观察中国经济问题，要注意到“总量”和“人均”两个方面。2000年达到89004亿元人民币，按当年汇率计算超过10000亿美元，世界排名第六，经济总量已经相当可观。如果按购买力平价，也就是按国际共同价格计算，中国经济总量在世界上的位次还要提前。但是，现在人均还不到1000美元，刚刚进入中等偏下收入国家的行列，还是一个比较穷的国家。分“三步走”实现现代化的发展战略完成了头两步，并不是走完了现代化全程的2/3。大约还要经过50年左右时间，到本世纪中叶，才能基本实现现代化。对于实现现代化的艰巨性和长期性要有清醒的认识。

　　从新世纪开始，中国进入全面建设小康社会，开始向现代化建设第三步战略目标迈进的新的发展阶段。今后10年，中国经济预期年均增长7％左右，2010年GDP比2000年增长1倍。今年经济增长的预期目标是7％，虽然有美国经济和全球经济增长减速的不利影响，下半年经济增长速度会慢于上半年，全年经济增长目标仍然可以达到，明年仍有可能保持7％左右的经济增长率。

　　今后5到10年，中国经济发展的趋势和政策取向，可以概括为以下七个方面：

　　{dy}，调整经济结构。这是今后相当长时间经济发展的主线。要通过经济结构的调整，使我国经济发展上一个新的水平，而不仅是GDP总量的低水平的扩张。产业结构调整是当前经济结构调整的主要内容。中国技术和经济发展不平衡，在产业结构调整中需要注意处理两个关系：一是发展新兴产业和用新技术改造传统产业的关系，一是发展资本技术密集型产业和发展劳动密集型产业的关系。

　　第二，加快城市化进程。农村经济发展有近期的问题，也有远期的问题。90年代以来有两个基本情况：一是粮食产量年均增长速度明显高于人口增长速度，二是城乡居民人均口粮消费下降。这带来了过去所没有过的相当多农产品销售困难的现象。现在不少农产品高于国际市场价格，很难再用提高农产品价格的办法增加农民收入。单产并不低，种粮不赚钱的根本原因是人多地少，达不到规模经营，单纯务农很难使农民富裕起来。农村有大量剩余劳动力，加上农业季节性的特点，许多地方是“一个月过年，三个月种田，八个月赌钱”。乡镇企业是农民增加收入的重要来源，非农业收入在农民收入中占的比重越来越大，但许多乡镇企业面临生产过剩和销售困难，初始阶段那种低水平的规模扩张已不能适应市场需求的变化，结构调整和技术进步应该包括乡镇企业。从长远来说，农村问题的根本解决，要靠工业化和城市化，靠大量农业人口向非农产业转移。可以这样说：中国工业化和现代化的最困难之点，不在城市，而在广大农村地区；中国工业化和现代化的起步点在城市，最终落脚点是在农村。这是中国现代化进程中最艰巨的任务。推进城市化是21世纪中国经济发展的一个根本性的问题。为了推进城市化，长期以来所实行的限制农民进城的政策需要改变，同时要完善制度，加强管理，保持社会稳定。

　　第三，西部大开发。地区经济发展不平衡是普遍规律，中国在几千年历史上，地区发展就是不平衡的。不论东部还是西部，省、自治区内部各市、县之间，差距呈扩大的趋势，这是各个地方经济发展要解决的问题。区域经济政策要强调两个大局。允许一部分地区先富裕起来是一个大局，这个政策要坚持。实施，不是放松或者延缓东部地区的发展。东部地区的发展，过去是，今后相当长时期仍然是从财力、物力和技术上支撑国民经济全局的极为重要的力量，也是支持和加快中西部发展的条件，东部地区仍然具有很大的发展潜力。实施西部大开发战略，实现地区协调发展和共同富裕，这也是一个大局。西部地区不实现现代化，也就没有全国的现代化。

　　第四，实现可持续发展。这是世界性大课题。在新的发展阶段，应该把可持续发展放到突出的位置。主要是人口、环境。

　　人口问题是我国经济发展中的特殊问题。人口问题过去是两句话：控制人口数量，提高人口质量。现在应该加一句话：注意老龄化问题。我国现在60岁以上人口占10％。西方国家在人口基数小、经济发达的条件下，经过长期的发展出现了老龄化，尚且遇到很多问题。我国在经济不发达、人口基数很大的条件下，在很短的时期内进入老龄社会，困难更大。老龄化会带来“生之者寡，食之者众”的问题，需要预谋对应之策，健全社会保障制度。

　　环境保护是提高生活质量的需要。环境保护可以推动企业技术改造，推动产业结构调整，形成环境产业，成为新的经济增长点。我国环境恶化的状况，还没有根本扭转，现在温饱问题已经解决了，对于环境问题应该给予更多的关注。按照“十五”计划，2005年经济增长50％左右，主要污染物排放总量要比2000年减少10％。经济发达国家在人均2000美元时开始治理环境，我国在人均不到800美元的条件下开始大规模控制环境污染，难度更大，要靠长期努力。

　　第五，完善市场经济体制。现在只是“初步”建立市场经济体制，就是说，有了一个雏形，一个大的框架，不健全、不完善之处还很多，仍然需要强调体制创新，通过深化改革为经济发展提供体制保障。加入WTO标志着中国的进入新的发展阶段，就是建立与国际市场经济规则接轨的、比较完善的社会主义市场经济体制的阶段。体制创新是中国现代化事业的不可缺少的重要组成部分。

　　第六，发展开放型经济。中国所处的国际经济环境和对外经济关系发生了深刻的变化。主要是经济全球化和我国对外开放的扩大。经济全球化是一种趋势，交织着各个国家错综复杂的利益关系和激烈的竞争，必然经过许多曲折和反复。其后果有正面的，也有负面的。进一步融入经济全球化进程是实现现代化的条件，但我国经济技术落后，在同发达国家的竞争中面临着很大的压力。加入WTO给我国经济带来新的机遇，这是具有很大挑战性的机遇；我们面临的挑战也是包含着发展机遇的挑战。加入WTO只是获得入场券和参赛资格，关键是提高我国经济的竞争能力。

　　第七，提高人民生活水平。要妥善处理国家建设和人民生活的关系，在积累和消费的关系上，要兼顾国计和民生；在社会政策上，要注重调节社会分配和解决就业问题。我国面临着沉重的就业压力。今后5年城镇将新增就业岗位4000万个，农业劳动力向非农产业转移4000万人。达到了这样的目标，城镇失业者仍将有1200万人以上，农村仍将有1亿以上的剩余劳动力。积极扩大就业是需要长期坚持的一项基本政策。中国市场商品短缺的状况已经结束，现在是供过于求，没有城乡居民收入的增加和消费水平的提高，国内市场不可能开拓，经济就不可能持续增长。

　　中国经济的黄金发展时段

　　今天，我们要对今后一个时期中国经济发展进行一些展望，我们正处在一个非常重要的时期，可以说正处在一个黄金发展时期，同时也处在一个矛盾凸显时期，我们既面临着很多战略机遇，也面临着严峻的挑战，我们可以说，我们耽误不得也失误不起，我们要谋划好我们的发展思路，谋划好我们的蓝图，谋划好我们的路线图，我们才能趁势而上，才能实现我们的既定目标，如果我们战略上有失误，那我们就会贻误发展的时机，就会为此付出沉重的代价，所以今天我演讲的主题是黄金发展期的中国经济，我讲五个问题：

　　{dy}个问题，黄金发展期和矛盾凸显期并存的时期。为什么说我们现在正处在一个黄金发展时期？按照世界银行的分类，我们说人均国内生产总值在650美元以下我们叫低收入国家，650到2555美元我们把它划为中等收入国家，2555美元到7911美元叫中高收入国家，7911美元以上我们就叫高收入国家，我们中国是在1996年超过了650美元，也就是说1996年，我们就开始告别低收入国家向中等收入国家迈进。2003年我们开始我们突破了一千美元，人均GDP突破了一千美元，那么我们要实现的全面建设小康社会的目标，到那个时候我们要达到多少呢，就是人均三千美元，那样我们就可以由一个中等收入国家向中上等收入国家迈进。

　　从工业化的进程来看，我们也处在工业化的中期阶段，去年我们人均国内产总值是一千二百七十美元，今年我们有可能达到一千四百美元，按照汇率计算，我们按钱纳里的模型，我们也基本达到了就是正处在一个工业化中期阶段，那么从各个国家的发展经历表明了走出低收入国家向中等收入国家迈进的这么一个时期，或者说工业化正处在中期的这么一个阶段，往往会出现一个黄金发展时期，同时这个时期也可能是矛盾凸显时期，为什么？它处在一个社会转型之中，也就是说农业为主导的社会向工业为主导的社会转化，中国现在正处在这种大的社会转型之中。

　　所以我们要强调的是这个阶段为什么是黄金发展时期，我们说理由有这么几个方面：{dy}，消费结构开始出现升级，它就为经济增长创造了巨大的需求，市场需求。我们消费结构在发生什么变化呢？就是说我们正处在由吃、穿、用为主导的这么一个消费阶段，正在转向住和行为主导的一个消费结构，大家在北京很直观可以感觉到，这个街上的汽车是越来越多，交通越来越拥堵，我们每个月的汽车的销售量都可能在三到五万辆之间，这个说明我们汽车正在进入家庭。另外，大家也可以感受到，住宅、小区像雨后春笋不断的涌现，人们正在大量的购置不动产，这就表明我们的消费结构正在发生转型，经济学上有一个用恩格尔系数来表达我们消费中用于实物支出的比重，那么我们恩格尔系数已经由1995年末的39.4％下降到去年的37.7％，城镇居民恩格尔系数，就是它用了三分之一多一点用于实物支出，那么其他的会用于什么呢？就会用于住和行的积累和支出，甚至用于人力资本投资，包括教育和培训。

　　那么农村居民，由1995年末的49.1％下降到2004年的47.2％，也就是农民居民恩格尔系数也下降到50％以下，除了住房的消费以外，我们还会有许多新的消费热点，包括电信，我们现在移动电话用户超过三亿人，我们城镇居民也就五亿人。

　　还有医疗保健的消费等等，我们说这些住、行和新的消费热点就会对经济发展形成巨大的需求，我们的生活，人们的生活方式正在由生存型向发展型转型，就是我们不但追求我们的基本的物质需求的满足，我们还在追求更高的精神生活和文化生活。

　　第二、我们产业结构正在发生迅速的变化。这种变化为经济发展提供了坚实的物质基础，我们说住和行的需求，它跟吃穿、用的需求是不一样的，我们说要建房子，就需要钢材、水泥、铝合金，要发展汽车，同样需要大量钢的薄板，这是比较xx的产品，需要各种电子，汽车用的电子产品，需要玻璃，需要橡胶做轮胎，这些产业有什么特点呢，它的产业链条比我们说吃、穿、用这些产业的链条要长得多，那么它就会形成很多中间需求，就是我们说投资品中间品的需求，那么它就会使得产业链条拉长，使得我们的产业结构发生变化，这几年来看，我们的产业结构正在发生很明显的变化，比如说本世纪以来，2000年我们的工业比重占GDP的比重是多少呢？是50.2％，到去年我们提高到52.9％，也就是说提高了2.7个百分点，这表明什么？我们工业还在加快，它占GDP比重还在提高。而在工业结构内部，你会发现，钢材、水泥、、铝合金这些重工业部门的比重提高在加快，你比如重工业部门占工业增加值比重，2000年是62.5％，去年2004年67.6％，提高了5.1个百分点，也就是四年中提高了5.1个百分点，表明什么呢？我们正在呈现工业化过程加快，重化工业部门提高的这样一个态势，这种态势也会带来一些新的问题，对环境的排放量就迅速增加，这对我们这种处理生产的工业化和生态环境的关系就提出了挑战，所以我们说这个阶段由于需求结构的变化，产业结构也发生变化。

2010年，中国会有多少人居住在城市？

　　第三、为什么是黄金发展时期，我们说城镇化在加速发展，为我们国家的经济发展也在开辟更加广阔的空间，可以说，当今中国正处在可以说是世界发展史上{zd0}规模的农村人口向城市迁移的过程，我们现在流动人口总规模有多少，有一亿两千万人，相当于比很多国家的总人口还多，大家都学历史都知道，英国工业革命时期圈地运动，那时候的人口流动跟我们现有的规模相比那是远远无法相比。那么我们正处在一个城市化的加速进程当中，按照通常的规律，我们说城市化达到30％以后就进入了一个加速期，我们是哪年达到30％呢？我们是1996年，我们城市化率达到30％，那么去年我们城市化率是多少呢？是41.8％，也就是说全国已经有40％的居民已经集中在城市居住。那就是说，城市社会就开始占据主导地位，所以城市化会带来什么？人口进入城市，它必然带来对住房、对、对的需求，进城子女要受教育，要有医疗保证，要有各种公共服务，对道路、供水、供电、供气有基础设施需求，这些需求就会带动经济的发展，那么还带来什么？我们说大量人口进入城市以后，有相当一部分会居住下来成为城市居民，这部分人又会形成比较庞大的一个消费品的市场。