陈明通是台湾陆委会前主委、台大国家发展研究所教授。刚刚出炉的《中华民国第二共和宪法》草案的“前言”部分，就是由他撰写的。这部“新宪”，虽然完整保留了国民政府1947年1月1日在南京颁布的《中华民国宪法》的总纲内容，却增设了“前言”，并在“前言”中明确地把中华民国与中华人民共和国并列，同时也xx界定中华民国的管辖范围。

周文顺教授早在1991年就出版了研究两岸交流的专著《台陆关系通史》。他前日接受本报专访时说，台湾现行的《中华民国宪法》总纲第四条中的“中华民国领土，依其固有之疆域，非经国民大会之决议，不得变更之”如果出现任何更动，比如将“固有”改成“现有”，就会被视为是“法理xx”的正式化。《第二共和宪法》草案虽然没有修改这条条文，却在“前言”中明确地把两岸定为两国，又巧妙地把“固有之疆域”中的大陆地区剔除在外，无异于变相地更改“固有之疆域”的内容，因此其实就是“法理xx”的纲领文件。

　周文顺说，中国大陆就是预见到陈水扁可能在第二个任期结束前，即2008年以前，“破罐子破摔，走上法理xx的不归路”，才由全国人大在2005年通过《反分裂国家法》，旨在提前设限，警告台湾当局不得逾雷池一步。

　不过，他强调《反分裂国家法》并不是一部授权解放军武力攻台的“战争法”，但也不是一部纯粹的“和平法”，而是一部既是“和平法”也是“战争法”的法令，关键在于看待这部法令的态度。

　“我们讲课时，经常会举‘斑马效应’作为例子，来说明事物的两面性。‘斑马效应’是什么呢？就是：同一匹斑马，在黑人看来，是黑马白斑，而白人却认为是白马黑斑，这是各人对号入座结果。所以，对认同‘一个中国’的台湾人来说，《反分裂国家法》是和平法，会认为大陆已做了足够的让步；而坚持xx路线的就会认为它是战争法，因为它针对xx划出了三条动武的底线。”

　周文顺说，中国当代领导人虽然不像xxx、xxx等开国{lx}那样经过长期的战争洗礼，但是，如果台湾当局误判，以为他们软弱可欺，不敢打仗，那就大错特错了。

　“2005年，中国国民党主席连战访问大陆，xxx总书记在中南海瀛台设宴招待他时，说了一句意味深长的话。大意是，任何一个{gjldr}都不希望在自己任内发生领土分裂的事情。”周文顺接着说：“如果台湾真的出现‘法理xx’，那就是踩到了中国领导人不能容忍的底线。可以这么说，谁坐视xx势力分裂国家而不作为，谁就会成为千古罪人。醉心于和平得战争，不惧怕战争得和平。”

 台湾人智商不低，新宪法不会过关

 不过，周文顺教授不认为海峡两岸关系会出现这种最坏的情况。从政治上说，民进党版本的《第二共和宪法》草案，不可能在蓝营控制的立法院过关。即使过关，也不可能得到半数以上台湾合格选民的支持，因为台湾民众的政治智商并不低。

 至于2008年以后是由民进党继续执政，还是由国民党执政，周文顺认为，大陆其实并不是很关心，“因为绿营赢了也不敢独，蓝营赢了也未必轻易走向统一”。

　针对台湾究竟有多少xx分子的问题，周教授认为，这不是一个死的概念，结论是活的。他说：“政策够硬，独也不独；政策疲软，不独也独。而《反分裂国家法》是软硬兼施的善法，所以两岸和平的可能性高于战争的可能性。”