一波三折的轮胎特保案，9月12日以中国乘用车轮胎遭征收{zg}35%限制性关税而告一段落。另中国郁闷的是不仅是经济上即将面临的损失，更重要的是奥巴马的裁决做出的时间和动机。众所周知，9月10日，奥巴马刚刚在白宫会见吴邦国委员长，中国客人关于中美“双方合作的愿望从来没有像今天这样强烈，双方合作的诚从来没有像今天这样真挚”的友善致辞言犹在耳，中国与美国签订120亿美元大单墨迹未干，奥巴马就突然猛下杀手，这显然出乎中国官方和很多学者的预料。

    在表面上，奥巴马政府打出的旗号是要“挽救美国轮胎行业，保障工人利益”。然而，面对一个国内行业极度萎缩，只有5000人就业人口，对于国内产出和就业影响微不足道的行业，实施特保救济措施不会导致美国轮胎行业的重建，反而会增加美国汽车行业成本，加大普通消费者负担。尤其特保措施单单针对中国一国的对美出口，严重损害中国的利益，危及中国近10万产业工人的就业，而美国自身并不能从轮胎特保案获得实际利益，正如很多中国学者所分析的那样，美国的做法确实是“损人不利己”。
  
    但是，仅仅看到这一点是不够的，因为，美国从来不是单纯考虑经济、考虑贸易问题的国家。美国的很多政策，表面上看“损人不利己”，但其实是隐藏了更大的战略意图。这一次的特保案，恐怕也是项庄舞剑，意在沛公。设想，如果美国通过此次特保案或未来对中国其他行业的特保威胁，迫使中国在更重要的领域做出关键让步，比如在国际货币问题上，停止对美施压，岂不是以攻为守，化被动为主动的一步妙棋？更何况，特保裁决还可以在美国国内收买部分人心？

    中国官方以及部分学者，似乎对此注意不够。官方将特保案定性为“标志美国贸易保护主义的抬头”。作为国际官话，这样讲或许意在牵制美国，但如果认为美国真的在回归贸易保护主义，则大谬不然。试想，如果美国真的退回保护主义，何以只是针对中国，又何以只选择仅有5000工人，对美国国内产业影响甚微的轮胎行业？实际上，不要说有以前大萧条期间贸易保护主义的教训，单单考虑目前美元的压力就足以让美国投鼠忌器。如果贸易保护导致各国对美出口大幅下降，可以购买美元资产的能力必然大幅减少，美国如何完成其庞大国债发行计划？美元汇率如何能够避免大幅下挫甚至暴跌？这样一种情况对美元的国际地位会产生何种消极影响？那才是真正的“损人不利己”！

    中国应该明白，轮胎特保案既不是表面显示的那样，是美国的国内政治问题，也不是一个单纯的国际贸易问题。从根本上说，特保案是美国针对中国的国际政治挑战。考虑到中国一贯的对美妥协忍让，考虑到最近人民币国际化环环相扣对美元构成的战略压力，考虑到奥巴马还有不到两个月就要开始对华访问，在此时猛击一拳，大大的提高要价，符合美国一贯的做法，实在不值得大惊小怪。

    许多学者指出，特保会导致中国特定行业的利益损失。对中国中国10万轮胎行业工人而言，特保案确实会影响到一部分人的就业和收入。然而对于中国未来的发展而言，特保案也好，贸易保护主义也好，在目前阶段，未尝不是一件好事。它警示国人，目前中国很多行业存在巨额过剩产能，中国经济发展过度依赖出口，特别是严重依赖将中国定位于战略对手的美国，对中国的经济战略安全已然构成巨大威胁。那种将全球制造业吸引到中国来，从而让包括美国在内的其他国家依赖中国的想法，既不可能，又有极大风险。考虑到这些，中国的出口导向发展战略，其实已经几乎走到尽头。未来再不加快经济调整，不把改革的重心放到调整收入结构，扩大内需上来，一旦国际形势有变，中国必将遭受更大的经济损失，面临更大的战略被动。

    需要警醒的还有中国的学术界。多年来，我们每每批评美国、西方的一些对华政策“损人不利己”，似乎人家就愚蠢到已经丧失识别国家利益的能力。这是对美国经济、战略目标的xx误解。美国从未放弃对{jd1}国家利益的追求，但“合作共赢”绝非美国外交的追求。如果一项行动计划，能够使其对手遭受比自己更大损失，从而使美国相对受益，美国会毫不犹豫的将其纳入政策选项之中。何况特保案在政治上对奥巴马有利，在经济上对美国影响有限，但可以极大损害对手利益，迫使对手在其他方面做出让步，奥巴马何乐而不为？又何言“损人不利己”？

   面对特保案，中国各界应该明白：只有不再误读别人，才不会继续误导自己！