打造特色文化  推动科学发展

                                   ——浅谈教学二矿企业文化建设

                                       路聚堂  崔建和  刘运奇

      摘要：本文用大量的事实论述了郑煤集团教学二矿几年来的企业文化建设情况，说明该矿以其独有的特色文化，推动企业实现了又好又快发展，论证了企业文化是企业的灵魂和精神支柱。

关键词：特色文化  科学发展

      所谓企业文化，是指企业在长期的生产经营活动中逐步形成的被绝大多数职工认可、遵循，并带有本企业特点的哲学、行为方式、经营作风、企业精神、价值取向、道德规范、发展目标和思想意识等因素的总和，简言之，就是指企业的指导思想、经营哲学、管理风格及企业成员的行为方式，是企业的灵魂和精神支柱。郑煤集团教学二矿用科学发展观指导企业文化建设，以其独有的教学文化，着力打造学习型、节约型、创新型、效益型企业，努力建设平安教学、和谐矿区，推动企业实现了又好又快发展。2007年被评为河南省煤炭系统安全生产先进单位，2007、2008连续两年被评为河南省一级安全质量标准化矿井，2009年6月被评为河南省文明煤矿，被誉为90万吨以下矿井的典范，为地方经济发展和社会进步做出了巨大贡献。

      一、树立企业理念，推崇中庸之道，坚持艰苦奋斗、勤俭办矿的光荣传统

      优秀的企业必然有优秀的企业文化，优秀的企业文化必然有优秀的企业理念。教学二矿的企业理念包括八个方面的内容：1、企业精神：团结协作，爱岗敬业，求实诚信，开拓创新；2、管理思路：民主管理，科学决策，构建和谐矿区，解放思想，激发潜能，创造{yl}业绩；3、安全理念：安全就是效益，安全就是稳定，安全就是幸福，安全就是{zd0}的政治；4、管理理念：以人为本，科技兴企，制度规范，品牌{dy}；5、教学作风:雷厉风行，严谨细致；6、主导思想：二线为一线服务，一线为销售服务，销售为市场服务；7、兴企思路：居安思危，适时而变，强化管理，降低成本，开拓市场，增加效益；8、企业宗旨：报效国家，奉献社会，职工共同富裕。几年来，教学二矿以先进的企业理念指导工作，取得较好效果。为使企业理念深入人心，教学二矿印发了《企业文化手册》，制作了企业理念大型宣传喷绘，并利用广播、电视、报纸、板报等媒体广泛宣传八种理念的内容与内涵；加强理念培训，新职工入矿先过理念培训关，达到理解能颂，烂熟于心；坚持诵读理念制度，职工们无论是生产一线还是二线，岗位不同，理念一致，达到用企业理念指导每{yt}的安全生产、经营管理工作，时常处于一种和企业同呼吸共命运、目标一致的精神状态。

      中庸之道是孔子提倡、子思阐发的提高人的基本道德素质达到太平和合的一整套理论与方法。其主题思想是教育人们自觉地进行自我修养、自我监督、自我教育、自我完善，把自己培养成为具有理想人格，达到至善、至仁、至诚、至道、至德、至圣、合外内之道的理想人物，共创“致中和天地位焉万物育焉”的“太平和合”境界。中庸之道的现代意义主要体现在促进家庭美德、职业道德、社会公德的建设等方面。近几年来，国家在实施依法治国的同时，提出以德治国新概念。人的基本道德越来越被放在突出的地位。教学二矿推崇孔孟的中庸之道，倡导职工树立良好的职业道德、家庭美德和社会公德，以此来增强职工的责任心，促进矿井的安全生产工作。在职业道德方面，教学二矿制定了文明行为规范二十条，教育职工遵守全国职工守则、职业道德规范，爱岗敬业、遵章守纪、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。在家庭美德方面，教育职工遵守家庭美德规范，矿长带头做到尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结，招聘干部时凡是违背家庭美德规范的人员一概不用。在社会公德方面，强调遵守社会公德规范，做到文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。教学二矿由于重视基本道德建设，几年来，职工的思想道德素质普遍提高，没有发生一例违法乱纪的案事件，职工精神风貌昂扬向上。

      发扬“艰苦奋斗、勤俭办矿”的光荣传统。艰苦奋斗成为一种风尚，勤俭节约成为一种习惯。创业初期，员工洗澡都是用大锅烧水、帆布围圈当澡堂。三年前，三个队长一间房，既是住室又是办公室，办公桌下还要码放工具、材料。现在条件虽然变好了，但“艰苦奋斗、勤俭办矿”的作风没有变。要求每一位管理干部时常树立过紧日子意识，在降低原材料消耗和各种费用、降本增效上下功夫。从小处着眼，楼梯、走廊等处照明改用声控开关，水笼头改用节水阀，淋浴喷头全部使用脚踏阀。自主创新制作螺旋筛，用较少的钱办较多的事。组织科室干部职工回收废旧物资和修旧利废，减少支出，降低成本，增加经济效益。维修制作过程中的边角料、轴承滚珠、割断的螺丝、工字钢头、接线过程中的废铜线、安装回辙设备时不能复用的配件、修道铺道过程中打下的废道钉等由施工人员回收，每月集中统一上交。建立“我为节约做贡献”长效机制，向节约一滴水、一度电、一张纸要效益。

      二、建设安全文化，以良好的安全文化推进安全生产

      企业安全文化作为企业文化的延伸和渗透，是煤矿企业文化最重要的组成部分。安全文化是企业安全工作的灵魂，是人们的安全价值观和安全行为准则的总和。几年来，教学二矿认真落实“安全{dy}、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“安全就是效益，安全就是稳定，安全就是幸福，安全就是{zd0}的政治”的安全理念，认真落实管理、装备、培训三并重原则，塑造了富有教学特色的安全文化，杜绝了瓦斯、煤尘、水、火等重、特大灾难性事故，消灭了重伤以上事故，实现了安全生产。

      在管理上，教学二矿把安全生产作为头等大事来抓，建立了以安全生产责任制为核心的安全管理制度，每年年初以1号文件下发关于做好年度安全生产工作的决定，对安全工作早部署、早安排，并下发年度矿井灾害事故预防与处理计划，推行安全风险抵押金制度，强化安全管理，以安全促生产。强化“一通三防”管理，认真开展瓦斯、煤尘、防灭火专项治理。认真开展国家安监总局提出的“隐患治理年”活动，加大隐患排查和治理整改力度，改旬检为周检，落实隐患闭合管理，认真执行《隐患排查整改制度》、《干部入井跟班制度》、《隐患责任追究制度》。在每个工作地点及岗位建立了干部上岗记录和隐患登记处理表，实现了采集隐患信息在现场，隐患填写在现场，隐xx理在现场。采取定期与不定期检查相结合的手段，及时查处安全生产隐患，对查出的问题严格按照“四定”原则进行落实，对不落实的问题严格考核，对重大隐患实行跟踪督察，紧抓不放，确保安全生产顺利进行。建立班组安全网络小组连带奖励机制，以小组保区队，以区队保矿井。抓重点工程监控，把重点工程监控列入每周的周工作计划。强化安全宣传教育工作，在井下建立安全文化长廊，井口设立安全教育平台。矿井上下还设置了“一日一题、一周一例”专版。深入开展“跨年度百日安全”活动和“安全生产月”活动。精心组织安全千人寄语签名活动、安全咨询日活动、安全文艺作品征文活动、安全案例漫画展、安全知识竞赛、安全演讲赛等，营造浓厚的安全氛围。

      在装备上，教学二矿加大安全投入力度，实施科技兴企战略，大搞技术进步，每年都有新项目，每年都有新发展。围绕制约煤矿安全生产的重大基础课题，特别是顶板管理、悬移支架和防治水组织开展科研攻关活动。开展技术革新、技术改造、新技术推广应用和小改小革、金点子活动效果明显。2006年，在26轨道和西轨道安装了架空乘人装置，减轻了职工上下班奔波之累；在27和22轨道安装了无极绳运料梭车；自行研制了绞车防过卷过放装置；设计制作了自动选矸机；进行了20余项技术改造，使矿井安全基础得到极大提升。2007年，引进推广使用了悬移支架支护和U型钢支护，在31行人下山也安装了架空乘人装置，完成技术改造27项、技术革新37项、推广新技术16项。其中悬移支架的引进成功，填补了豫西三软煤层炮采支护一项空白，被誉为炮采支护的一次革命，它使采面工作人员减少一半，节省了材料费用，提升了安全装备水平，提高了矿井安全系数。矿井研发的可水平转弯、零速度上下、摘挂式架空乘人装置，被省科委鉴定为国内先进科技成果。投资80多万元对生产调度、可视化监控系统进行了升级改造，矿井上下主要生产岗点实现了24小时监控。2008年，教学二矿以巩固悬移支架使用成果为依托，继续开展技术革新、技术改造和新技术推广应用活动，并创造出新的成绩：在悬移支架应用上，不断根据实际情况改进某些部位的性能缺点，总结出一系列切实可行的悬移支架管理办法。推广使用了皮带机集中控制系统、半自动卷闸门、气动阻车器、中央水泵房水位报警装置、27梭车语音信号报警装置，改造了矿井上下的供电线路和东副井绞车制动系统，更换了主扇，改进了118大巷红绿灯。完成了KJ78N瓦斯监控系统的安装和初验工作，安装了端头支护（自行设计制作）和自动移溜器。先后完成了前探梁、溜子点杆、自动供水系统挡煤板等数十项技术改造。

      在培训上，对特殊工种分期进行脱产培训或复训，中层管理干部送到焦作工学院进行培训。严格执行新职工岗前培训、考核xx制度，对新招收的农民工全都进行了岗前培训。2007年7月开展校企联合办学，与河南省煤炭技工学校联合开办了中专学习班，8月与河南省工程技术学校开办了大专学习班，使260余名职工足不出矿接受大中专教育。培训工作的扎实开展，有效提高了职工的安全意识和技术素质。

      三、建设经营文化，以出色的经营文化促进效益{zd0}化

      经营文化是企业经营工作的灵魂，是企业的经营观和经营行为准则的总和。多年来，教学二矿坚持“二线为一线服务，一线为销售服务，销售为市场服务”的指导思想和“居安思危，适时而变，强化管理，降低成本，开拓市场，增加效益”的兴企思路，建立健全了以成本控制为核心的的经营管理制度，坚持开源与节流并举，以先进的经营文化促进企业实现效益{zd0}化。2008年第四季度以来，面对全球金融危机的挑战，教学二矿更加教育职工树立过紧日子意识，捂紧钱袋子，强化经营管理，深挖内部潜力，千方百计降低生产成本，使吨煤成本在郑州矿区保持在{zd1}。

      所谓开源就是在努力提高资源回收率和提高煤质、煤价等方面下功夫。一是清净浮煤、采净底煤、放净舍帮煤（顶线以里的煤）。清净浮煤、采净底煤、放净舍帮煤是不用再增加投入的效益。教学二矿明确提出了“清净舍帮煤，回净舍帮料，向舍帮要效益”的口号，把舍帮煤采出情况作为当班调度员监督检查的一项基本任务，对未按规定采净舍帮煤的，对当班作业工人、班组长、跟班队长按规定进行处罚。二是注重源头抓煤质，以高煤质创出教学品牌。树立“产品如人品”的质量理念。煤质管理采取层层把关，从掘工放顶煤控制放碴到采煤工作面设专人捡碴，从溜子司机、皮带司机捡碴到井口平地运输皮带工捡碴，从选矸机选矸到煤场安排人员捡碴把好每一道关。通过一系列措施和严格的考核手段逐步形成用户反馈煤质情况考核煤场，煤场考核运输队，运输队考核机电队，机电队考核采煤队，与干部职工工资挂钩，形成全系统、全方位层层考核、人人参与的管理机制，创出了教学品牌，使产品供不应求。三是废旧物资实行拍卖制，煤炭销售实行竞价制。废旧物资拍卖制的推行，既杜绝了暗箱操作、违法乱纪的事情发生，又提高了废旧物资售价，为矿上增加了收入。煤炭销售实行竞价后，{zd0}限度地提高了销售价格，实现了利润的{zd0}化。

       所谓节流就是在建立成本责任体系、物资采购、材料发放与回收、修旧利废、用电管理等方面下功夫。一是建立成本责任体系，形成全员成本管理模式。年初按照董事会下达的任务，把材料费、管理费、办公费、招待费等费用进行分解，定额管理，明确责任领导，细分到各个部室、各个区队，区队化分到班组，班组落实到个人，层层肩上有任务，人人头上有指标，企业管理部一月一考核，节奖超罚，当月xx。二是加强物资采购质量价格控制。物资采购做到计划控制、质量控制、价格控制。大型物资采购执行公开招标制度，不招标的实行会审制度。对供应厂家进行信用等级排队，同等材料比质量，同等质量比价格，同等价格比服务，做到货比三家。三是严格材料使用控制。对材料管理细化到一张纸、一根笔、一根椽杆、一把尺子。井下材料从仓库到使用地点都有明确的规定，运输单位对仓库出具领料单，使用单位对运输单位出具领料单，工人领用班组有记录，每月汇总统计对帐考核。对灯泡、锯条、水笼头等48种低值易耗品详细列有清单，交旧后才能领新。加强“三铁”管理，采面上、下两巷工字钢回收做到一根不丢。对折损不能复用的坑木在井下电锯房做成鞋板、道木再用，撑杆、坑木复用率达到80%以上。四是规范用电管理，挖掘节电潜力。成立供用电管理小组，制订原煤生产用电管理办法和考核办法，每月月底xx考核。在设备选型和配置方面避免出现“大马拉小车”现象。加强设备运行管理，杜绝皮带机、刮板运输机等设备长时间空转运行。对主要使用空调地点实行专线集中控制，定期停送电。对人员住宿集中场所安装限电器，杜绝长明灯和使用大功率电器，职工宿舍照明严禁超过60W，做到人走灯灭。对供电线路进行整改，规范农村供电，装表计量管理,每月节电1万多度。定时或不定时对平地用电进行检查，查出问题及时处理。综合电耗实现了郑州矿区{zd1}。五是机构精减，提高工作效率。全矿设立了10个部室、7个区队，总人数由过去的1672人减少到现在的1200人，实现了一人多岗、一职多能、责权分明、运转灵活、精干高效。严格控制机关进人，全矿管理人员只有60多人。各区队没有专职送班中餐，材料员、看工具的兼职送。在卫生方面，没有服务队，每个部室都有责任区，部室主任带头打扫卫生，整个办公楼和工业广场只设一个卫生工。实现了在人均工资上涨15%的情况下，工资总额却得到了下降，减少了成本，提高了工效。六是大力弘扬“艰苦奋斗、勤俭办矿”光荣传统。组织科室干部职工回收废旧物资和修旧利废，减少支出，降低成本，增加经济效益。维修制作过程中的边角料、轴承滚珠、割断的螺丝、工字钢头、接线过程中的废铜线、安装回辙设备时不能复用的配件、修道铺道过程中打下的废道钉等由施工人员回收，每月集中统一上交。建立“我为节约做贡献”长效机制，从一滴水、一度电、一张纸中要效益。

      四、打造具有教学特色的执行力文化，用强有力的执行力文化推进各项目标的完成

      执行在我国是一个长期被忽视的主题。有无数的人拥有{zy1}的智慧，但只有那些懂得如何执行的人获得成功。无数的企业拥有伟大的构想，但只有那些懂得执行的公司获得成功。执行力就是完成执行的能力和手段。具体地说，就是在统一的价值观指导下，上下一致，全力以赴地做事。执行力文化的作用就是将执行力融入到每个员工的目标、日常行为习惯中。那么，如何建设执行力文化呢？教学二矿通过几年来的实践，坚持“团结协作，爱岗敬业，求实诚信，开拓创新”的企业精神和“雷厉风行，严谨细致”的教学作风，塑造了具有教学特色的执行力文化，用强有力的执行力文化推进了各项目标的顺利完成。

一是建立健全各项管理制度作基础。没有一整套切实可行的管理制度作基础，执行力就会偏离轨道、偏离方向，甚至出现背离目标的结果。基于这种认识，教学二矿根据安全生产、经营管理的需要，不断更新、完善和修订《管理制度汇编》，使各项工作的开展做到有章可循，有制可依。

      二是构筑强有力的执行系统，打造强有力的执行团队作保证。教学二矿从高层领导班子到中层的“八部二室”和“七个区队”，再到班组，构成了完整的执行系统，人人都是执行力的主体，联合起来构成了强有力的执行团队。在这个团队里，高层领导班子起到了执行的模范表率作用。公车、招待实行费用包干后，班子成员一月一算账，谁超支就从谁的当月工资中扣除。一位领导在开会期间手机响铃，违犯了会议制度，当场自罚了50元。领导班子带头执行，中层及其下属群起而效仿，使每项制度、每项工作都落到了实处。

      三是有过程控制、考核xx作手段。过程控制就是在每一项工作、每一项制度的落实过程中，做好督查、督办、控制工作，出现偏差，及时纠正。每项材料的发放都做到严格审查，如果哪个单位多领，就会被当即勒令退回。考核xx就是每一项工作，每一项制度，结果都要通过考核去体现。考核xx是提升执行力的重头戏。在教学二矿，没有不被考核的工作，没有不被考核的单位，没有不被考核的人员。每个单位、每个人的当月工资都是按考核得分进行结算的。

      强有力的执行力文化建设使执行逐渐成为干部职工的一种习惯。一次，矿长在安全巡查中，发现主井口二平台北栏杆偏低、南栏杆缺失严重且存在时间较长无人过问和处理，他当即决定自罚200元，同时根据责任大小，对负有安全责任的“五职”矿长及相关单位责任人进行了数额不等的罚款，受罚人员多达20余人，累计罚款2300元，并在调度楼前的大屏幕和工业广场的宣传栏上公开暴光，留下一段“制度面前，人人平等” 的执行力文化建设佳话。

      五、坚持以人为本，科学发展

      以人为本是科学发展观的核心。教学二矿始终坚持“报效国家，奉献社会，职工共同富裕”的企业宗旨和“以人为本，科技兴企，制度规范，品牌{dy}”的管理理念，打造和谐矿区，推动了企业的科学发展。

坚持以人为本就要改善职工生产生活条件，积极为职工办好事办实事。在改善职工生产生活条件上，教学二矿为职工安装了乘人猴车，代步总里程达2760多米。改造和靓化了矿院大门和门前路桥，完成了矿区的绿化工作，美化了矿区环境。为职工宿舍安装了空调、暖气，配备了电视。改造了职工餐厅，更换了大功率空调，推行了刷卡就餐。实现了“三化”：井下行路猴车化、矿区环境公园化、住宿就餐宾馆化。在为职工办好事办实事上，教学二矿千方百计提高职工收入和福利待遇。职工收入逐年提高，工资年均实现15%的增长，生活质量不断改善。每年为职工发放新工装。提高了班中餐补助标准。按时上交了养老保险金、医疗保险金、住房公积金和工伤保险金。关心职工身体健康，组织职工（包括女职工）进行体检。

      坚持以人为本就要重视职工的文化娱乐生活，增强企业的凝聚力和向心力。矿井投资40余万元建设了塑胶篮球场，成立篮球队，掀起群众性的篮球热。组建盘鼓队、文艺宣传队，加强职工之家和图书室管理，丰富职工的业余文化生活。在元旦、五一、五四、十一等重大节日组织篮球赛、乒乓球赛、羽毛球赛、拔河赛、文艺演出等文体活动，增强职工的集体荣誉感和自豪感。

      坚持以人为本就要强化宣传文化建设，重视对内对外宣传工作，以正确的舆论引导人、教育人。对内宣传编印矿报《教学动态》、编发电视《教学新闻》、编发《简报》，办板报；对外宣传积极组织通讯员向外发稿，有力的宣传了企业形象。

      坚持以人为本就要重视节能减排、发展循环经济，做到资源节约、环境改善、生态文明。几年来，教学二矿开工建设的锅炉房三位一体脱硫除尘装置、木料场200立方米的消防降尘水池、井下水斜管沉淀处理装置、生活污水处理系统等一批环境保护工程相继投入使用。建设了干部澡堂废水处理系统，满足了道路洒水、锅炉房炉渣降尘等，每月节水300余吨。在办公楼水箱安装水位xxx，后服务楼水箱安装水位控制器，防止了水资源浪费。在西副井底建设了内外环水仓，储蓄和净化井下废水。做到了人与自然和谐相处。

      良好的企业文化凝聚了全体干部职工的心，不仅表现在企业的安全生产、经营管理上，而且表现在社会的公益事业中。在上级和矿井每年组织的春风送温暖爱心救助活动中，全矿党员、干部、职工都踊跃捐款。每年坚持开展金秋助学活动和春节一对一帮扶活动，使大学生和困难职工感受到了企业的温暖。在“5﹒12”汶川地震抗震救灾中，教学二矿党员、干部、职工积极响应中央号召，为灾区捐款102307元，特殊党费26990元，特殊团费2208元，充分显示了教学二矿良好的企业文化状态。

      六、构建和谐的干群关系、矿地关系和矿政关系

      构建和谐的干群关系、矿地关系和矿政关系也是教学二矿企业文化建设的一项重要内容。

      教学二矿坚持“民主管理，科学决策，构建和谐矿区，解放思想，激发潜能，创造{yl}业绩”的管理思路，努力构建和谐的干群关系、矿地关系和矿政关系。干群之间行文明礼仪，融洽和谐。在矿地关系上，关心矿区群众生活，雨季来临，矿井及时组织施工队对矿区居民住房进行修缮，安定了民心。投资为矿区四、五组群众建吃水工程，解决了吃水难。投巨资为当地群众修路，解决了群众多年来的行路难。矿区群众思想稳定，生活稳定，没有发生一起上访事件。在矿政关系上，积极配合政府对煤矿塌陷区群众搬迁的政策实施，足额支付搬迁费，完成了白坪乡沙锅窑九组寥家门22户村民、沙锅窑缸沟村40余户村民的顺利搬迁。响应政府号召，对口帮扶登封市君召乡孙庄村，为该村硬化水泥路面，建教师餐厅，并聘请农业专家帮助开发了农产品深加工、绿色农业等致富项目，使该村农民人均年增收500余元。每年向地方政府育林工程捐款，促进了生态环境的改善。每年照章为国家纳税，多次被评为纳税大户，为国家经济建设和和谐社会建设做出了重要贡献。

      优秀的企业文化推进了教学二矿的又好又快健康发展。几年来，上级管理部门先后在教学二矿召开了悬移支架推广应用、推进精细管理、推进煤质管理三个现场会以推广该矿的先进经验。慕名到教学二矿参观学习的煤矿企业络绎不绝，教学二矿先后接待来自省内外的煤矿企业达百余家、千余人次。如今的教学二矿已经成为郑州矿区股份制合作企业的一面旗帜，正在乘着深入学习实践科学发展观的东风，进一步弘扬优秀的特色文化，确立科学发展新理念，形成科学发展新思路，完善科学发展新机制，向实现作风新转变、构建矿区新和谐、促进企业新发展努力。

      注：本文发表在2010年第1期《中国职工教育》