奥一网联手南都报系打造2010年深圳“两会”公民季，引入社会各界人士为深圳“两会”提建议，作为一直关注深圳发展的一位普通公民和保险从业人员，我愿意将自己2年的思考合盘托出以抛砖引玉，并期待即将参加深圳两会的人大代表与政协代表，可引为正式提案的参考。

鉴于深圳是国家级 的金融改革创新试验区，深圳的保险公司总部数量仅次于北京和上海，深圳将创建“国家电子商务示范城市”，深圳的保险电子商务网站的数量和质量均{lx1}于全 国，深圳毗邻国际金融中心香港等诸多因素，笔者提出《政府民间合力打造“保险电子商务之都” 》的两会提案。具体内容如下：

一、创建“保险电子商务之都”，将大大促进深圳金融业的发展

金融业是深圳的四大产业支柱之一，而保险业又是金融行业中举足轻重的核心力量。深圳市政府2008年10月出台了《深圳市总部企业认定办法试行》和《关于加快总部经济发展的若干意见实施细则试行》，在5年内将拿出约50亿元用于总部企业的各种奖励。这些政策已经初见成效，今年生命人寿总部南迁深圳就是见证。

目前深圳保险机构总部有中国平安集团、平安人寿、平安产险、华安保险、民安（中国）、太平保险、招商信诺、阳光控股、中国人寿（海外）、生命人寿等10家。总部数量深圳明显少于北京和上海。但在保险资产规模上，深圳和上海大体相当。从目前保险总资产规模看，全国3.8万亿元保险总资产中，北京大体占1/2、上海和深圳各占1/4。

　　深圳发展保险总部经济的优势在于深港一体化和改革创新，但凭借这些优势，深圳还很难和北京、上海抗衡，深圳寻求发展保险总部经济的出路在优惠的政策、优质的服务和优良的环境，而适时率先出台措施促进保险电子商务在深圳的发展无疑将增强深圳金融业的地位和发展势头！

二、创建“保险电子商务之都” ，对深圳正当其时

据了解，2009年1-11月，中国保费收入已经突破万亿大关；美国保险行业协会预计，在未来7年内，将有超过40%的商业保险业务和近一半的个人保险业务以电子商务方式实现。

近几年，中国保险电子商务市场呈现提速发展态势。根据赛迪顾问研究，2008年中国保险电子商务保费收入达到72.6亿元人民币，同比增长将达到130%，各主力保险公司纷纷加入保险电子商务的市场争夺，预计到2011年，该市场规模将达到363.4亿元。

中国已经成为互联网人口{dy}大国，网民数量接近3亿人，其中大部分是30岁以下的年轻人，而这部分人正成为保险的主力消费群，他们深受互联网影响，喜欢并习惯互联网消费。2009是中国3G元年，手机轻松上网，让互联网无处不在，将深刻影响人们的资讯获得习惯和消费习惯。

以上数据表明，大力发展保险电子商务的{zj0}时刻已经到来！现在{lx1}一步，必将让深圳xx中国保险电子商务发展，带动IT技术、网上支付、安全认证、物流配送等相关产业一同发展，强化深圳金融业的支柱地位！

   三、创建“保险电子商务之都”，将让深圳占据中国保险业的制高点

在 英、美、韩等发达国家，车险投保大部分都已经通过网络完成，而在中国网上成交保单的市场份额几乎还是“零”，主要原因是与之配套的法规、技术及标准尚未完 备。显而易见，创建“保险电子商务之都”，首先要在法规、技术及标准等方面取得突破。当今世界，谁掌握技术和标准，谁就将执市场执牛耳！

四、深圳该如何创建“保险电子商务之都”？

1）出台《保险电子商务经营规范》

保险电子商务在中国还是一个新生事物，深圳市应该率先立法规范其发展，可让xxx、保险同业公会、保险中介协会、总部在深圳的保险公司、知名保险网站及专家等共同起草《保险电子商务经营规范》，确保保险电子商务的健康发展。

2）立项并研发“电子保单”标准

建议深圳市政府设立专项基金，支持深圳的高等院校、科研院所及高科技企业就“电子保单”的技术标准进行研发，完成与之相关的电子签名、网上支付、安全认证、身份验证等关键技术的标准并使之成为国家标准。

3）在深圳举办“中国保险电子商务高峰论坛”

近年来，由赛迪网牵头，每年6月在北京举办“中国保险行业电子商务高峰论坛”，建议深圳市政府相关部门出面并提供资金支持，让该论坛更名为“中国保险电子商务高峰论坛”并落户深圳，让深圳成为保险电子商务的舆论高地和大本营。

4）鼓励扶持第三方保险电子商务网站的发展