范跃武：各位网友，大家好，今天非常高兴有机会做客省政府门户网站，与大家一起交流我省高速公路命名编号和交通标志整改工作情况。

　　主持人：范厅长，据了解，我省截至目前高速公路通车总里程达到4860公里，以郑州为中心，3小时内可以到达全省任何一个省辖市，这种变化可以说是引人瞩目的，那请您首先给广大网友简单介绍一下河南省高速公路目前的发展现状。

　　范跃武：在介绍我省高速公路现状之前，我先介绍一下我们国家高速公路网规划情况。根据2004年12月国务院常务会议审议通过的《国家高速公路网规划》，国家高速公路网由7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线组成，简称为"7918网"，总规模约8.5万公里。截至2008年底，全国(不含港、澳、台)高速公路通车里程已达6.03万公里，其中国家高速公路近5万公里，占国高网规划总里程的60%左右。规划网中京港澳、连霍、大广、二广、宁洛、沪陕、济广、新晋、日兰等“四纵三横”及两条联络线共9条高速公路3000多公里从河南经过。

　　我省高速公路建设始于1991年3月，1994年12月26日，全长81公里的郑州至开封高速公路建成通车，结束了河南省无高速公路的历史，标志着我省的公路建设跨入了新的时代，成为全国第十个拥有高速公路的省份。截至目前，全省高速公路通车总里程连续四年全国{dy}，达到4860公里，已完成省政府规划里程6840公里的71%，其中国家高速公路网规划河南境路段已基本全部建成通车。全省18个省辖市中有17个省辖市形成了高速公路的十字交叉， 109个县(市)中有99个通达高速公路，通达率92%，其中45个县有两条高速通过。全省高速公路已基本形成了以郑州为中心的1个半小时中原城市群经济圈，3小时可达全省任何一个省辖市，6小时可达周边6省任何一个省会城市。高速公路网络的效益日益显现，在国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的支撑作用。原河南省委书记徐光春称赞“河南高速公路已成为河南的名片和亮点，为河南的经济腾飞安上了轮子、插上了翅膀”。

　　主持人：范厅长，是出于什么样的原因，让我们要对高速公路统一命名编号和对交通标志整改的呢，这样做有什么样的必要性？

　　范跃武：大家知道，我们国家的高速公路建设是由国家统一规划，各个省负责组织实施。我省和全国其他省份一样，由于初期建设的高速公路采取分段式建设、分散式管理的建管模式，路线命名根据建设项目路线走向的起终点地名确定。如兰考至南阳高速公路，就分为许平南高速、南邓高速、许尉高速、兰尉高速等多个名称。这种带有明显地域特征的命名方式，在我省高速公路连线成网的新格局下，就带来了“一路多名”、编号不一、标识不规范、里程桩号不连续等一系列问题，同时由于路网的不断完善，高速公路交通标志也出现部分标志牌内容与实际不符、不系统、不准确，不是{zj0}路线，不清晰。这给人民群众出行特别是跨区域行驶的群众带来不便，也不能适应公路网络化、信息化管理的要求。

　　近年来有关人大代表、政协委员均对高速公路命名和编号提出过很好的建议和提案，有关媒体也进行过报道，更有众多热心群众、过往司乘人员提出过具体改进意见。因此，尽早统一规范国家高速公路网命名和编号，无论是从方便群众出行，还是提高高速公路网服务水平的角度，都是迫切需要的。交通运输部于2007年制定发布了《国家高速公路网命名和编号规则》，2008年制定发布了《国高网里程桩传递方案》，2009年7月1日，国标《道路交通标志和标线》(GB5768-2009)正式发布实施。我省在此基础上，制定发布了《河南省高速公路指路标志设置技术指南》，从制度和规范上，对全省高速公路统一命名编号和标志设置奠定了依据。

　　从国外经验看，统一规范高速公路命名编号是发达国家高速公路管理的一条成功经验，是高速公路发展到一定阶段对高速公路建设管理提出的新要求，也是推进数字公路和智能交通的基础和前提。例如欧洲大陆各国之间高速公路，尽管国家之间的语言、文化、生活方式等方面存在差异，但均采用统一编码，保证各个国家之间的交通信息的连贯和{wy}，并据此建立数字公路和智能交通体系；美国、日本、韩国等国家也按照{gjj}、地区级等层面确定数字化的线路编号。

　　主持人：那新的高速公路命名编号和交通标志是遵循哪些原则来制定的呢？

　　范跃武：高速公路的命名和编号全国必须使用统一的原则，才能够保证信息的连续和{wy}。

　　(一)命名原则。高速公路名称原则上由路线起讫点的地名中间加连接符“-”组成，全称“××-××高速公路”。路线简称用起讫点地名的xx汉字组合表示。如“连云港-霍尔果斯高速公路”，简称“连霍高速”。也可以采用起讫点城市或所在省(区、市)的简称表示，如“南京-洛阳高速公路”，简称“宁洛高速”。

　　(二)编号规则。1、国家高速公路编号由汉语拼音“G”和阿拉伯数字编号组成；河南省高速公路编号由汉语拼音“ S”和阿拉伯数字编号组成; 2、首都和省会放射线编号为1位数，如京港澳高速编号为G4、机场高速S1;南北向路线编号为2位奇数，如大广高速为G45、焦桐高速S49;东西向路线编号为2位偶数，如连霍高速为G30、永登高速S32;联络线的编号为4位数，由主线编号＋数字“1”＋联络线顺序号,如联络线晋新高速为G5512、南阳北绕城S8311。

　　(三)出口编号规则。高速公路出口编号位于出口指示标志牌右上角，一般为阿拉伯数字，其数值等于该出口所在该路的里程桩号，桩号超过千位时，保留其后三位的数值。如连霍高速郑州柳林站的出口编号为“575”，即指此出口处里程桩号为“K575+000”。

　　主持人：据我们了解，这项整治工作自2008年3月份就开始了，可以说也是一项比较复杂的工作，请您给我们简单介绍一下具体的实施方法？取得了哪些成效？

　　范跃武：自2008年3月份开始，根据交通运输部关于高速公路网相关标志更换工作有关要求以及河南省高速公路现状，我省在全国率先开始了大规模集中整治工作，对全省高速公路统一命名和编号，在此基础上对全省所有高速公路标志标牌进行排查整改。

　　交通标志整改把“以人为本、以车为本”作为指导思想，把“车行中原，一目了然”作为整改目标。整改工作按照五个阶段进行：

　　一是成立组织，省交通运输厅成立由厅主管领导任组长的交通标志整改工作领导小组，全面负责交通标志整改工作的领导、协调及督查。

　　二是摸清现状。通过三种方式进行，各高速公路管理单位自查、发放调查问卷、委托专业单位对全省高速公路的交通标志设置现状进行调查。我们结合各单位上报的意见、调查问卷的意见，召集相关专家，在影像数据库中逐路逐段的进行研究，对存在的问题逐一研究并确认，最终形成《全省高速公路交通标志存在问题汇总本》。

　　三是制订方案。我们委托专业设计单位，在现有交通标志设置的基础上，对照《全省高速公路交通标志存在问题汇总本》，本着名称规范、设置合理、内容清晰、指示准确、尽量利用原有交通标志的原则，坚持“以人为本、以车为本”，制订科学完善的整改方案。

　　四是全面整改。各高速公路管理单位按照省厅审定的交通标志整改方案进行所辖路段的整改实施工作；交通标志整改工作要严格按照招投标的相关规定进行；高速公路交通标志整改工作由厅高管局具体负责督导。

　　五是验收总结。高速公路交通标志整改完成后，由厅交通标志整改工作领导小组统一组织进行验收，对整改后的高速公路交通标志全部进行现场摄像，用GPS采集坐标、确定桩号，并建立影像数据库。

　　截至2009年12月底，交通标志整改工作全部结束，经过近两年的努力，全省高速公路共计整改标志标牌13533块，其中新增标志标牌1048块，拆除4000块，整改8485块。

　　主持人：范厅长，这次标志标牌整改后与以前有什么不同？这里有什么需要特别提醒司机朋友们注意的吗？

　　范跃武：这次在利用国家对高速公路统一命名编号更换标志的同时，还对高速公路上设置不规范、内容不清晰、指示不准确的交通标志，如图案、符号和文字信息等交通标志也进行了更新更换，并按标志传递信息的强制性程度分为禁令标志和指示标志两类，其中禁令标志为道路使用者必须遵守标志。

　　在这次交通标志调整中，高速路的指示标志有所增加，如：在高速互通立交和收费站出入口新设方向标志，让司机不用导航仪就能知道自己的行驶方向。

　　除增加了新的指示标志外，高速路的出口编号也有所变化，新的出口编号采用里程桩(公里数牌)整数值表示，当桩号值超过千位时，编号使用后3位。这样出行者可以根据目的地出口的编号数，并结合里程牌，能够估算出当前行车位置距离目的出口的距离。此外，我厅按照国家要求，还对高速路交通标志作了6个方面的调整：修改了出口编号标志，将出口编号的设置移至右上角；更改了服务区、停车区、停车场预告标志中图案部分颜色；将标志中的中、英文和阿拉伯数字的字体进行了调整；调整了出口编号标志中的文字高度；将分合流诱导标由指路标调整为警告标志；对结构设计采用的基本风速由重现期的30年改为50年一遇。一系列的调整，使与新的高速指示标志与原来相比，更具有信息层次性和连贯性，同时颜色也更鲜明。

　　主持人：范厅长，统一命名和标志整改后会带来哪些显而易见的好处，比如对老百姓来说会带来哪些便利？

　　范跃武：我刚才在前面介绍了为什么要做统一编号和标志整改。这样做，能使我省高速公路网更加规范，更加具有连贯性，方便大家记忆。也就是路上的标识，或是相邻的高速路有一个连贯的编号，并且这些编号也具有一定的逻辑性，而且命名本身也是{wy}的，这样就不会造成混乱。同时，传递给出行者的信息也就更加简明，这是特点。对于老百姓来说的好处就是易于识别，数字相对于文字肯定是更容易辨识和记忆，也容易理解。也方便了国外和跨省的出行者，即使不识字或者不懂我们文字的出行者都可以辨识。同时，还可以方便用路者去预判。所谓预判就是刚才讲的，因为有数字编码，数字出口、里程数这些提示，你可以从这此判断从这个点到下一个点，或者目的地与当前位置之间的距离和方位。

　　概括起来，我总结就是“两个有利于”，对于出行者而言，有利于安全、高效、便捷的出行，为什么这么说？拿到一张地图以后，在出行之前可以做策划，选择路线，根据路线的编号知道它的位置，在哪个出口可以从某一号高速转换到另外一号高速，包括怎么去转，在哪个节点转，在出行过程中可以很方便调整路线。而且不需要记路线的名字，只要记住公路数字编号，以及你要去的下一条高速公路的编号就可以了。特别现在自驾车也多了，长途运输也多了，因为公路作为基础设施在运量上，在综合运输体系里很重要，大家选择的比较多，长途出行的概率也是非常多的，在出行中只要熟悉路线的编号就可以很方便的出行了。

　　另外，还有利于提供出行的信息服务。我们的信息是很准确，很{wy}的信息，能够及时传达到需要信息的人手里面，而且很简单、直观，帮助出行者及时理解出行信息，同时也有利于我们对公路进行网络化的管理，发挥路网效应，提升路网的服务水平。

　　主持人：范厅长，新的编号和标志标牌的推出，需要一定的熟悉过程，我们都采取了哪些措施能够快速让社会各界掌握识别呢？

　　范跃武：我们也接到有些司机反映，原来的路他很熟悉，换成新的标志后，反而觉得不方便，不适应了。

　　在新旧高速公路名称和编号过渡期间，为了减少不便，我们也采取了一系列的措施。

　　首先是在新闻媒体的大力地宣传，让广大群众知道、了解这些变化，从思想上认识到这是一个好事，是为大家服务的一个好事。上周，省会主要媒体全部刊登播发了我省高速公路命名编号和标志整改工作，中央电视台新闻频道滚动播发，全国各大网站也都进行了转载；

　　二是在公路上增加信息标志、可变信息板等提示标志，要求行业管理部门和路段经营管理单位加强动态宣传，强化行车路线说明、指引，充分利用公路沿线的提示设施发布动态信息；

　　三是印制10万份高速公路新旧命名编号对照地图、编号规则、出行信息地图，向司乘人员免费发放，为公众使用新命名编号系统提供便利，尽量减少、尽快缩短命名和编号工作对道路运输生产和社会公众出行造成的影响，尽快实现新旧标志的平稳过渡。

　　标志标牌的整改无止境，只要有利于大家出行，有利于高效、便捷、安全地使用高速公路路网，我们还要继续收集综合大家意见，及时、随时进行整改，充分体现“以人为本”的原则，更好地服务于大众出行。

　　主持人：好的，非常感谢范厅长给我们做的详细介绍，如果您还有什么疑问，可以通过论坛给我们留言。谢谢范厅长，也谢谢各位网友的关注。

　　范跃武：再次感谢大家对这项工作的关注，也希望大家对我省高速公路路网的管理多提出宝贵意见。