随着全球经济的不断增长，新兴市场对能源的需求越来越大，而电力因其使用方便、节能高效、洁净无污染等特点，已渐渐的超过煤炭等传统的能源，逐渐占据了越来越多的能源市场。有鉴于此，世界各国也逐渐放松了对能源行业、尤其是电力行业的高度监管，使其逐步的走向市场，进而实现电力行业的市场化。然而诱人的市场和宽松的监管环境使得电力行业极易陷入自由市场的漩涡中：例如2000年初美国加利福尼亚州所遭遇前所未有的供电危机，起因就是1996年美国开始试行的解除能源管制政策，取消了电力批发价格的上限，结果导致电价失控，并于今年飞速上涨。但电力公司向用户收取的电费却被限制在原来的价格。其结果是南加州爱迪生公司和太平洋天然气电力公司付出数十亿美元填补高价买进、低价卖出造成的缺口，在财力方面不堪重负，最终导致了此次危机的发生。因此，在自由市场的环境下，市场需求的增长和放松的监管使得电力企业进行有效的风险管理变得日趋重要起来。

　　风险管理由来已久，近些年来更是逐步成为了国际上关注的热点。在一些发达国家，风险管理不仅在理论上发展迅速，而且很多企业都已认识到风险管理的重要性，越来越多地将风险管理应用到企业管理的各个方面。尤其是在诸如加州危机的事件发生后，在能源行业、尤其是在电力行业开展风险管理工作更加为各国所重视。在我国，风险管理理论的发展及应用相对滞后，有相当一部分电力企业普遍存在风险管理意识不足、缺乏风险策略、风险管理较为被动、缺少风险管理专业人才，以及风险管理技术、资金不足等问题。电力企业作为中国基础能源行业的重要组成部分，在国民经济运营建设中起着不可替代的重要作用。电力企业一旦发生风险事故，将对国家和社会产生巨大的影响，后果非常严重。电力行业具有自身独特的属性和特征：它具有资本密集型、设备密集型、风险密集型和系统密集型为一体的组合特点。电力的供需要求实时平衡，电力不能大量经济的储存，电力的发输配供要求瞬时一次性完成，但是，电力体制改革后，发电、输电、配电和售电各个环节的独立运营对于完成上述功能存在一定的障碍，这使得世界各国都认识到电力企业所面临的严重风险，于是风险管理也逐渐成为电力企业的一种不可或缺的、重要的管理手段。

　　当前，我国的电力企业正在经历着一场前所未有的改革，无论是企业结构还是经营模式都产生了巨大变化，这给江苏电力带来了远不同于以往一体化垄断的风险内涵，在原有的一体化经营模式下，江苏电力的xxxx均具有硬性的保障：首先，因为内部价格透明度有限，发电和输配电之间的利润分配由内部转移价格驱动，这使得江苏电力的利润始终得到赢利的保障；其次，燃料价格波动风险由客户最终承担或由政府部门补贴，大大降低了运营成本。而经历了电力市场化改革后，江苏电力的xxxx由过去的批发市场价格减去发电成本决定转变为自行xx承担燃料和批发市场波动带来的成本风险：根据定价方式和金额根据不同区域有所不同，xxxx也受到严厉的监管；回报由合同价格减去批发市场价格，输配电价格和零售成本决定也相应的转变为自行xx承担批发市场价格和客户合同定价风险。大体来讲，改革后江苏电力面临的风险可分以下四类：