淄博中心城区交通拥挤加大治理刻不容缓

近年来，我市经济社会快速发展，城市化水平逐步提高，市民生活不断改善，车辆拥有量大幅增长，城市交通管理难度也随之增大。为了解市民对我市中心城区交通状况的看法，淄博调查队采用问卷调查和走访调查相结合的方式，抽选了300户城区居民作为调查对象，开展了我市中心城区交通状况满意度调查。

　　一、调查的基本情况

　　此次调查问卷为300份，从调查的性别情况看： 其中，男性占50.3％；女性占49.7％。从调查的年龄情况看： 其中，年龄在18岁以下的占1.7％；年龄18－25岁的占12.7％；年龄在26－45岁的占52％；年龄在45岁以上的占33.6％。从居住的分布情况看： 其中，在张店老城区的占38.7％；在张店新城区的占61.3％

　　从调查中看，市民选择出行的方式和代步工具各不相同，选择比例较多的依次为自行车和电动车的为51％；步行的为19.3％；私家车为11.7％；公交车为10.7％；摩托车的为6％；仅有1.3％的人选择出租车。

　　二、市民对我市中心城区交通状况满意度的总体评价

　　1、很满意的只有10%；认为满意的为37.7％；两者合计为47.7%。认为一般的为41.3％；不满意的为9％，极不满意的为2%，三者合计为52.3%，

　　2、市民对我市城区道路路况满意度的总体评价

　　调查显示，认为交通非常拥挤的有9.3％；拥挤的为54.7％；两者合计为64％。认为一般的有32.3％；仅有3.6％的人认为不拥挤。

　　三、中心城区交通存在的主要突出问题

　　此次调查主要集中反映了四个突出问题：排在{dy}位的是塞车严重，认同率为58.6％。第二位的是停车场不足，停车难，认同率为41.3％。第三位的是公交车不发达，认同率为32.3％。第四位的是道路网能力低，认同率为27％。

　　在调查“您认为造成当前市区交通拥挤的主要原因有哪些”，排在{dy}位的是汽车数量迅猛增长，认同率为77.3％；排在第二位的是违章停车，认同率为44.3％；排在第三位的是市民遵守交通法规的意识差违反交通规则，认同率为31.3％；人口密度大排在第四位，认同率为27.7％；排在第五位的是道路规划不合理断头路多，认同率为14.7％。

　　四、影响城区交通安全的主要原因

　　在调查中心城区交通事故多发的原因问题时，排在xx的是酒后驾车，认同率为60％；排在第二位的是行人交通意识不强，认同率为47.7％；排在第三位的是乱闯红灯，认同率为44.7％；排在第四位的是抢行抢道，包括临时变更车道、强行超车、乱插队等，认同率为32.7％；出租车违章排在第五位，认同率为28％；排在第六位的是新驾驶员技术差，认同率为25.3％，另外，市民还反映了诸如开车打电话、乱按喇叭等行为也对交通安全造成了一定的影响。

　　五、中心城区发生交通事故频率较高的交通工具

　　在调查“哪几类车辆交通违章行为比较突出”问题上，排在xx的是出租车，认同率为62％。排在第二的是私家车，认同率为54.3％。第三位和第四位的分别是摩托车和电动车认同率依次为54.7％和29.3％，

　　六、改善中心城区交通状况的建议

　　（一）加强宣传，努力营造安全交通环境。从调查情况来看，许多市民的交通安全意识还有待提高，特别是部分市民对于开车打手机、开车吸烟等不良习惯重视程度不够，认为其对于交通安全影响较少。实际上，这些“小毛病”也是危及交通安全不可忽略的因素。针对此，建议有关部门开展形式多样的交通安全宣传活动，如开展交通安全知识进农村、进社区、进企业、进家庭、进学校活动等。同时活动的开展要注重实效，避免走过场，要切实通过活动的开展增强广大市民的交通安全意识，特别是自觉意识，努力营造安全、畅通、有序的良好道路交通环境。

　　（二）严格执法，加大违章处罚力度，转变执法理念。车辆常有乱穿马路、乱闯红灯、逆向行驶等情况，影响了机动车的安全行驶。对此，公安部门应加大交通违法行为的处罚力度，努力净化交通环境。城区道路交通是一个综合系统工程，要使城区的交通有序、畅通，需要全社会共同努力。建议由政府牵头，公安、交通、工商、城管等执法部门在其职权范围内对影响城市交通的各类违法行为加大打击力度，除了加强日常管理外，应不定期开展统一整治行动，打击无牌无证、假牌照、报废车辆上路行驶、乱停乱放、超载、酒后驾车等各种违法行为，治理占用道路摆摊设点，规范机动车修理摊点，营造严管氛围，以确保中心城区交通安全有序。转变执法理念也是有效杜绝交通违章的有效途径。有关部门要实现“人性执法”的全新的执法理念，执法人员在刚性执法的同时，给予公民柔性的人文关怀，尊重其人格，维护其权利，努力营造良好的警民关系，交通管理工作才会得到群众的管理和支持，也会促进交通状况的进一步改善。

　　（三）加强对出租车的管理。在调查中，市民们普遍反映出租车的交通违章行为最为突出，所以加强对出租车的管理刻不容缓。目前出租车公司往往从司机自身利益考虑，对于本公司违章的出租车一般不再进行经济上的处罚，这在一定程度上也滋长了出租车司机违章的恶习。为此，建议相关部门加强对出租车司机的教育，如组织司机观看事故案例等，增强司机的安全意识，特别是在没有安装摄像头的路段，也要以遵守交通规则为前提，{zd0}程度上减少交通事故的发生。

　　（四）建立志愿者队伍，增强疏通交通力量。近些年来，我市的道路越来越多，而仅凭交警和协警的力量很难满足目前交通现状的需要。由于力量制约，导致我市仅在人口密集的路段设有协警，如柳泉路、人民路等，这样很难有效地保障交通。在没有协警的路段，过马路时行人、自行车、电动车、摩托车等不遵守交通规则，肆意闯红灯，横穿马路的现象时有发生，导致险象环生。鉴于此，建议市工会、团委、交警大队、各高校团委等要加强沟通与联系，在全市倡导建立安全志愿者队伍，开展交通安全志愿者活动。通过志愿者带动广大市民增强文明交通意识。同时，缓解交警力量不足的现状。

　　（五）合理进行道路管制，解决拥堵、塞车情况。市民们普遍反映，上下班时间塞车情况明显增多，疏通时间慢，拥堵的时间长，如人民西路，共青团路，柳泉路，中心路等中心城区路段，上下班时间90%的路口拥堵，平时五六分钟的路段要走半小时。建议控制红绿灯变更时间。开设单行与专门通道，控制行驶线路，在严重拥堵路段人行道口处建设过街天桥。对商场、医院、学校等重要场所在繁忙时段，加大交警违章车管理力度。科学合理进行公交线路布局，如139路公交车由现在的终点站延伸到现在建成的运动员公寓，159路公交车从西八路路口沿联通路向西到西十路向南走华光路到义乌终点站，两条线路的延伸不仅方便市民出行，还可带动新建成的佳仕客超市的客流量。

　　（六）完善交通配套设施，解决停车问题。无论是街道，还是小区，停车难越来越成为一个问题。建议政府更新完善交通设施，创造良好交通环境。政府相关部门应将公共停车场的建设放在城市建设的重要位置，建立和城区规模及城区机动车拥有量相适应的公共停车场，并合理布局加强管理，而不是车行到哪就停靠在哪，彻底改变交通拥挤、乱停乱放的现象。对于学校、饭店、商场等场所的车辆在限定时段要允许停放在人行道，以缓解交通拥挤状况。

　　（七）加强城市规划，加快建设，缓解城区交通压力。断头路多是造成道路网运输能力低的一大顽疾。合理设置各类车辆调头点,限制路中随意调头,从而减少车祸,减少堵塞。可以在城市繁忙地区建设地下自动收费停车场，减少私人车辆因停车而对路面造成的拥挤。坚决堵点建筑，加快新区建设，扩大城市规模，增加城市容纳能力，减轻中心城区交通压力。

　　（八）利用科技手段加强监控，提高驾驶员交通法律意识。调查中市民反映，在没有探头监控的路口车辆经常闯红灯，另外像超速超车、乱变更车道、路边随意停靠上下客等行为也是屡见不鲜，这些都影响了正常的交通秩序，造成很大的安全隐患。建议加强对没有安装监控设施的道路的治理管理力度。

　　（九）严格驾驶员培训，提高驾驶技术。随着人们生活水平的不断提高，越来越多的汽车进入百姓的家庭，原先乘公交车的上班族有相当部分都买了车，但由于驾驶技术及人员素质等问题，私家车发生交通事故也是屡见不鲜，排在易发事故的第二位。建议公安部门严格驾照考取程序，增加路考难度，加大对新驾驶员安全教育力度，确保学员质量。