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摘要：井下矿山企业有一般制造企业不同的特征，井下矿山企业生产成本关系着矿山企业的生存和发展，降低井下生产成本是矿山企业持续追求的目标。要有效降低生产成本，必须进行生产成本控制，而成本控制是全面、全员、全过程的控制。

　　关键词：矿山井下；生产成本；全面、全员、全过程，成本控制。

    矿山井下作业生产成本是生产单位为生产原矿而发生的各项各项直接成本。其包括直接材料（主要材料、辅助材料、备品备件、动力及水等）、直接工资（生产人员的工资、补贴）、其他直接支出（如福利费）。由于井下矿山的特征，又使得其成本控制与一般制造企业有所不同，造成井下矿山企业成本控制的难点和重点在井下采掘作业。

一、矿山井下企业的主要特征

    一般来说，现在的井下矿山企业有以下特征：

    1、矿山井下系统多。一般井下矿山有开拓系统、供电系统、供水系统、供风（动力风）系统、运输系统、通风系统、排水系统、充填系统、照明系统、通讯系统等xx系统，由于井下矿山要实现采掘平衡和矿量平衡，同时有不同海拔高度的作业中段，使得矿山井下就象一座立体城市。只要井下矿山处于生产状态，这些系统均在生产过程中发挥着作用，就程度不同地要消耗成本，并且所发生的成本绝大部分为固定成本。

    2、采掘作业发生成本的点多且不断变动。除上述xx系统要发生成本外，不同的作业项目如开拓、采准、切割和回采，形成多个作业地点，并且单个作业项目的具体作业地点随着作业的不断推进，也发生着变化使其实际单位成本发生变化。

    3、采掘作业的矿岩性质不尽相同。大部分井下矿山地质条件不是一成不变的，矿岩硬度及其稳定性不尽相同，使得应当发生的单位成本也不尽相同。

    4、安全生产难度相对较大。井下矿山作业条件因地质条件不同而不同，安全条件随着地质条件的变化和时间的推移而发生变化，为了确保安全，在一个会计年度中容易发生一些不可预测成本。

由于上述特征，使矿山井下生产成本难于有一个标准的、不变的单位成本定额，并有一定不确定性，这就决定了控制矿山井下作业成本难度较大，需要在成本控制过程中全面、全员、全过程进行控制，以实现成本控制目标。

    二、矿山井下作业成本控制的意义

    控制成本是企业生存和发展需要。矿山企业为加工业提供基本的矿产资源，是国民经济发展的基础。然而，矿山企业要实现持续生存与发展，前提是要降低生产成本，实现盈利，追求效益{zd0}化，使企业在市场竞争中处于不败之地。对于矿产品来说，一般不像加工或制造产品有太多的售后服务，如果矿产品品质稳定，其产品价格的决定权不是企业，而是市场，所以降低矿产品单位生产成本就成为矿山企业管理的一项重要工作。谁能控制好成本，谁就掌握了企业发展的主动权，才能越做超大，越做超强，否则，就要被市场陶汰。

    控制成本是企业稳定的需要。市场经济发展到今天，不管承认与否，劳动力实际上成为一种有价值的商品。井下矿山企业大都比较偏僻，且井下作业劳动强度大，属高危生产行业，在市场经济的情况下，劳动力价格理所当然地会比较高。员工工资的高低是稳定员工、吸引员工的晴雨表，增加员工工资的前提还是要提高经济效益。要达到稳定企业的目的，必须稳定员工队伍，而稳定员工队伍的前提是提高经济效益。除增加产量外，降低生产成本是提高经济效益的重要途径。

    三、降低井下生产成本的途径探析

    如果我们用直线方程y=a+bx来表示总成本与单位成本、产量的关系，其中，y为总成本，a为固定成本，b为单位变动成本，x为矿产品产量。那么：

    a=p₁t₁+ p ₂ t ₂+ p ₃ t ₃+ ……+ p _n t _n

    表示固定成本不但与生产时间有关，还与单位时间应产生的费用有关。其中p表示某个单项固定的单位时间成本；t表示发生费用的时间值。矿山井下不与生产产量挂钩的作业人员工资及工资性费用，如按月计发管理、后勤服务人员的工资，福利费、住房公积金等；不管生产与否或产量的高低需发生的费用，如井下通风、排水、照明、高压风等。

    b= p^’ ₁q₁+ p ^‘₂q₂+ p ^‘₃q₃+ ……+p ^‘ _nq_n

    表示单位变动成本与产量有关的所耗物料价格（p’）和耗量（q）有关。与矿产品有关的作业结构项目较多，如开拓、采准、回采、支护、充填、运输等，同一作业项目使用物料品种较多，如回采中使用钻头、钢钎、xx、雷管、辅助材料和相应的备件等。将一定时期这些作业结构成本进行累加除以这一时期的矿产品产量即为单位矿产品成本，根据需要，可算出吨矿成本或吨金属成本。

    矿产品单位成本（c）为：

    c=a/x+b

    从上可知，降低生产成本就是要降低单位生产成本，而降低单位生产成本的途径就是减少固定成本中单位时间发生的费用，甚至减少发生费用的时间，在保障安全和保证质量的前提下，尽量降低物料耗量和降低物料的单价，提高劳动生产率使产量增加。要实现这一目的，仅靠某个时段和少数人来实现难于达到理想的状态，必须通过全面、全员、全过程控制方能实现得更好。

    1、把好工程设计质量关，为控制成本提供前提

    设计就像打仗前制定作战方案，作战方案不周或失策，等待的可能就是一个败仗，因此，不可马虎对待，而需周全考虑。

    井下矿山投产前，有大量的建设工程，在生产过程中仍不断有建设工程，这些建设工程的设计与施工质量的好坏，将对今后生产过程的成本控制每时每刻产生着影响。一直以来，工程设计按“技术上可行、安全上可靠、经济上合理”要求进行。然而，由于井下矿山大大小小的建设很多，或为了赶进度，在设计过程中倚轻倚重时常存在，有的不进行多个方案的对比，有的未瞄准成熟的先进技术；有的不进行认真的可性分析与研究，有的不进行经济与技术参数的分析，有的不进行专家会审，甚至存在拍脑袋的现象，造成不同程度的设计缺陷，以致于持续对生产成本控制产生负影响。江铜集团企业文化中就有一个称为“超前想好，想好再做，做就做好”的发展观的确很好，关键是要有一个具体的落实这样的发展观的配套的管理制度并严格执行，使工程设计优、质量好，并按规范施工、严格监管，确保施工质量，为降低今后的生产成本、提高产能打下扎实的基础。

    2、把好工程施工质量关，为控制成本提供保证

在工程设计确定以后，工程施工质量的好坏对控制生产成本起着至关重要的作用。一般来说，按施工队伍性质，可分为矿山井下工程建设有委外建设施工和自行建设施工；按施工内容，可分为岩土工程和设备设施工程。工程质量差，不但会持续影响生产成本，影响生产产量，还有可能来带安全事故，造成损失或重大损失。

    防止偷工减料。对施工人员来说，偷工减料可以减少作业量，对包工包料的施工队伍来说，还可以获得不应得的利润，一些施工队伍会千方百计为之。因此，要建立一套严密的工程监管制度，自始至终地搞好工程监管工作，重点要做好事前质量把关工作，全过程对相关质量参数进行核实，做好相关质量数据的录入工作，为万一出现质量问题提供追究依据。防止工程施工偷工减料，重点是要防止监管人员不作为和失职，防止监管过程的腐败。

    防止施工偏差。与偷工减料不同，施工偏差一般不是故意的，而是施工技术水平或施工态度引起的。对技术水平差的施工人员必须进行技术培训，达不到施工技术要求的人员不得上岗。对出现偏差后会影响今后的产量、安全、成本的，要事先判断，并进行精准测量、精准复核，需要调试的要及时调试，直至偏差在技术上允许的范围之内。

    3、把好物资采购质量关，为控制成本提供条件

这里所说的物资采购质量不是说质量越高越好，而是要求所采购物资的质量能{zd0}程度地能使生产成本{zd1}。井下所使用的物资（材料、备件）品种可能达几千种，但仍应对所采购的物资一一进行经济效益分析，确定具体的质量要求。一般来说，所采购物资如符合生产要求，在一定时期内完成一定结构产量的情况下，某种物资消耗成本（c）可以按照以下公式来简单对比确定：

    c=pq+c₁+c₂

    “p”为某种物资价格，“q”为某种物资使用数量，“c₁”和“c₂”分别为在正常情况下，在一定时期内，累计更换某种物资所需成本、因更换某种物资导致产量损失的价值。 “c”最小一般就是我们所需要的物资。在按规范进行物资招标比价采购的前提下，依照物资采购与管理“ABC”管理法，至少应建立每项主要物资档案，对每种物资持续进行性价分析。这是一个不断持续改进的过程，可能难于做到{zh0}，但对于企业自身来说，可以不断做得更好。

    “c”值的降低，为降低成本单耗计划提供了依据，也为降低生产成本提供了前提。

    4、把好人员质量控制关，为控制成本提供支持

    在我国井下矿山企业中，大部分仍是国有或国有控股的企业，从业人员质与量的合理控制是一个难于解决的问题。但是，这又是一个不能不解决的问题。

    要解决矿山井下从业人员质的问题，必须承认与认同一般从业人员对工资收入的企望。我国早就认识到了现阶段我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾。对于一个具体的企业来说，企业效益好了，员工的收入增加了，解决物质文化的需要就会充分一些。

    然而，不是企业想员工收入增加就可以增加，一切还是要建立在企业效益好或较好的基础上。井下矿山企业有点多、面广、战线长、工作环境差、劳动强度大、生活地点偏僻的特点，在相同的劳动力价格的情况下，吸引人才远远不如同等效益的城镇企业。因为这样的特点，决定着井下矿山企业有很多降本增效的因素，为吸收人才提供了前提。

    要把握好井下矿山人员质量，应当先质后量，通过井下矿山内部充分的物质激励机制，让每一个员工在创造更多的剩余价值的前提下，能多实现一些个人的收入，达到吸引人才的目的。这样说起来是大道理，但重偿之下必有勇夫。在大部分井下矿山企业来说，有一定素养的员工如能够热心工作、xx问题、研究措施、创新求变与积极实施，就可以从多方面降低井下生产成本，创造更多的效益。

    5、控制生产过程成本，努力做到物尽其用

矿山井下生产是一个不断消耗成本，取得所需矿产品的过程。生产成本过程控制的主要要求就是尽可能地减少固定成本，降低可变成本。

    减少固定成本。井下生产固定成本主要是由计时人员的工资和间接为生产服务的设备运转（如通风、排水等）所产生的费用。在会计业务上称为固定成本并不是其不能变动的，可以通过管理与创新使其减少。一方面，要对计时人员进行数量控制，通过工作写实，制定人员数量定额，并严格控制，以{zd0}程度防止冗员，减少计时人员数量，从而达到降低工资支出总额的目的；另一方面，可将间接为生产服务的成果作为一种产品（如通风量、排水量），参照以下可变成本来进行控制。

    降低可变成本。降低可变成本一靠管理，二靠创新。在管理方面，一是要认真制定各个作业项目的基本单耗，确定生产成本计划，并层层分解，以便充分地落实成本控制的责任。二是在实施中不断发问题，及时进行分析改进。尽管井下作业地点多而且分散，生产条件不稳定，成本实际控制情况与计划相比肯定会出现偏差，要及时准确录入相关作业地点、作业设备实际消耗物料数量和生产产量，结合作业地点的具体条件与计划单耗定额进行比较分析，对因主观原因产生的异常要依据内部奖惩办法进行考核。在创新方面，一是要始终树立创新意识。矿山井下的特点，同时科学技术日新月异，决定了其有许多的创新空间，通过生产实践，细心的和有一定的技术素养的人会发现，在井下生产工艺、流程、设备设施对提高生产产量、降低生产成本、保障安全方面有很多不合理的因素，通过学习、研究、创新可以不断得到改进，最终实现井下生产成本节约。

    6、提高生产效率，降低单位成本

    产量的稳定或提高是降低井下生产成本的基础，生产被动将使降低生产成本成为无源之水、无本之木。一般来说，如矿山井下基本生产设施设备确定，生产产量应当是稳定的。但是，出现采场衔接不上，生产环节不畅、设备设施（尤其是单机设备、单线设施）出现大的故障或问题、出现大的安全事故或质量事故等，对稳定或提高产量将会有很大的影响甚至灾难性的影响，使矿产品单位成本大大地增高。采用先进采矿技术、优化劳动力配置、合理组织生产、有计划地陶汰落后的生产设备设施，而不是延长劳动时间、增加劳动强度，将是提高生产效率与产量的重要途径。

     矿山井下生产成本控制看似简单，实际是一个系统工程。每个人、每台设备、每种物料、每个工艺、每种方法、每个环节与环境对其都可能产生影响，需要全员尤其是从事矿山井下作业的直接的或间接的管理人员树立较强的成本意识，全面地分析成本控制全过程中的问题，做好上述“四把关、一控制、一提高”工作，按照企业制定的成本控制目标，创新管理，创新技术，持续改进，不断提高，使井下生产成本最小化，实现企业效益{zd0}化，实现企业持续健康发展，使企业在激烈的市场竞争中始终处于不败之地。