1.2万户棚改居民喜迁新居

　　“住了大半辈子的土坯房，如今住上新楼房，这日子越过越有滋味！”家住双鸭山市岭东棚户区的李大爷兴高采烈。作为煤矿退休职工，李大爷一家六口人在四十平方米的土坯房里一住就是三十多年，夏天像蒸笼，冬天赛冰窟。告别“棚户区”，住进新楼房，李大爷一家喜悦的心情溢于言表。

　　截至去年底，双鸭山市已有1.2万户棚户区居民住进新楼房。

　　棚户区改造是xxxx民生工程，也是双鸭山市有史以来投资规模{zd0}的惠民工程。为此，他们把这项工程列为一号民心工程强力推进，成立棚户区改造领导小组，下设办公室。制定专题例会、定期调度、现场办公、日常联络等工作制度，及时掌握工程进展情况。规划、建设、国土、环保等相关部门开通“绿色通道”，深入现场办公，简化审批程序。制定出台了一系列优惠政策，对低保户、建国前军人、省部级劳模、70周岁以上老人以及残疾人等特殊群体予以多种优惠，{zd0}限度地让利于民。截至去年底，共为1031户居民提供救助309.3万元。

　　双鸭山市积极采取措施，xx资金“瓶颈”难题，通过争取国家补助、向回迁居民集资、争取开发银行xx和落实市级配套资金等方式解决资金来源。同时，通过媒体舆论监督、群众代表内部监督、聘请公证处重点监督等方式，进一步确保棚改工作公开、公平和公正，真正把棚改工程打造成人民群众信任的“阳光工程”。

　　棚改，最挠头的是拆迁。为此，这个市大力强化广播、电视、报刊、政府网站等媒体及社区等基层机构的舆论宣传作用，把调查摸底、动迁安置等过程也变为宣传、解释政策和答疑xx、思想发动的过程，{zd0}限度地取得群众的理解和支持，减少推进阻力，形成了全线助推、合力攻坚的良好氛围。截至目前，南市区已拆迁房屋9622户，完成拆迁总量的81.4%，拆除面积47万平方米，实现零上访。

　　超计划完成农村泥草房改造

　　前不久，宝山区七星镇上游村村民郭福春一家人告别了破旧简陋的泥草房，住进宽敞明亮的砖瓦房，夫妇俩高兴地说：“如果没有党和政府的好政策，我们做梦也不敢想还能住砖瓦房！”

　　双鸭山市去年计划改造农村泥草房1.44万户，据统计，到2009年末，共完成农村泥草房改造1.54万户，完成年计划的106%。

　　去年初，市政府与各县、区政府主要领导签订任务目标责任状，将这一工作纳入各县、区年度目标考核，并纳入“一把手工程”。各县区都制定了《泥草房改造工程实施方案》，明确了实施改造的范围、对象、标准、资金的筹集和管理、帮扶措施及优惠政策等。

　　在泥草房改造中，该市十分xx弱势群体，改善贫困户的居住条件。饶河县西林子乡协调沟通民政、残联等有关部门，筹措50余万资金为23户特困户每户翻建了40平方米砖瓦房，极大地改善了贫困户的居住条件。宝山区对特困户予以倾斜，采取规划设计连脊房和与原有砖瓦房串房的办法，解决了28户贫困户住房问题。

　　将泥草房改造建设与村庄环境整治结合起来，使村屯环境有了明显改善。宝清县朝阳乡灯塔村鼓励农民采用新方法、新技术，利用稻草及玉米秆等废物，采用“烧炕式”地热取暖，节能环保，经济实用，村内还安装了路灯，新建住房院墙统一标准建设，美化了村庄环境。

　　“物业会战”解民忧

　　谈起物业，居住在尖山区鸿苑小区四号楼的刘女士深有感触。“我在这个小区住了八九年，去年是物业管理{zh0}的一年。新进驻的物业公司非常负责，院里栽种了花草，楼道、院内的卫生天天有人打扫，保安人员24小时巡视……只要有事儿，物业人员准能及时赶到。”

　　双鸭山市老旧住宅小区建设由于历史欠账等诸多因素，导致物业管理相对落后，物业弃管成了普遍存在的问题，而物业弃管加速了小区房屋和附属配套设施的损坏。仅市中心区就有半数以上的住宅小区附属配套设施损坏严重，近80%的住宅小区没有物业管理，50%以上的房屋漏雨，老百姓对此意见很大。市委市政府主要领导庄严承诺：一定要在最短的时间内解决这一民生难题。

　　一场建市以来{dy}次由政府投资、发动全市60多个单位共同出资参与的老旧住宅小区维修改造大会战打响了。他们抽调100多人组成40多个调查小组，深入到市中心区各住宅小区对1133栋居民住宅楼进行普查登记，形成了《关于住宅小区物业管理现状的调查报告》。通过召开听证会、发放征求意见函、召开座谈会等多种形式广泛征求意见，先后出台了《物业托管费收缴、使用、管理工作制度》、《为防止物管企业弃管缴纳保证金制度》等7个规范性文件。建立《物业管理企业档案》和《房屋维修图文档案》，对全市物业管理企业、房屋维修情况实行规范化管理。成立物业整治工作现场、预算、监理、验收等组织机构，分兵把守。成立督办检查组，对60家小区维修改造责任单位进行专项督导。

　　在全市开通24小时便民服务热线，受理群众关于物业管理、供热、房屋产权、住宅建设、住房保障等方面的咨询和投诉。据统计，全市共投入维修改造资金1.19亿元，维修改造住宅楼881栋，面积360.2万平方米；改造住宅小区45个；15家物业服务新企业进驻住宅小区；物业管理覆盖率达80%以上。

　　去年，双鸭山市共实施棚户区和老城区改造、安邦河治理、博物馆、行政审批中心、虹桥客运站、福利中心、污水处理等重点民生工程150项，总投资近30亿元。“农村三项重点工程”总投入13.2亿元，在全省率先实现所有建制村通村公路硬化，农村泥草房改造已完成5年总任务的48.6%，基本实现了农村饮水安全。

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