黄代放算了一笔账，这片屋顶总投资300万元，总功率100千瓦，一年可以发电12万度，按照每度0.8元的电费计算，每年可以为用户节约电费9.6万元，按照七三比例分成，泰豪集团每年将获得6.7万元。即使获得了占总投资50%的初装补贴，也需要20多年才能收回投资成本，接近设备的使用年限，几乎没有利润。

　　黄代放表示：“要改变这种现状，要么进一步增加政府补贴，要么实行电网采购、上网运行。否则连我们做太阳能产业的人都没有动力做，其他人怎么会有兴趣呢？”

　　黄代放在提案中介绍,从解决太阳能发电上网入手，用市场化方法促进太阳能发电行业的发展，但前两年都没有取得比较大的进展。前期固定投资的钱从何处来？并网是否存在安全隐患？并网之后的电价如何计算？这些都是难题。

　　在黄代放看来，太阳能发电无法上网，不仅影响了太阳能屋顶投建公司的利润，更主要的是堵塞了市场的应用渠道。2008年，我国太阳能发电的生产能力已经达到200万千瓦，占全球市场的30%以上，但由于国内没有形成的投建热潮，98%以上的太阳能发电设备出口国外。

　　这种现象{zh1}导致上游多晶硅行业投资过热，下游太阳能终端应用行业却冷冷清清。

　　为此，国家出台了相关政策，提出对兴建太阳能终端项目提供一定的政府补贴。但申报的过程要经各级政府总计10多个单位的层层审核审批。黄代放说：“流程上设计过长，获得审批很难，这又打击了一些企业的积极性；而且有些项目建而不用，实际是在‘套’国家的钱，权力寻租非常容易。”

　　市场的事情应该用市场化的办法来解决，那就是对用户进行补贴，使用户有使用太阳能发电的积极性。到底怎么补贴，两会代表委员也有一些看法。

　　全国政协委员、德意志银行（中国）有限公司董事长张红力表示，通过制定太阳能发电上网电价的补贴政策，构建长期、透明且具有确定性的市场机制来推动发电行业的快速发展。