工基地将是颇具中国特色和体现中国国情的循环经济的杰作。
一、发展废金属深加工基地势在必行
发展循环经济、振兴老工业基地的迫切要求使废金属深加工基地的建立成为必然。它回应时代的呼唤、顺应生存环境的需要，将改写废金属回收的无序、零散、功能单一的历史，把资源再生和循环利用的国策变成现实。废金属深加工基地的建立也将为老工业基地的振兴写下浓重的一笔。
沈阳是东北的经济文化中心，以沈阳为中心的东北地区是国家的重工业基地，拥有巨大的废金属资源，仅金杯公司一个企业一年下来的废钢就可达几十万吨。沈阳一直是国内炉料、钢材是重要产销地，对沈阳及周边地区现有经营废金属并具有一定规模的回收行业走访调查显示，现辽宁地区的废金属回收再生行业极其不规范。规模化、规范化、现代化的专业市场寥若晨星，而零散经营占很大比例。组建规模化、产业化、现代化、国际化的废金属深加工基地势在必行。
创建废金属深加工基地是历史的机遇，7年前，我们成功建立了沈阳炉料市场，现在它已经成为全国规模{zd0}的、{wy}的专业化炉料市场，现在我们筹建废金属深加工基地，不单势在必行，而且势在必得。
废金属深加工基地与其他废金属市场有三大根本区别。将明显地体现出深加工、再开发和再生利用的三大特色上。得天独厚的诸多优势，形成了基地强吸引、强辐射、强销售的能力。
二、建设废金属深加工基地遇到难得的历史机遇。
国家确定的发展循环经济，建设资源节约型社会的战略方针深入人心，各地已掀起落实的热潮。省政府关于全省发展循环经济的工作部署中，就提出对废金属资源进行回收和充分利用的明确要求，我们应尽{zd0}的努力做出应有的贡献。省商业厅关于建立全省再生资源回收体系实施意见中，已对建立废金属回收体系提出了具体的要求，进一步指明了废金属资源回收利用的方向。另外老工业基地改造不但产生了巨大的废金属需求，同时也将生产出数量巨大的废金属资源，使废金属深加工基地组建有了资源基础和销售市场的保证。沈阳经济区域的建设步伐的加快，有利于废金属资源在这个地区的整合，为废金属深加工基地扩大吸纳力，增强辐射力，都提供了快速发展的空间。组建废金属深加工基地是规范废金属流通秩序，确保企业资产安全的需要，对于打击偷盗企业财物、破坏社会设施和公共设施的犯罪行为，都具有积极的意义。废金属深加工基地的组建将为下岗人员提供较好的就业机遇，参与废金属的经营投资不多，回报较快，利润可观，是解决下岗再就业人员一条较好的出路。同时，对一些具有一定工业生产操作技能和经验的大型工业企业的离退休人员、下岗工人提供了新的用武之地。
废金属深加工基地将立足沈西工业走廊，成为经济产业链中的重要一环。
三、打造全新再生资源体系
我们要用心智和汗水，打造纵深化、横向拓展的全新再生资源和循环经济体系，开弓没有回头箭，我们要将废金属深加工基地建设进行到底，坚持是人生的{dy}竞争力。
拟建的废金属深加工基地将分为四个功能区，公共服务区、生活区、经营加工区、办公区。其中经营加工区是基地的核心，是整个基地造血机能的主要循环系统。
基地流程分为五大工序：回收、清洗、再生、检验、销售。
1、回收。首先，根据沈阳市人民政府下发的《关于规范捡拾和收购废旧物行为的通告》中有关收购人员管理的规定，我们将对收购人员进行严格、规范的管理。建议政府有关部门在基地内设立流动收购人员登记办公室，对流动收购人员实行录用准行制，并组织法制、计划、劳动、供销等部门对其进行岗前专业培训，以遏制不规范收购行为。其次，对基地内经营者加强宣传教育，同时制定严格的规章制度，杜绝违法收购行为。试想，如果将废金属的出产企业与回收者妥善连接起来，并使之只能在一个或几个这样规范的原区内进行流通，那么，将可以从根本上切断废金属回收行业中违法行为的源头。
2、清洗。之所以将清洗做为一个单独的环节，主要是从环保的角度考虑。废金属——尤其是废旧机械的油污，对环境的危害极大，我们筹建的废金属深加工基地是一个生态工业基地，目的也是减少废旧金属回收利用不利造成的对城市污染，所以绝不能在再生的过程当中还出现危害周边环境的问题。基地将引进先进的清洗设备和技术，尽量减少进区废金属对环境的污染，这是对经营者也对周围居住者负责，同时也将提升废金属的价值。
3、再生。再生是基地的主要价值体现， 在这一环节当中将对进入基地的废金属进行分拣和加工， 尽可能的提升废金属的市场价值和使用价值。在对炉料市场的几年运营经验来看，对废金属只进行简单的回收、转卖，对回收来的各种废金属不做任何处理，或只是在粗略分类后便直接出售，这样不单单在市场价值上的提升较小，而且对资源形成极大的浪费。但是在所筹划的废金属深加工基地当中将可以改变这一粗放的模式，本基地不是简单的废金属交易市场，它强调的是再生，而他的发展潜力也正在于此。
4、检验。项目落成后将邀请技术监督部门进入基地实施监管职能，对所有加工后的废金属进行检验，坚决杜绝不合格的再生金属流入物资市场、危害生产安全。
5、销售。销售是废金属在基地内循环的终点，也是创造经济效益的关键。基地运行前期，我们将运用多年来积累的同各大钢厂及物质流通企业的良好关系，为基地内经营者的销售行为提供引导，以避免其经营业务的不健康发展；基地运行步入正轨之后，我们将在支撑沈阳炉料市场网上运转的中国炉料信息网的基础上，进一步开发网络资源，更广泛的开展电子商务活动，拓展交易平台，同时为经营者提供可靠的信息服务。
经营加工区将有七大系列组成：
再加工区.功能：回收齿轮钢、链条钢、弹簧钢、炭结钢、轴承钢、轮辋纲，在经过清洗分类，送往钢厂加工成新材后，通过检验，对外销售。
型材区.功能：回收管材、槽钢、角钢、螺纹钢、圆钢，经过裁剪、拉抻等加工程序，并打捆后销售。
板材区. 功能：回收薄板、中板、厚板等板材，经过压轧、裁剪后销售，或加工成产品。
废旧机械区. 功能：回收阀门、电机、机械设备、容器、建材、水泵等废旧机械，经拆解、分拣后按其可利用价值分别处理、销售。
废钢区.
四、基地五大优势
1、资源优势
我省是产生废金属资源的大省，大型工业企业和钢厂众多，每年产生的废金属可超过1000万吨，蕴藏着超过200亿元人民币的价值。仅沈阳市每年便可产生废旧金属约200万吨，主要来自于工业生产部门、企业搬迁、城市改造、产品结构调整的更新换代以及人民生活等方面，废旧金属加工利用的空间和潜力巨大。充分开发和利用这些资源，具有巨大的市场潜力。它既是贯彻发展循环经济战略的实际内容，同时也将产生巨大的经济效益和良好的社会效益。
我们将以基地为基点，组织成立辽宁省再生资源协会，通过协会与辽宁省14城市以及周边地区的废金属行业主体形成战略合作伙伴关系，整合本地区废金属资源。同时发展与俄罗斯、韩国、朝鲜、日本等东北亚地区的废金属及废设备的进口业务，并最终成为东北亚区域的废金属回收利用中心、流通加工中心、物流配送中心。
2、区域优势
沈阳是东北地区的政治、文化、经济中心，是东北{zd0}的城市，是东北地区联系全国的枢纽，是全国xx的大型工业基地,装备制造业基地。
沈阳废金属深加工基地所在的细河经济区，是省级经济开发区。细河经济区位于沈西工业走廊的核心地带，将成为沈西工业走廊建设的“龙头”和带动整个辽宁中部城市群发展的支撑性力量。京沈高速公路、秦沈铁路和沈盘公路贯穿全境，沈阳地铁一号线将继续向西延伸，支持细河经济区的开发建设，全长46公里的沈阳西部产业大道已全面竣工，（沈阳废金属深加工基地比邻沈阳至辽中开发大道，距沈阳市区18公里）通往营口的铁路专用线和专用公路拉近了与港口的距离。未来沈阳细河经济区的发展还将突破单纯工业区的概念，成为一个集制造、物流、商贸、居住和休闲娱乐为一体的新城区，形成沈阳西部重要的卫星城，成为像上海浦东、广州南沙和天津滨海新区那样具有强大竞争力的经济增长点。
3、政策优势
沈阳市人民政府对废旧物资加工利用非常重视，特发布了沈政[2006]198号文件，成立由分管副市长为组长、市发改委、城建局、规划和国土资源局等相关单位为成员的沈阳市再生资源回收利用体系领导小组，并明确了“升级改造和经营再生资源交易市场，承建和经营中国沈阳再生资源综合利用基地的企业，市政府给予必要的规划、用地、资金等综合性政策支持。”基地建成后将申请成为国家循环经济试点单位，并享受国家对再生资源回收利用行业的减免退税等优惠政策以及服务业发展财政贴息资金。基地将拥有汽车、电力设施、铁路器材、xx装备等报废物资的特许经营权，形成规范有序的废金属回收利用体系。
4、产业优势
再生资源是一个朝阳产业，发展循环经济是国家“十一五”计划的重要内容。根据多年的调研，在一定的经济区域内建设一个大型的再生资源回收利用基地是社会经济发展的必然结果，组建沈阳废金属深加工基地xx符合国家经济发展的趋势。
辽沈地区钢厂和装备制造企业众多，为基地的发展创造了条件。通过沈阳废金属深加工基地这一大型冶金工业基地与辽沈地区各大装备制造企业及钢厂建立紧密的战略合作伙伴关系。通过回收体系的建设，共同建立一个废金属回收、深加工、再生利用的，规模更大、交易更规范、管理更科学、服务更便捷的平台，凭借平台的相应职能，组织废金属按循环经济“资源——产品——再生资源”和“减量化——再利用——再循环”的原则进行流通，实现废金属产业链条，并形成良性循环。
5、管理优势
沈阳炉料市场是中国物资再生协会副会长单位，是沈阳市商业局选定的批发市场转型升级试点，沈阳市商品流通企业“三xx”，据沈阳市商业局统计沈阳炉料市场2005年实现交易额实现20.36亿元人民币，位列全市第9名。沈阳炉料市场于2004年12月14日通过了ISO9001-2000质量管理体系的认证，成为辽宁省xx通过国际质量管理体系的认证的交易市场。这是我市场一直坚持科学化、规范化管理的体现。
沈阳炉料市场有着过硬的管理队伍，多年来对市场的成功运营使我们积累丰富的招商和市场管理经验，并具备了建设并管理一个大型物流基地的能力。
五、结语
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：“发展循环经济是建设资源节约型社会、环境友好型社会和可持续发展的重要途径”。为全面贯彻落实科学发展观，推进循环经济在辽沈地区的发展，抓住老工业基地振兴的历史机遇，使沈阳市的废金属管理迈上新台阶，引导其朝着流通产业化、加工集约化、管理规范化的方向前进，同时，也为凝聚废金属行业实力，促使行业做强做大，使这一朝阳产业早日立足于辽沈大地，成为振兴老工业基地具有代表性的经济增长点,沈阳炉料市场将不遗余力将废金属深加工基地建设好、发展好，使之成为东北亚废金属拆解、加工、再制造中心、物流中心。
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