文/罗百辉 模具网CEO、深圳市模具技术学会副秘书长

　　一、模具城热建加速产业升级

　　模具业被称为“制造业之母”，模具是工业生产的基础工艺装备，在电子、汽车、电机、电器、仪器、仪表、家电和通讯等产品中，60%—80%的零部件都要依靠模具成型，模具技术已成为衡量一个地区制造业水平的重要标志之一。中国模具业在历经三十多年的改革开放以后，模具工业正在发生“历史性变化”，实力和国际地位有了明显提升，模具产业呈现出迅速发展的态势，进入产业升级的“关键阶段”，模具企业所有制开始转变为以民营为主，企业所在地开始向广东、浙江、江苏、上海、山东等市场经济发育较早的地区集中，这些地区的政府开始认识到特色产业的发展有利于政府增加财政收入，有利于产业的结构优化，有利于当地居民的就业与增加收入，有利于区域经济的良性发展，因而花大力气打造特色产业基地。据罗百辉调查，目前我国模具行业中产业规模较大、技术水平较高的产业基地主要有深圳光明新区模具产业基地、深圳华南模具城、长安模具城、横沥国际模具城、清远市中国模具机械制造装备产业园、佛山模具城、顺德尚钢模具城、潮安陶瓷模具中心生产基地、柳州阳和模具生产基地、江苏模具工业实验区、苏州国际模具城、昆山模具产业基地、长三角模具城、常州鸣凰模具工业园、无锡精密模具生产基地、史泰隆模具城、金华浙中模具城、神洲模具城、永康模具城、余姚模具城、宁海模具城、北仑模具城、黄岩模具产业基地、路桥高登宝模具加工基地、乐清精密模具生产基地、慈溪家电模具装备制造基地、合肥家电模具装备制造基地、青岛家电模具装备制造基地、顺德家电模具装备制造基地、芜湖模具特色产业基地、黄骅模具城（中国北方模具制造基地）、泊头汽车模具制造基地、环渤海模具产业园、天津滨海模具制造基地、沈阳台州塑料模具城、辽中模具工业园、山西晋城模具基地、湖南环保科技产业园、长沙国际模具城、娄底市模具产业园、衡阳深圳模具产业园、成都青羊模具产业园、湖北省灵乡特钢模具装备制造工业园、襄樊工装模具中心、重庆模具五金机电供应基地、重庆大足西部模具城、青海乐都大型精密铸锻造模具基地等近50个基地。

　　自2002年以来，我国模具工业已连续6年实现20％以上的增长。数据显示，“十一五”期间我国模具工业经济指标大幅上扬，模具工业总产值年均增长23.71％，2005年模具工业总产值为2000年的2.9倍，利润为2000年的4.05倍。2006年、2007年各项经济指标更是表现喜人，比上年增长30％以上，使得2007年模具工业总产值比2000年增长5.06倍，利润更是上升了7.5倍。罗百辉认为，模具工业目前正面临前所未有的发展机遇，已进入由量变转向质变、产业加速升级的关键时期，模具业得到长足的发展光凭单打独斗是不行的，中国很多企业喜欢单打独斗，但在当下的竞争环境下，一个人或者一个企业的能力是有一定局限性的。要扩大生产，要规模化，就要构筑全球化的网络，扬长避短，与供应商、渠道商、同行联盟。这是未来发展的一种趋势，已在目前产业集群（模具产业园）快速发展的过程中得到了印证。模具可带动其相关产业的比例大约是1：100，即模具发展1亿元，可带动相关产业100亿元。近年来中国模具市场对精密、大型、复杂型、长寿命模具的需求有所增长，预计2010年国内模具市场需求将在1200亿元左右。

　　长安旧城换新城 五金模具转型

　　长安镇是中国出口创汇{dy}镇，金融危机中企业的生存状况、产业转型、未来产业发展方向等问题特别引人关注。据罗百辉了解，2009年受金融危机的影响，长安经济一些经济指标有所下降，但总体情况保持平稳。一些出口企业出现生存困难情况，共有一百多家企业在金融危机中倒闭，这也是长安镇改革开放以来企业倒闭最多的一年。长安镇2010年采取将现有企业就地转型的政策，对一些劳动密集型企业，通过帮助他们提升科技含量实现转型。对于一些环保不过关的污染企业，则将其搬迁入一千亩的环保工业园，由政府统一为它们做环保设施，避免被关闭。工业项目将逐渐淡出长安镇中心区，而商业项目将取而代之。长安镇计划用3到5年的时间，对镇中心区19平方公里范围内进行环境综合整治和全新升级，中心区将不再审批新增工业项目，现有工业项目到期也将不再续期，逐步转迁至长安南部工业园。位于广深高速路口与S358省道旁的第三工业区建于上世纪80年代，其中的金三角一度是长安最早的地标建筑和带动商业发展的“火车头”。长安镇有关负责人透露，清拆后将在这一片区建一座60层楼高的商业建筑，建筑高度为240米至260米，建筑总面积约12万平方米，同时还拟建设一大型住宅楼盘，建筑面积约13万平方米，计划总投资5亿元至6亿元。

　　笔迹山附近的外经工业区，也曾是长安又一块重要的工业发展重地。长安镇规划所所长李旭东透露，这片土地也将逐步实行工业南移，目前已经有300多亩土地进行重新规划，其中包括200多亩的外经工业园和93000平方米的福安厂区。该区准备发展成商住混合区，并在外经工业区原址建设一座9000多平方米的精品酒店，重点引进商业、房地产项目。福安厂区将建成商住区，目前具体的设计方案正在进行中。

　　体育中心建成于1992年，占地面积近100亩，因置身镇中心区的“黄金宝地”。拆迁后将在原乒乓球馆兴建五金模具科研及检测中心，计划投资近4亿元，以为全镇和珠三角地区的五金模具企业提供全方位检测服务。

　　和镇中心区商贸氛围升级同步，长安还将投资近10亿元重点兴建5大主要文体工程。其中，体育公园投资3亿元，城市展览馆和青少年宫分别投资2.5亿元和1.5亿元，另投资8000万元新建长安实验小学，并斥资3000万元对莲花山景观予以改造。

　　长安镇还将重点打造五金模具和小饰品产业。长安的五金模具有较好的产业基础，为了追赶世界五金模具先进水平，长安镇每年都到欧洲等地区参加展会。2009年，长安镇首次参加了在米兰举办的世界{zg}水平的“2009欧洲机床展”。在小饰品方面，长安镇已经跟义乌市合作，建设一个56万平方米的小饰品交易中心，{dy}期工程已完成。

　　东莞模具城发展态势良好

　　东莞是中国经济发展的前沿阵地，xx着中国经济的发展。东莞的特色产业是模具，模具的发展离不开长安镇、横沥镇等模具的带动。金融危机下，东莞模具不断转型升级打开突破口，模具城发展形势好。

　　据统计，长安镇1600多家外资企业中有400多家从事机械五金模具业生产，投资额达100万元以上的1000多家民营企业当中就有600多家专注这一行业的生产和销售，34000多家个体工商户中有6200多家从事这一产业的销售和服务，从业人员近15万人，年产值达120亿元，占长安镇工业总产值近30%，占全国模具总产值近10%，机械五金模具的产业集聚在长安已形成较大的规模，并逐渐在全国乃至世界的机械五金模具行业中享有盛名。长安镇先后被评为“广东省模具专业镇”、“中国机械五金模具名镇”、“广东省火炬计划模具特色产业基地”、“中国饰品产业基地”、“国家火炬计划东莞市长安模具产业基地”。机械五金模具产业集群已有较高的知名度，机械五金模具业已成为长安镇名副其实的特色产业，带动了其他相关行业的发展，形成了较明显的集群经济效应。

　　目前，长安镇拥有一个{gjj}模具技术实验室，一个五金模具检测中心，一个市级行业协会，一个xx机械五金模具展览会品牌。另外，长安镇建立了六个大型机械五金模具专业市场。

　　金铭国际工业模具城是长安镇人民政府认定的{sg}“模具产为创业园”，是东莞目前{wy}的精密模具、装备及配件加工、贸易一体化平台。项目分为高标准工业园区、研发服务区和精密模具加工与商贸流通区三大功能分区，占地面积近四百亩。一期精密模具加工与商贸流通区占地10.4万平方米，建筑面积约14万平方米，规模居长安镇现有的模具五金类专业市场之首。项目包含四大主题专业街——模具五金街、机电五金街、品牌机械、模具原材料及精密模具加工街，基本覆盖了模具产业供应链所涉及的各主要环节。其中，模具原材料和精密模具加工街总经营面积43200平方米，是东莞目前{wy}专业经营模具原材料的主题商业街，主营模具加工所需的模具钢材、模胚、模架、铜材、铝材等各类原材料。项目弥补了长安装备产品流通体系中缺乏上游原料、制成品集中交易场所的不足。同一街区的精密模具加工板块汇聚模具及配件加工所需的各种工艺流程和技术手段，形成上下游密切协作的一体化加工体系。专设的产业支持服务区，将模具设计、模具检测、教学培训等产业支持服务项目作为独立的功能组团加以动作，使金铭国际致力打造模具“硅谷”的发展愿景具备了良好的现实基础。品牌机械街规划有个高标准机床设备展示交易大厅，可以为区内xx装备产品提供量身订制的{yl}展示、营商环境。全球{lx1}的精密机床制造商日本牧野已确定在此设立华南区总部。同时，该区域还规划了总面积超过10000平方米的闲置设备产权交易中心，在调剂相关企业资产余缺、合理配置资源、降低投资风险和成本等方面，将发挥积极的作用。金铭国际凭借{yl}的硬件设施和优良的营商环境，致力于引进一批规范经营、具独特产品优势、配套能力强的优质客户，在塑造新型专业市场形象的同时，通过构建项目间高度协同、密切协作的产业内部分工体系，促进长安模具总体的成本{zy}化。“金铭国际”的加工、贸易、商务、产业支持服务四大功能定位，和通过引进具有国际水准的东莞模具检测服务中心，极大地提升了专业市场本身的产业服务能力。随着长安工业重心的南移，“金铭国际”将置身产业的最核心地带，日趋完善的区位条件以及蓬勃发展的长安模具五金产业，将赋予“金铭国际”无限光明的发展前景。

　　聚和国际机械模具五金城是东莞联冠集团继成功运营珠三角{zj1}影响力五金模具专业市场—长安商贸城模具五金广场后，投资2亿元打造的新一代xx型机械五金模具旗舰市场。其“产业联动型”发展新模式受到国家省市各级政府领导的高度评价，将打造成珠三角第二代五金模具专业市场全新代表作和典范市场，承载升级长安五金模具产业迈向国际化和提升国际影响力的重大历史使命，实现“模具名镇,走向世界”的宏大产业愿景。值得关注的是，具备“国家队”背景的模具技术xxxx实验室东莞实验中心也落户聚和国际机械模具五金城，将建设成面向珠三角地区集模具技术研究与开发、技术孵化与辐射，人才培养与交流等多功能于一体的公共创新服务平台，也将成为聚和国际机械模具五金城未来发展的强大动力。

　　长荣国际机械五金广场是广东方达集团投资1.5亿元倾力打造的华南地区大型的机械五金模具专业市场，占地10万平方米，总建筑面积超过15万平方米，其规划科学合理、布局巧妙精致。广场为商家提供了优越的经营环境，完善的配套服务，以及优惠的招商政策，吸引了瑞士阿奇夏米尔，日本三菱，台湾杨铁，青岛海克斯康，深圳博耐特，常州二机，上海大量等一大批的海内外xxxx前来投资加盟。在入场商家中:五金商家占45%左右，机械商家占25%左右，模具商家占20%左右，已逐渐形成一个集机械设备，机床附件，标准配件，非标准配件加工，各类机械五金模具配件，焊接设备，高新技术产品等八大五金产品门类的专业市场。为了给众多的厂家，企业提供行业交流的机会，了解更多的信息，掌握行业新动向，新技术促进商贸发展，树立机械五金市场品牌形象，长荣国际机械五金广场每年都举办一次机械五金模具交易会，为厂商和购买商提供了供购的桥梁，同时也为海内外机械五金模具厂商搭建了更为广阔的交易平台。

　　东莞市长安模具五金广场是主营模具，并集五金，机电为一体的大型模具五金专业市场，现已成为包括长安镇在内的东莞、广州、深圳及周边省市众多五金经销商和厂家采购商稳定的模具五金商品供应基地。

　　东莞宏成国际五金机电模具城总规划近13万平方米，投资约3个亿，是南城区的重点发展项目，与现有的五金模具经营模式不同，该市场集生产、流通、信息、采购、服务等优势资源，注重以专业、优质的管理与服务为供求双方搭建平台，被誉为华南地区{sg}智能化商务五金模具交易市场。

　　这一经济区内的企业已形成了一个功能齐全的社会化协作网络。在这个基础之上，政府有关部门及模具协会正在进一步营造良好环境，扩大企业集聚，以形成新型企业群体的产业链。以增强国际竞争力为导向，以提高市场占有率和经济效益为目标，以加快集聚、优化产业结构为突破口，走“政府引导、政策扶持、市场运作”的路子，按照高起点、规模化、专业化和国际化的原则来建设模具制造中心、创新研发中心、质量检测中心、人才培训中心、信息中心和物流中心，以形式独具特色，国际竞争力强的模具产业基地。 

　　东莞横沥模具城

　　模具产业是横沥镇的特色和支柱产业，2009年，横沥镇确立将模具产业作为产业升级的主攻方向，获得了“广东省模具制造专业镇”称号，并进入了首批市重点扶持发展产业集群。而东莞作为全球闻名的“世界工厂”、崛起的国际制造业名城，模具制造占了全国近百分之四十的市场份额，囊括了IT、机械、汽车、玩具、电器、塑胶、家具、五金、金属制造等五万多家制造企业。

　　横沥模具城是集机械、五金、模具配件等加工、生产、销售、产品展示、技术研发、信息交流、人才培训、商业办公、物流配送、仓储服务功能为一体的大型专业模具市场。其主攻方向是打造从研发、生产到销售的产业链，这也是与单纯的、为展览而建的普通模具城的{zd0}区别所在。横沥镇模具生产厂家众多，但过去以分散经营为主，80%的企业技术含量低，有加工及销售产品能力的只占一成左右。模具城的建设使用，有效地推动了横沥镇模具加工由分散经营向集中经营转变，引导该镇的模具企业走向集群竞争，模具城成为横沥镇推动模具产业发展的重要平台。

　　横沥模具城发展思路：即“八大集群、五大平台、一个中心”分别是：即全方位推动小型加工店集群、机械原材料交易店集群、模具贸易公司集群、大型模具企业集群、产品展览展示集群、产品创意设计集群、模具物流集群、模具精英集群；全力建设交易展示平台、电子信息商贸平台、技术创新服务平台、金融服务平台和物流平台；全力打造一个模具人才培训交流中心。

　　1、交易展示平台。东莞模具城从交易展示的角度出发，每年要倾力举办春、秋两届展览会，全国各地大型的展览会，模具城都会通过展团的形式组团参加，倾力打造华南模具产业首席工贸平台。

　　 2、电子信息商贸平台，包括门户网站、BtoB、BtoC、网上技术交流、软件、人才等功能。据模具网CEO罗百辉了解，这个平台有点类似阿里巴巴的形式，但与阿里巴巴不同的是，相对于阿里巴巴产品的琳琅满目，模具城却是一个模具专业的商贸平台。

　　3、技术创新服务平台，它包括技校、员工培训、产品设计研发、产品质量检测等一系列的技术服务平台。模具城通过帮助本地的一些企业，在一些人才培养、技术研发等方面做一些延伸，特别是在软件和硬件方面。这个平台是区域性质的，旨在包括东莞以及华南地区。

　　4、金融服务平台，包括融资担保、设备租赁等功能。据罗百辉了解，目前很多企业特别是中小型企业，在企业发展、扩大业务量的时候，或者企业需要增加一些高精的大型加工设备时，忽遇原材料涨价等，可能会遇到一些制约自身发展的瓶颈，比如说资金的制约。通过模具城做担保，可以帮企业渡过难关，获得宝贵的短期资金周转的时间。

　　5、物流平台，包括仓储、运输、配送、贸易等功能。一些中小型企业由于企业自身的力量不足，接不下大的订单，通过模具城这个平台的介入，按照工序可以把大单细分，让每一个中小型企业专做一道或几道自己擅长的工序。企业都做完之后，通过模具城检测合格，再把每一个工序组合起来，可以保证大单优质完成，企业也提高了效益，并且可以在自己擅长的工序上做大、做精、做强。同时模具城就变成了一个非常大的模具制造基地，任何一个模具产品都可以优质地生产出来，赢得了品牌和信誉，为以后接更多、更大的订单打下了基础。

　　横沥镇工商、环保、供电、国土规划、城建、安监多部门联动，对镇内无证照经营的模具加工店进行整治；在镇中心区、主干道两旁和模具城周边地区停止发放五金模具营业执照；凡因环境污染、噪音经多次投诉，影响居民生活的五金模具店一律不给予年审。按照生产和民宅分开的原则，推动模具店入城，加快模具产业集群。

　　横沥将实行“一站式”xx服务，凡入城的模具店统一由xx厅协助办理相关证照，{zd0}限度方便模具店主。定期开办全国性的展览活动；聘请大型模具企业的工程师现场指导；解决模具质量检测问题；成立模具协会自主管理，实现和谐发展。不断提供星级服务，做大做强模具城，最终形成模具产业集群，达到聚集效应。

　　2009年上半年横沥镇招商引资保持强劲势头，内外资引进增幅大。转型升级打开突破口，模具城发展形势好；民营经济持续发展，新增投资势头劲；固定资产投资稳定增长，房地产市场回升快。上半年新签外资项目23宗，按新口径计算实际利用外资4948万美元，同比增长两成。共有25家企业增资扩产，增资总额约710.9万美元。当前，在谈项目有42宗，超过千万美元的有8宗。此外，共引进内资项目24宗，利用资金5.5亿元，其中超亿元项目有3宗，为历年来{zh0}水平。合同利用内资、外资累计超过1亿美元，新增投资有力拉动经济发展，增强发展后劲。

　　横沥镇全镇现有模具企业600多家，以注塑模具为主，去年全行业总产值27.5亿元，占全镇工业总产值30%。为进一步打造“横沥模具”品牌，2010年，横沥镇将加快桃子园一期和田坑高新产业园的启动建设，目标是力争5年培育和引进10-30家模具服务外包企业；再用5年时间大力发展模具软件产业园，模具服务外包企业达到50-100家。到2015年建立起以模具服务外包为主的服务外包品牌，产值达到100亿。据罗百辉了解，该镇还与南方冲压模具联盟合作，采取多种灵活方式，以走出去、请进来的办法，集中力量进行产业招商，2010年力争引进10—15家有较大规模、较强实力的大中型模具企业和一批与模具产业相关的企业入驻桃子园和模具城。

　　由于中国经济高速发展，一些模具主要用户行业，特别是汽车、电子等行业的“井喷”式超高速发展，为模具行业提供了良好的发展机遇。在模具工业高速发展情况下，东莞近年来建立了许多模具城。这些模具城为当地模具工业及相关工业的发展起了良好的促进作用。目前全国各地纷纷效仿，预计模具城的建设热浪还会持续。

　　模具城要走蓝海战略

　　纵观东莞模具城发展态势总体良好，但也存在一定问题。综合东莞模具城发展情况，大都具备如下条件：

　　1、当地及周边地区有市场需求，而且这个市场需求已经达到了相当规模。

　　2、当地及周边地区已经有一定的基础，包括模具企业的数量及生产模具的水平和规模。

　　3、当地政府及有关部门对模具城建设的重视和支持，并能给予一定的优惠政策。

　　4、要有一定的环境条件，包括地理、交通、投资、基础设施及周边等环境。既要有硬环境，还要有软环境。

　　5、必须有一定的资金保证，起码也应有一定的启动资金。

　　6、要有一批热心于模具城的人，特别要有模具城建设的牵头单位，并要有一些有事业心和责任心强的领头人物。

　　7、要建立一定的管理机构，如果能与模具协会等组织相结合则更好。

　　除了这些条件之外，还应注意如下几个问题：

　　1、恰当的定位。这个定位应包括规模、主要服务对象、主要产品的种类和水平以及企业的类型和性质等。

　　2、搞好建设前期工作，包括调研、分析、规划、设计、论证和决策以及立项审批等程序。前期工作应充分一些，不能急于求成而走过场，避免不良的后遗症。

　　3、名实相符。用地、厂房建设及有关配套设施和招商等，都应名实相符，切忌假借模具城之名而行其他之实，更不能将模具城项目搞成房地产项目。

　　4、政策落实和措施到位，这一条是吸引企业进驻的关键。

　　5、注意发挥行业协会的作用。

　　从上述分析看，虽然模具城的产生有其一定的必然性，而且从目前情况看，模具城的总体发展态势良好，模具集群生产的发展如火如荼，但是其中存在的问题也不容忽视，许多新建立的模具城并没有真正认识当地的实际情况、市场需求和工业环境等，只是跟风、随大流，一方面加剧了市场竞争，另一方面，导致定位虽是可以提供交易、资讯、培训、咨询、物流乃至商务等，但是真正能做到这些服务的模具城却少之又少，很多模具城建立起来之后只是一个空壳子，没有真正发挥出模具城的综合服务功能，但是为了生存，为了能在激烈残酷的竞争中生存下来不得不通过一些不正规的市场操作，不仅不利于模具行业的发展，而且也导致整个模具集群生产陷入一片“红海”之中。罗百辉认为，中国模具城今后要走蓝海战略。具体地，应该加强人才的培训，提升模具城的综合服务能力，引进先进的管理战略、技术和软件等，以增强国际国内竞争力为导向，以提高市场占有率和经济效益为目标，加快产业结构优化，走“政府引导、政府扶持、市场运作”的路子，坚持规模化、专业化、国际化的原则，切实为城内入住企业提供加工制造、创新研发、人才培训、信息物流、贸易等服务，形成独具特色、竞争力强的模具产业基地。

　　二、东莞重点镇模具产业发展方向

　　长安转型发展汽车模具

　　广东省东莞市长安镇计划在未来3至5年时间内，在其滨海新区打造一座面积为8,000亩的汽车产业园，首期规划用地3,000亩，基建设施投资达30亿元。该产业园将依托东莞市和长安镇完善的工业配套基础，承接国内外汽车产业转移，满足广州本田、丰田、日产和深圳比亚迪等周边整车项目的零部件市场需求。

　　长安镇政府相关负责人称，打造汽车产业园的主要功能在于发展汽车模具。目前，长安镇的五金模具产业发展处于整合阶段，模具产业已具雏形，但并不全面成熟。据罗百辉了解，目前，长安的模具企业绝大部分是以做小模具为主，缺乏大型模具企业。引进大型模具企业，就必须要为大企业的落户和发展提供市场需求。而汽车产业是引进大模具企业的必备产业，可以通过发展汽车产业壮大模具产业，带动一批大型汽车模具企业落户。长安镇现已将引进以汽车产业为主的临港先进制造业，作为该镇重点引进和发展的产业项目。罗百辉分析认为，东莞制造业基础扎实，汽车产业配套完善，长安镇在发展汽车模具和汽车电子等方面有非常雄厚的基础，非常适合发展汽车零部件。长安将重点引进和发展科技含量高、污染小、带动性强的汽车整车生产、汽车精密模具、汽车电子、汽车零配件、机械装备、汽车新材料新能源等各类先进制造业。

　　东莞已出台《关于促进汽车产业发展的意见》，到2013年，东莞力争引入一到两家大型汽车整车生产项目。为把汽车产业发展成为新兴支柱产业之一，东莞选定了汽车电子、模具、物流和贸易几大重点突破领域。

　　根据《意见》所透露的发展思路，东莞欲借助整装车的基础，以大型优质整车项目带动汽车电子、模具、物流和贸易产业。在近期规划中，到2013年，东莞汽车产业要力争引入一到两家大型汽车整车生产项目，引进一批优质的汽车零部件生产企业形成产业集聚，最终发展为新兴支柱产业之一。

　　其中，规划在长安、厚街、凤岗，发展汽车五金塑料件、汽车专用模具、车用轴承、车用电机等产品，进一步发展轿车用发动机配套件、驱动系统配套件、转向系统配套件、悬挂系统配套件、制动系统配套件等。

　　在长安提出造车之前，包括政府规划中，都明确了{gjj}科技产业园松山湖，也将重点建设大型汽车工业项目，积极争取吸引一批国际汽车大企业、大集团及其研发机构和汽车产业服务平台等项目落户。而此前早已形成产销规模的寮步车市，不但有整车制造，汽配、车辆销售也都独步东莞。 东莞悄然兴起的一股汽车产业热,长安、寮步、松山湖都渴望发展汽车项目，罗百辉认为，东莞能否建成匹敌广深的汽车产业,内部竞合是关键。

　　以外贸出口为主的东莞，在2008年席卷全球经济危机的震动之下，深感没有汽车装备、生物科技等支柱产业的支持，未来将很难在竞争中立足。在此背景下，4月21日，东莞市政府正式出台了《关于促进汽车产业发展的意见》，这也是东莞首次通过市政府发文明确发展汽车产业的思路、目标、重点和主要措施。根据《意见》，东莞汽车产业的发展思路是实施大项目带动战略，全力抓好大型汽车工业项目建设，以引进大型优质汽车整车生产项目为重点，带动和提升全市汽车产业的整体发展水平。不断完善汽车产业链，做强做大乘用车、专用车、汽车电子、汽车专用模具及汽车贸易、物流配送等领域。鼓励汽车及其零部件企业进行技术改造和技术创新，促进汽车产业结构优化升级。

　　三城相争 错位发展

　　对整车项目的渴望，或许寮步比松山湖、长安都更为渴望。原因很简单，寮步是目前东莞汽车生产和销售最为集中的地方，拥有汽车4S店70多家，汽配厂、维修店数百家，还有大型汽配城以及东莞目前{wy}的整车生产企业——东莞永强消防车公司，汽车产销配套相对完善。

　　相对寮步，松山湖在整车引进方面似乎做多说少。今年以来，引起国内外汽车界广泛关注的吉利收购沃尔沃事件吸引了众多眼球。虽然截至目前仍无消息明确沃尔沃能否落户东莞，但松山湖在引进整车项目、推动汽车产业发展方面，确实已经迈开了坚实的步伐。

　　据罗百辉了解，在汽车产业布局方面，长安、松山湖、寮步三者也各有重点。长安将建8000亩的汽车产业园，重点是整车及零配件生产、批发及销售；松山湖的重点则在设立企业总部、为汽车产业提供科技支持和整车生产。寮步已建成了寮步国际汽车城，全市近一半的汽车4S店都在这里，汽配产销均xxxx。罗百辉认为，要刚刚起步的东莞与广深在汽车行业直接竞争显然不适合，但东莞可以做广深没有做、或者现在才刚起步的产业，错位竞争，这样就有了出路。如果长安、松山湖、寮步三者互相配合，扬长避短，加强合作，则可形成xx的产销xxx，并辐射周边城市，甚至还可服务广深汽车厂家及零配件商家。东莞的根本点不是要和广州、深圳的汽车商家竞争，而是在竞争中合作，突出合作。 

　　为提高东莞装备制造业整体素质和竞争力，2009年东莞启动了“东莞市装备制造业发展专项技术改造项目计划”，重点扶持领域包括：（一）通信设备及计算机制造业：计算机整机、网络设备及零配件，通信终端设备，电子元器件及新型电子材料；（二）电气机械及器材制造业：电动机及微电机（包括交直两用的通用及专用电动机，控制微电机及驱动微电机，高效节能环保型动力设备），通信电缆及光纤、光缆和专用新型电源产品等；（三）机械设备制造业：通用数控机械设备，高速、重载、精密、特种轴承，电子元器件专用设备、电子整机装嵌设备、纺织服装和制鞋专用设备、塑料加工专用设备、环境污染防治专用设备、食品和饮料生产加工专用设备以及精密、大型、长寿命金属铸造模具和塑料用模具等；（四）交通运输设备制造业：专用特种汽车，汽车（轿车）用发动机配套件、车用轴承、车用电机、车身/底盘电子装备、汽车安全电子设备、电子遥控器、电气分配和电子导航系统、汽车电子仪表等。罗百辉认为此举有利于东莞发展一批具有综合技术进步能力的装备制造业企业，而汽车产业正是引进大模具企业的必备产业，希望通过发展汽车产业壮大模具产业，带动一批大型汽车模具企业落户。

　　会展业成为横沥经济发展新引擎

　　从东莞市横沥镇政府获悉，第三届广东东莞国际模具制造·机械展览会将于4月15日至18日在横沥汇英国际模具城举行，目前九成展位已经被抢订，展会的各项筹备工作正在密锣紧鼓地开展。据罗百辉了解，本届展览会规划了500个展位，目前九成的展位已经被预订。台一机械、台湾正河源、南方冲压模具联盟、博耐特等客商将继续参加本届展会。本届广东东莞国际模具制造·机械展览会的展出内容汇集机械、五金、模具制造业、刀具、工量具等品牌产品展示交易，重点以机械装备及模具生产制造技术为主。

　　据悉，此次展会同时还将举办模具行业技术交流会。而就在几天前，由横沥镇经贸办和横沥汇英国际模具城联合主办的横沥汇英国际模具城2010年春茗茶话会上，来自横沥、大岭山、东坑等镇的190个模具企业的代表还开展了模具产业发展研讨会，共同探讨横沥模具的发展之路。据了解，横沥镇此前已成功举办了两届“广东东莞模具制造·机械展览会”，吸引了530多家企业参展，意向购销金额1.5亿元。

　　从东莞模具发展看，提升产业升级必须要有充足的资金。东莞实施了招商引资，准备产业结构所必须的资本。为了真正实现由“招商引资”到“招商选资”的提升，东莞建立了招商引资专家库，由市xxxx、高级技术人才以及市内专家、教授组成，人数超过100名。在投资考察活动中，请专家提供意见，发挥专家组作用，对引进的项目是否符合产东莞产业政策，是否能完善东莞市产业链和符合产业结构，对项目的调整方向、规划及其可行性进行论证，提供专业意见。2010年，东莞将在北京、上海或重庆举行投资推介会，吸引环渤海、长三角或西南地区大型企业与东莞产业对接。东莞将选择一些条件比较成熟的重点目标项目，上门游说，主动发起招商攻势，主要的目标客户是央企、军工企业、知名民营企业。

　　三、东莞模具城突围与发展策略

　　近年来，中国模具产业高速发展，国内很多模具企业和大的外资模具企业都集中在珠三角地区，它的发展现状可以说是当前我国模具发展的风向标。据罗百辉调查，目前中国模具行业部分低端的模具产品已经出现过剩现象，造成了过剩竞争。中xx、高精密模具产品在我们国内一直就处于供不应求的状况。虽然现在中国已属于模具生产大国，但是我们的技术还跟欧美国家有一定差距，大部分高精端技术还是掌握在外资企业手中，我国每年都要从国外进口大量的xx模具产品。罗百辉表示，模具行业落后于欧美的大环境只是一个客观原因，我们自己也要找自身的原因，既然我们明白了差距所在，就要积极学会调整，从危机之中抓住机遇，迅速赶上来。

　　金融危机从2008年下半年爆发以来，对珠三角地区的模具产业有一定的影响，但影响并不是很大，所谓影响特别大的产品还是一些过剩产品。

　　2009年下半年，模具城产品的出口情况要好于前两年，很多订单纷至沓来，这些订单都是急单、大单，这也许是欧美客户要急于占领危机后国外市场的原因之一。当然这与模具城近两年的迅速发展壮大是分不开的，再加上危机到来时，模具城及时调整战略，积极进行产业结构升级，打造模具专业镇是分不开的。横沥汇英国际模具城的项目定位是“立足东莞，面向珠三角，辐射全中国，服务全球”,这是从一个瞄准全球的长远的发展角度来诠释东莞模具城现在逐步实施的投资计划。模具生产的投入，尤其是生产精密模具，xx加工设备是不可或缺的，接受如此之多的急单、大单，许多工厂更新设备也是刻不容缓的。模具产业集群的优势这个时候就体现出来了，帮助企业解决短期因资金不足而难以购买设备的尴尬。当然，东莞的模具企业还是以中小企业居多，设备的购买需要一个过程，设备不足会导致技术水平提高受限。

　　现在，珠三角地区因经济回暖，模具产业恢复得很快，订单量、产品加工、生产都逐步转入正轨，很多企业的订单都多得忙不过来了，企业又现招工难的现状。

　　为了提高装备水平和发展生产能力，各种模具加工设备及软件等在东莞模具市场上将继续旺销。其中模具CAD/CAE/CAM和CAPP、PDM、ERP等软件，以及其一体化、智能化的信息集成生产技术，包括高速铣削在内的快速制模技术及设备，高性能电加工技术及设备，精密测量技术及设备，先进的模具型腔表面处理技术及设备，深孔加工和试模设备，热流道技术及其元件和系统，高质量的模具材料及模具标准件等都将成为众多模具企业竞相购买的对象，市场容量很大。其他为模具服务的产品市场也同样有很大容量。

　　展望未来，东莞模具企业将越来越多的采用高新技术和先进适用技术，模具水平和技术含量将进一步提高，模具专业化生产和模具城将继续发展，模具市场进出口将进一步活跃，整个模具工业将在较长的一段时间内得到持续高速发展。

　　模具城建设发展指南

　　为深入实施“工业强市”战略，促进“制造业之母”的模具产业实现又好又快的发展，推动东莞市产业结构优化升级和增强产业整体创新能力，现就东莞模具城发展，罗百辉提出以下几点建议：

　　1、各方面思想上要高度重视。模具是制造业、加工业的基础，要想提高产品档次，模具发挥着瓶颈作用。

　　2、政府要做好规划。宏观调控、政策引导，充分发挥模具产业的集聚效应，合理引导，做好规划，分层次、分类别定位，引导大、中、小型模具企业形成各自特色，分工协作，避免恶性竞争。

　　3、努力提高技术水平。模具企业是劳动密集型企业，要努力提高企业技术水平，提升产品档次和质量；高技术模具要求不断更新设备，应用新技术，进一步提高xx作用；要加强与大学、科研院所的合作，大型企业要成立研发中心，中小企业可以通过公共技术服务平台实现技术共享。

　　4、要加强模具企业管理。目前国内很多模具企业管理不错，但要不断创新管理方法和手段，早日实现现代化企业的规范化管理，为我国早日成为全世界的制造业中心多贡献一份力量。

　　5、加强行业内模具企业的联系和合作。

　　在目前，每一家模具企业的力量都是有限的，但是整个模具市场却是巨大的，单凭一家或几家企业的力量是远远不够。这就需要为各模具企业之间搭起一个交流合作平台，加强他们之间的联系和沟通，增强行业内部团结，优势互补、互通有无、避免恶性竞争，在互相信任的基础上逐步构建诚信体系，在互惠互利的基础上，逐渐形成战术上的组合，在有条件的情况下，几家企业联合起来，整合现有的资源，集中优势、分工合作，充分发挥各企业的特长和能量。在国外，欧洲、韩国、和我国台湾地区等一些中小规模模具企业也是联合在一起，发挥出的能量远远大于我们同样数量的单个企业。南方冲压模具联盟是一个典型的好例子，值得业界推广、学习。

　　6、加强行业之间的交流和合作。

　　模具行业协会与汽车行业协会加强合作，为汽车模具和汽车制造厂商之间架起桥梁，使他们之间保持紧密联系，通过这个纽带进行交流和沟通，汽车模具企业能更多、更及时了解和掌握到汽车制造厂的标准和要求及各种需求信息，做好产品和技术定位，与汽车制造厂逐步建立长期、稳定的战略合作伙伴关系。同样，汽车制造厂也可以到企业实地考察和参观，在与模具厂家多次项目合作中，既提升了模具厂家技术能力和生产效益，也加强了对厂家的了解，使之有了可靠、固定的汽车模具供应商和合作伙伴，大大节省了时间、人力和成本。

　　7、加强与高校和科研单位及相关材料供应商联系和合作。

　　东莞模具的发展不能单纯依靠模具厂，通过自身的经验积累来实现，除了与汽车、电子、家电制造厂联系合作外，还应主动与高校、科研单位沟通与联系。在模具工艺分析、结构设计和生产制造过程中，模具企业会遇到譬如零部件回弹、扭曲等很多技术性问题，由于受到自身的科研条件和技术水平的限制，也不能花费过多精力和时间来分析和研究，问题很难得到完满解决，这就要依赖于相关的高校和科研单位，希望得到他们在技术上的支持。深圳市模具技术学会、华南城模具职业培训中心为珠三角地区的企业搭建了这个平台，经常举办各种有关技术交流会，及时让企业了解{zx1}科研成果，新工艺、新技术、新设备等各种信息。

　　站在国际国内模具产业发展的大环境下，罗百辉就东莞模具产业如何在区域间合作和分工提出如下建议：

　　1、成立协调机构

　　由政府部门牵头，行业协会积极参与，组织一个模具产业协调委员会。任务是：制定委员会的章程；开展调查研究；制定模具产业中长期发展规划；制定有关对策；协调各种事务。要定期开会，持续活动。政府要充分利用行业协会的积聚效应和专业管理方面的优势，发挥省、市、区、县行业协会的作用，创造出一种政会结合的中国特色的组织形式。

　　2、构筑合作平台

　　合作要取得双赢，不能仅仅停留在讨论和文字上。根据目前东西部模具产业发展的需要，要先构筑：模具技术研究开发平台、模具设计平台、模具标准件应用平台、模具制造协作平台、模具信息化服务平台、模具经营管理平台、模具人才培训平台等7大平台。每个平台有一个模具行业协会负责，并落实到人。据罗百辉了解，目前走在前沿的长三角模具城、昆山国际模具城已经率先构筑此类合作平台。

　　3、建立战略联盟

　　没有战略联盟，整体发展的理念难以形成力量。健康的市场经济就是经营者间相互支持共同发展的经济。上海有些模具企业根据产品的需求，以一个有实力的模具企业为核心，在其周围集聚一些协作厂，建立了战略联盟或战术组合，不仅大大地降低了模具制造成本，而且缩短了模具生产周期。要取得双赢，东莞模具产业必需建立战略联盟，我们可从IT电子产业模具着手，先组建区域性的战略联盟。其他如汽车模具、家电模具等，可逐个组建。待条件成熟后，我们跨出区域组建国际战略联盟。

　　4、加强技术研讨

　　国外的先进技术，我们要引进、要介绍，但也不能妄自菲薄，我们的模具有深厚的技术基础和长期积累的宝贵经验，对这些经验我们要爱护、要发掘。同时在战略联盟内要打破自我封闭的壁垒，不定期开展技术研讨，达到综合应用、自主创新、共同提高。如，如何做到数控加工由单纯型面加工发展到全面数控加工；由模具加工发展到实型数控加工，由低速加工发展到高速加工；由人工按图加工发展到无图、少人或无人化加工等。又如，如何应用INTERNET、ERP等信息化技术，把企业上下游业务过程，技术沟通过程，以及模具企业内部业务管理过程，以IT形式固定下来，提高企业运转的效率和经营管理水平。

　　5、规范制模标准

　　至今国内还没有一种先进的统一的各种模具的设计、制造、验收标准。各地和各企业都有自己的标准，所以我们的模具水平参差不齐。如我市大众和通用模具验收标准就不一，因此对模具的要求也不同。现有部分模具企业为了出口，按照进口国的模具标准在制造模具。对此我们有必要协调、制定、规范模具标准，作为我们配合默契的准则，也是我们模具水平的体现。因为标准很多，我们可根据眼前迫切需要的先规范，如验收标准等。

　　6、开展网上协作

　　现在是信息化时代，区域距离不是问题。国外已利用虚拟技术进行虚拟设计、制造、调试等，甚至发展到虚拟企业。我们在战略联盟内或之间都可实行网络化运营，协调技术和设备，快速完成资源的合理配置，达到互利互惠、共享市场、共赢共存和共同发展。

　　 7、共同对外接单

　　由于我国模具企业的快速发展，水平大为提高，已得到不少国家青睐，所以很多企业已走向世界，开拓国际市场。据悉，为了占领国际市场更多的份额，最近来自深圳、东莞两地的中泰模具、创瑞模具、美聂、博信达、金娄山、金全顺、金旺、祥鑫、星杰、海益、铝科、钰翔等12家汽车模具企业发起了中国南方模具联盟，发挥战略联盟的作用，共同对外接单，即一家出面多家协作，也可联合出面，发扬团队精神。

　　8、加快人才培训

　　当前模具企业在突飞猛进地发展，有钱可买到世界{yl}的加工设备，但买不到{yl}的模具人才，各企业都在呼吁人才紧缺，故人才已成为模具发展的“瓶颈”，各区域应重视和落实模具人才的培训工作。在人才培训方面我们也可建立战略联盟，利用各地有效资源进行组合，优势互补、联合办班，加速模具人才培训工作的开展。