为贯彻落实xxx同志关于加快经济发展方式转变的重要指示精神,加快统筹城乡综合配套改革和全面推进鸭江城镇化示范镇建设步伐,鸭江镇严格遵循“政府引导,农民主体;户为基础,龙头带动;市场运作,突出特色;科学开发,保护生态”的原则,认真执行“六坚持六落实”超常规性全面推进农户万元增收工程助民增收谋福祉。
坚持规划为先、落实长远发展。通过广泛深入地调查摸底,大量征求农民意见,根据气候、土壤等实际情况,制定了近期、中长期发展规划,确保三年全镇近6000户家庭万元增收任务,更要保障三年过后形成3至4个主打产业,实现长期可持续发展。目前已确定了产业项目、发展规模,明确全镇以生猪、蔬菜、油茶为主导产业,肉鸽、土鸡、中药村、胭脂萝卜为辅导产业,其中主导产业占农业增加值的比例达80%以上,同时林下经济占纯收入的比例达到70%。
坚持示范xx、落实规模发展。目前,已确定了交通较方便,基础较好的高兴村和保禾村为示范村,落实了“致富意愿强烈”的400余农户为示范户。高兴村建成肉鸽养殖和胭脂萝卜种植基地,今年拟发展150养鸽户并建一个养鸽小区。保禾村建成土鸡基地和蔬菜基地,种植蔬菜1.5万亩,实现产值1550万元,户平增收3600元。
坚持龙头带动、落实特色发展。充分发挥当地金博农业有限责任公司、绿保种鸽有限责任公司、蓝群食品有限现任公司等三大企业的龙头作用,实施 “寄养”、“贷养”、“公司+基地+农户”、“公司+专业合作社+农户”等方式发展肉鸽、生猪、蔬菜等主导产业。达到xxxx联户率60%以上,专业合作社入社率60%以上。抓住已与盘溪沟市场签定订单合同和与重百商场搭成供销协议这两根“牛鼻子”确保销路,打消农民顾虑、减少风险、增强信心。同时,三个xxxx必须对全镇各点、面至少要派2至3名技术员进行技术服务,确保“科技含金量”,做到“随叫随到”。
坚持包村包户、落实全面发展。全镇实行企事业单位、各级领导、干部职工”全体参与包村包户,责任到人。同时,把“三项制度”与农户万元增收工程相结合扩大到镇级单位和干部,要求认真做好“一对一”2000户万元增收工程工作。举全镇之力,集全民之智,让镇级企事业单位、机关干部人人参与农户万元增收工程。
坚持政策支持、落实统筹发展。部份农户想致富、想发展,可是没有资金。为此,镇党委政府积极想办法解决。一是扩大小额xx:通过多方争取落实林权抵押xx,扩大农户小额xx和联户担保xx。二是先种后收钱:镇政府先出钱购买种子发给农户只收部份种款,待农户收获卖了钱之后再缴剩余种款,并将建立扶持基金。三是增加镇级财政投入:今年,镇财政将增加15%的农业产业投入。
坚持专项考核、落实稳定发展。成立了以镇党委书记为组长的领导小组,建了农户万元增收专项考核体系,确保各项工作及时落到实处。一是实行“目标倒逼机制”,层层落实。按照每月检查、每季度量化考评、年终总评,农户万元增收考核成绩与各单位及职工的评优选行、绩效工资挂钩。二是实行“揭帽”制度。镇、村各级干部权责统一均把头上的“帽子”悬起来,未完成任务的一律“揭掉帽子”。