第四百八十一篇：六问机动车环保税

   作者：姜稻黎（jiangdaoli——哨兵）

北京市的人代会上，有人提出了征收“机动车环保税”的事项，一时间社会反映比较热烈。

笔者也就这一问题谈些意见：

1、机动车环保税与燃油税是怎样的关系？

机动车{zd0}的污染莫过于尾气的排放。然而，尾气的排放是与燃油有很大关联的。

非常遗憾的是，燃油税简而言之，就是将现有的养路费转换成燃油税，实行捆绑收费。即燃油税与环保无关。

2、机动车环保税都包括哪些内容？

机动车运行时的尾气涉及环保，机动车的保养、清洗、修理和废弃处置等也涉及环保，所以，机动车环保税都包括哪些内容要说清楚。要不然，昨天一个燃油税，今天一个环保税，明天再来个什么机动车保养环保税、清洗环保税、修理环保税和废弃处置环保税等等。

3、机动车环保税如何征收？

据报道，目前设想是；还有就是谁的车跑的里程多，谁就要交得多。

这个问题就有些复杂了。

机动车的排量大小是出厂时就决定了的，这个好办。但是，大排量的车不一定就比小排量的车跑的里程多。这是问题之一。

机动车跑的里程数也好办，也不好办。好办的是一看里程表就知道了；不好办的是里程表也可以做手脚，被调整的里程数有什么实际意义。这是问题之二。

谁都知道，机动车停在那里不动，基本上就没什么污染；机动车跑得越多，排放的污染物就多。这个因素一定要考虑。用燃油税的办法比较科学，但是燃油税又被养路费给先占用了。怎么办这是问题之三。

还有，大排量的车可能排放的标准高，小排放的车可能排放标准不怎么高，这怎能办？

4、机动车环保税的用途如何知晓？

纳税人有纳税的义务，也有知晓所纳税款用途的权利。

以前的税种用途不好说，但是，一个新税种就应该是比较好说了吧！

对于机动车环保税用途的财政预算与决算，应该每年都要如实公布，以便让纳税人知晓。

5、机动车环保税使用如何监督？

机动车环保税使用的情况也需要监督，怎么监督？如何监督？

对于机动车环保税使用的情况，人大要监督，舆论要监督，人民群众也可以行使监督的权利。

对于机动车环保税使用的情况，人民群众一要有知情权，二要有监督权。

监督也是为了做好有关的工作。

6、机动车环保税的收取也要便利

按机动车的排放量纳税和按行使里程数纳税都不方便，还是加到油钱里面纳税最为方便。这也是符合排放得多纳税就得多，排放得少纳税就少的原则。

方便纳税人纳税，这也是搞好税收工作的原则之一。

一个新税种出台不易，出了台就要便于实施。机动车环保税出台之前，还是要把工作做细、做实、做好。

机动车环保税的出台做好上述准备了吗？