据中央电视台等媒体报道，《物流业调整和振兴规划》实施细则草案已上报相关部门，正在征求意见。更据消息灵通人士透露，草案有望落实对物流业的税收支持政策，物流业各环节营业税税率将统一调整为3%。

　　统一税率不是新的提议。现行营业税税目将物流业务划分为运输与服务两大类，其中，运输、装卸、搬运的营业税税率为3%，水运企业由此享受相对低的税率已久；仓储、配送、代理等的营业税税率为5%。不少业内人认为，这样划分不利于物流业的一体化运作，也不利于税收征管。中国物流学会副秘书长贺登才就曾表示，仓储业属于微利行业，营业税税率却高于运输业有失公允。

　　倘若3%成真，并非只有直接从事仓储、配送、代理等业务的企业从中获益。一旦税率下调，企业负担大大减轻，对生存与发展的信心增强了，经营方式甚至市场气氛都将得到改善。

　　对于与这些行业密切相关的航运业，这显然是件好事情。任何一个行业都需要与其上下游产业协同发展。独自一个环节发展，不可避免的结果就是停下来等待。

　　当然，即使营业税率统一至3%，依然面临争议。就航运企业而言，与国外航运企业相比，3.3%的营业税及附加税是否过高，是否充分考虑了营业收入高、微利、波动巨大的行业特性，存在不同的声音。据说，除统一营业税税率外，规划期内还将对物流企业给予其它优惠的税收政策，如返还部分企业所得税作为发展专项基金，对符合条件的企业给予关税减免等。作为物流链条内的一个环节，航运企业理应有所期待。

　　更重要的问题在于，支持一个行业健康发展，协调一个市场上的各方关系，仅依靠税率调整显然是不够的。《规划》曾从加强组织和协调、改革物流管理体制、完善物流政策法规体系、制订落实专项规划、完善物流政策法规体系、制订落实专项规划、多渠道增加对物流业的投入、完善物流统计指标体系、继续推进物流业对外开放和国际合作、加快物流人才培养、发挥行业社团组织的作用九个方面，提出了发展物流业所应具备的政策措施。现在，《规划》三年的{dy}个年头已经过去。我们期待，也有理由期待，全面框架下的推动措施将落到实处，“大物流”行业将在政策支撑下，有方向，有目标，有步骤，大步走向更为有序、健康、可持续的发展。

美国运输业联盟对班轮运价备案政策存疑 

美国运输业联盟(NITL)日前去信美国xx海事委员会(FMC)，请求对方提供协助，尽早解释中国交通运输部《关于国际集装箱班轮运价备案实施办法的公告》(简称：公告)。总干事加蒂期望，中国有关部门能澄清合理运费的定义，并确保涉及协议运费的合约内容不会外泄。

　　中国交通运输部是去年6月9日发布《关于国际集装箱班轮运价备案实施办法的公告》，自同年6月15日起实施国际集装箱班轮运价备案制度，旨在确保班轮公司根据运输经营成本和市场供求状况，以合理运费提供服务，禁止以“零运费”与“负运费”方式承揽货物。班轮公司须将公布运费和协议运费备案，并按照上海航交所经交通运输部备案同意的格式报备。

　　只有非正式文本内容

　　NITL作为美国主要的运输业组织，总干事加蒂声称，该会对“公告”内容并不太了解，目前只取得一份非正式英文版本的“公告”内容，而且翻译手法极为勉强。尽管该会亦获某家国际班轮公司提供运价备案资料，但仍有不少疑点等待澄清。

　　他在信中列举各项要点，表示关注中方推出“公告”的意图，以及有关措施对中国出口货物海运市场构成的影响。

　　不了解负责单位谁属

　　加蒂认为，就现有非正式“公告”英文版本，该会不了解新规定负责单位当属中国交通运输部，或是上海航运交易所。“公告”内容未有提及“正常和合理运价”的定义，针对有关“维护中国国际集装箱班轮运输市场秩序，保护公平竞争，保障运输各方当事人的合法权益”等措辞，加蒂担心，运价变动可能会增加承运人触犯规定的风险。

　　担心协议运费泄密

　　信中又指，该会不清楚报备协议运费的必要性，“公告”亦未有明确提及协议运费内容的保密条件，承运人忧心竞争对手能够取得涉及协议运费的商业机密。他期望，假如中方同意保证有关商业机密不会外泄，该会能得悉中方的保密方法。

　　有关信件由美国xx海事委员会(FMC)接收，并未使用强硬措辞，亦没有明言反对“公告”内容。加蒂去年已曾在每周公告中表示，忧心“公告”会令运费协议内容外泄，可能有违市场自由运作原则。

　　中方暂未就信件内容加以评论。中国交通运输部水运局发言人在去年10月表示，“公告”自去年6月15日起，所有须报备运价的120家国际班轮公司，均向上海航运交易所报备了运价，备案率达到{bfb}，初步达到预期目标，稳定市场作用逐步显现。但备案数据仍存在备案信息不完整的问题，例如部分班轮公司备案的运价信息未覆盖其经营的全部航线，并有部分公司未有备案运价幅度，协议运价亦未如数报备。

斯里兰卡建码头谈判入{zh1}阶段 

斯里兰卡港务局(SLPA)主席威立马日前在科伦坡表示，该港口与香港招商局集团就科伦坡港兴建深水集箱码头的合作谈判，已进入{zh1}阶段。

　　据悉，在科伦坡建深水集装箱码头，双方已谈判多时，进展缓慢，斯里兰卡港务局只想吸引一个投资商来发展该项目，中标者必须承揽全部项目，包括设计及建造码头。

　　斯里兰卡科伦坡港是印度洋上其中一个主要港口，新的深水集装箱码头是要扩大处理货箱的能力，以便接纳更大型货柜船。按计划，该港口共发展4个新码头，而威立马希望今年处理400万标箱的能力。

　　而招商局国际有限公司常务副总经理胡建华日前在与本地传媒春茗时曾表示，招商局国际希望成为主要承担该项目的公司，与斯里兰卡港务局之间的谈判断断续续，过程与进展并不太顺利。

　　而该集团目前在海外港口与码头主要有2项，除科伦坡港深水集箱码头之外，另一项是越南头顿的深水集装箱码头。他希望斯里兰卡港口项目今年内有所突破。

秦皇岛动力煤价格加速下跌

近期秦皇岛动力煤价格继续下跌，这既源于淡季来临的因素，也是对前期价格持续上涨的修正。但我们预计煤价不会出现大幅调整，全年应仍是上涨态势。不过，目前的下跌对减轻火电企业成本压力将是有利的。

　　动力煤价格加速下跌

　　根据Wind资讯的数据，上周(2月15-21日)秦皇岛动力煤价格继续下跌，以山西优混煤价格为例，上周较春节前一周吨煤下跌了40元，跌幅为5.23%，跌幅比前一周的3.77%进一步扩大。这是秦皇岛动力煤价格连续第三周下跌，而在此之前动力煤价格持续走高，山西优混煤价达到805元/吨，创出2008年底以来的高点。

　　我们认为，动力煤价快速下跌，最主要的原因是季节性因素所致。去年冬季取暖及用电量增加，增加了对煤炭的季节性需求，同时由于遭遇恶劣天气导致煤炭运输受到影响，煤价不断被推高，期间基本没有调整。数据显示，自2009年9月初至2010年1月份，秦皇岛动力煤价格(以山西优混煤价为例)上涨了40%。而目前冬季用煤旺季基本过去，天气逐渐好转，推升煤价持续走高的季节性因素基本xx，且秦皇岛港库存也出现大幅上升，截止到22日其库存达到较高的725万吨，因而煤价出现较快的下跌。

　　不过，从目前山西等产地煤炭价格的情况来看，煤价基本保持稳定态势，这是秦皇岛港作为中转地价格并没有反映出的情况。

　　全年上涨态势难变

　　煤价目前的下跌主要是季节性因素，同时也是对前期价格持续上涨的修正。而值得注意的是，我国目前宏观经济形势以及用煤大户电力行业运营状况都与去年有了明显的不同，预计这将对煤价形成有力支撑。

　　从我国宏观经济看，2009年经济出现“V”型复苏，预计2010年复苏趋势将延续，经济增速甚至可能超过2009年，因此对煤炭的需求将稳步上升。而从用煤大户电力行业来看，去年以来我国用电量持续恢复，2009年全社会用电量累计同比增长5.96%，而上半年还是负增长。特别是用电大户的第二产业快速恢复，带动煤炭需求增长，预计今年我国各用煤行业对煤炭的需求将保持大约6%左右的增速。

　　从市场供给方面看，山西煤炭资源整合后复产进程缓慢，而其它产煤大省今年也将陆续开始进行资源整合，这将对煤炭供给产生一定影响。从总体看，煤炭供需虽然能达到基本平衡，但季节性或局部紧张仍会出现，特别是随着煤炭行业集中度的提高，有利于提升其话语权。因此，目前煤炭价格下跌应是对前期上涨的适当调整，预计不会出现较大幅度的下跌。从趋势看，今年煤炭价格仍将呈波动式上升态势，就平均价看将会明显高于去年水平。

　　不过，值得注意的是，虽然目前煤价下跌在短期有利于火电企业控制成本，但从中长期看，煤炭价格仍会对火电构成巨大的成本压力，甚至使其经营再度恶化，因此形成煤价与电价的某种协同机制是十分必要的。

中国首次成为煤炭净进口国 

　国家能源局日前公布的数据显示，2009年中国累计进口煤1.26亿吨，比上年增长211.9%，出口煤2240万吨，同比下降50.7%。全年净进口煤炭1.03亿吨，中国{dy}次成为煤炭净进口国。

　　国家能源局综合司司长周喜安认为，2010年的煤炭进口增势会明显减缓，预计全年原煤产量增长5%左右。

　　对净增长的原因，国家能源局解释称，受金融危机影响，日本、韩国等主要煤炭消费国需求锐减，国际煤炭价格及航运费大幅下跌，南方沿海城市电厂购买国际煤炭的成本低于从国内购买。同时，我国经济率先恢复，煤炭需求增长。

　　今年以来，煤企海外并购、电企海外找煤的消息不绝于耳。海关数据显示，2009年12月，我国煤炭进口1638万吨，与2008年同期相比增长5倍以上，达到512.8%，再创我国煤炭进口量新高。

　　对今年煤炭进口形势，周喜安认为，投资项目大多数在2010年进入了大规模建设期，能源需求还有比较大的增长空间。但能源的增速或许会呈现典型的“前快后慢”的特点。

　　不过，中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示，2010年我国煤炭净进口的局面将难以改变。还有业内预计，今年煤炭进口将继续增加，总量有望达到1.5亿吨左右。

国际油价突破每桶80美元 连续5个交易日上升 

2月23日电综合报道，国际油价22日突破每桶80美元，连续第5个交易日上升。

　　纽约商品交易所22日到期的3月原油合约上涨35美分，收于每桶80.16美元；更加活跃的4月合约上涨25美分，收于每桶80.31美元。伦敦市场4月份交货的北海布伦特原油期货价格上涨42美分，收于每桶78.61美元。

　　纽约3月份期油合约到期前有补仓盘带动上升，加上法国炼油厂工人罢工，推高汽油期货升逾1%，支持油价上涨。

　　此外，市场正关注本周稍后公布的美国库存数据，一般估计原油及汽油库存将会上升，蒸馏油库存则会减少。

　　不过，当天美元对欧元汇率上升，降低了以美元计价的原油期货作为替代投资产品的吸引力，在一定程度上抑制了油价的涨势。