人类的耻辱应该是推动长期“马歇尔计划”实施的动力嘛,以确保当地粮食的供应,从而在整个非洲大陆中确保饥饿的根除 - (可是)这计划并没有发生。事实上,对当地可持续农业(sustainable agriculture )和紧急粮食库存的支援,在全球贸易规则的支配下,已经下降 。
那些有权力的(国家),特别是美国,用饥饿为理由,去得到(它)贸易的优势和推销具有转基因专利的农作物,这些有专利权的转基因农作物是由北部的跨国公司所拥有的 - 这对。那些(原来)合理地xx转基因谷物和种子的国家和人民,在危难时刻,会受到不留情面的外交威胁,从而得不到食物的供应。联合国机构和美国私人志愿组织团体於是为此事而努力 2002年5月美国私人的自愿组织与美国农业部的开会记录中,就可得到他们开会证明。
安哥拉是最近的一个国家在2004年3月宣布:不会进口转基因谷物和种子,一直到生物安全证(Biosafety)被通过为止。根据位于罗安达(Luanda)的国家植物遗传资源中心(the National Plant Genetic Resources Centre)的主席这项禁令对於安哥拉的多种的植物生命,得以保存下来。她 “在我们的基因库中,我们保存有近800种不同类型的玉米和当地的生态型(植物),这是我们从全国各地收集得来的,我们不希望这些品种与转基因的品种,杂交起来。”。尽管有巨大的外交压力,安哥拉继续xx转基因食品援助的进口。它(安哥拉)会在食用前,先将这些短缺的援助粮食碾碎,或由别处进口非转基因的食物去代替。赞比亚(Zambia)在2003年有12万吨谷物的生产过剩,可以为安哥拉提供非转基因食品的援助,实际上,其政府目前正在与世界粮食计划署(The World Food Programme )讨论有关向安哥拉人民提供粮食援助的问题,其中有一些安哥拉人以经身在。
在苏丹(它西部的达尔富尔地区,正处於一个可怕的)100多万流离失所的人需要食品的。政府在2003年5月宣布,它不希望输入转基因粮食,但在压力之下,它临时放弃对转基因食物的限制,直至2004年1月。当该日期到期后,在没有其他粮食援助计划的制定下,美国政府通过‘行动方针’或‘外交抗议’要它接受转基因食物,否则什么也不能得到,苏丹政府承受进一步的压力,唯有将豁免期延先长至2004年7月,跟著,又延至(现在的)2005年1月,以便继续得到进口转基因食品的援助。具有讽刺意味的是,苏丹近几年得到大丰收,近年来收成630万吨,其中82%是高粱,这种无转基因粮食,可以提供给或运输到西方,如果(他们)愿意购买的话。
在2002-03期间,外界向 施加xx的压力要它接受转基因食品的援助,但它拒绝了。支持转基因的鼓吹者所预测的饥荒并没有随之而来,因为作为可供选择的的粮食已找到了。 2002年12月,赞比亚在该国的北部,有30万吨盈余的无转基因木薯,在南撒哈拉非洲(sub-Saharan Africa),亦有足够的无转基因食品(供应),有180万吨谷物的 ,因在该地区对额外的粮食援助的评估要求为147万吨。在印度,出产了6000万吨无转基因食品,其中100万吨食品已经承诺向阿富汗提供援助。
粮食援助的污染
全球大多数粮食可用於出口的,均为无转基因(粮食)。世界的1.5亿公顷的耕地,只有约5%是种植转基因作物(大部分是 )- 只有来源於美国农场的粮食援助,是曾受到各种转基因农作物品种所污染的,这些转基因作物主要是用作禽畜饲料,他们内置有杀虫毒性,并能够抵受来自强力除草剂的使用。
由於美国政府没有鉴定转基因身份,标识确认转基因和隔离转基因品种,援助粮食的污染已经增多了。自1995-96年度发行了商业转基因种子品种以来,2003年种植转基因玉米和转基因大豆,已经上升到分别占据美国总产量的40%和80%了。由於这些谷物和他们榨成的油是美国粮食援助运输上的主要成分,故此从美国农场管道运到非洲的粮食,援助就日益受到污染了。
粮食援助是由联合国世界粮食计划署(WFP)所管理的。世界粮食计划署向非洲提供的粮食援助有一半是由美国提供,美国支付部分现金,而大部份的只会通过由美国农场而来的谷物(小麦,玉米/玉米和大豆)去支付。得力於他们慷慨的政府,这个出口管道为美国农民提供了一个保障的市场。在2000年,美国运送约500万吨的粮食谷物(加上其他现金款项)数目就达到约8亿美元的总额。
2002年9月,世界粮食计划署承认,它已经秘密运送污染过的粮食援助有 。这宣布引发了一些来自各国政府的抗议浪潮,他们觉得他们在需要粮食的时候被草奸民意了,因为他们在联合国谈判安全保障时,已早宣布了他们不要转基因的进口食品。
美国和世界粮食计划署的回应,是愈来愈地强迫人们接受转基因食品援助和“生物技术”- 它是一个通用术语,包括了转基因作物。美国的攻势在接近2002年世界粮食首脑会议时展开,并在2003年南非举行的世界可持续发展首脑会议(WSSD)继续著。美国,尤其是美国农业部长(前Calgene公司的董事会的成员,Calgene后来给孟山都收构了),对这些事件有个专一的目的:就是要让生物技术(biotechnology )和转基因食品,作为解决饥饿的认可方法。
这美国的 一直持续到2003年,在萨克拉门托(Sacramento)开了个以公开支持生物科学及技术的部长级的会议 – 时间上的安排是要影响在坎昆(Cancún)开的世界贸易组织的结果,和影响国会在对艾滋病毒/艾滋病法案的通过上,把保健的援助与接受(GM)的粮食援助,两者联系起来。
美国利用世界各地的外交使团去敦促人们要支持转基因。例如,美国位于伦敦的大使馆的新闻官员,曾声名狼藉地撤回其发表了:实际上美国没有提供过玉米的粮食援助,在2002年几个非洲国家政府拒绝的玉米事件中,实际上没有一项是来自美国的”。现时他又说:“没有,{jd1}没有,在美国法例中没有有将接受美国的转基因粮食援助,作为帮助艾滋病毒/艾滋病在非洲的受害者的条款,而联系起来(尽管法律真的包括有一条国会的意识声明,说:“美国的粮食援助的接受国家应该是有众多人感染艾滋病毒/艾滋病或其带菌者,特别是非洲国家,以帮助养活这些病人。
即使“在技术上不具有约束力”的情况下,国会这些陈述已正在被美国官员所使用著,以免碰上万一不愿接受转基因食物的政府,假如美国{wy}能提供的粮食援助的就是转基因的食物,那他们要进口的话,就会别无选择了。
贸易与人道主义援助
但令人不安的现实是,饥饿的困境被强大的国家用来证明贸易支配是合理的,贫穷国家和它们的人民在这场不平等的全球权力游戏中,不过是棋子而已。
在 布什总统在一次被受赞许的讲话中,对美国生物技术产业说:“对於一个受到饥荒威胁的(非洲)大陆,我呼吁欧洲各国政府,结束反对生物技术的立场 ... 许多非洲国家避开投资於生物技术方面,担心他们的产品,将会被被排除在重要的欧洲市场之外。
在这些大是大非的问题上,领队的非洲谈判代表特沃尔德埃格齐亚贝尔(Tewolde Egziabher) :“这个前提是不真实的 … 一种殖民主义的形式而已。非洲将会失去自己决定自己未来的权利,而成为了依赖美国专利的种子而活。转基因食物不能养活世界,这就是为什么非洲要就生物安全议定书内容展开谈判“。
自从2003年9月11日以来,已具有法律约束力,并在2004年2月{dy}次在吉隆坡开的会议中,非洲国家就在这几点上:遵守和保障有关规定,接受赔偿责任和对出口转基因食物作有效标签方面,加强了安全协定议定书的内容。这是朝著正确方向踏出的一步,特沃尔德贾伯尔说,这些措施都是“迫切需要的 ... 以便向对我们“
在吉隆坡洋溢著一种胜利的感觉,就是世界上大部分的国家对自己更有信心,敢站起来对抗潜在的欺凌(恶霸)和达成了规范转基因贸易和转基因粮食援助的协议。现在的挑战就是将这一裁决化成实际的行动,以保护易受伤害的国家和人民,不受到成为转基因食品援助倾销的对象。非洲民间社会组织呼吁要立即执行这些措施。
他们的诉求亦应说服联合国,好去静化粮食援助渠道,改革贸易规则,执行商议好的方案,以致可xx饥饿 - 正如齐格勒提(Jean Ziegler)在联合国人权委员会所作的报告说:帮助国家和社区去实现粮食主权。