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    秦丰农业重组跟踪报道

    冰冻三尺,非一日之寒。

      1月4日,陕西杨凌高新技术产业示范区,今年入冬后的{dy}场雪正在消融,与示范区管委会比邻的S*ST秦丰(600248.SH)和属下公司的隔阂却没有解冻的迹象。

      这场隔阂始于民营企业陕西人达集团的入主重组,旗下种子公司闹独立,导致秦丰农业对下属公司管理失控,目前双方对簿公堂。   

      事出有因

      2005年6月,陕西省国有企业改革领导小组办公室发布的001号文件直指陕西省种业集团公司的资产重组,并表示"秦丰农业重组问题已变得十分紧迫,需及早决断"。

      斯时,陕西省委领导批示,"同意抢救性重组",并提出请陕西证监局协助,搞清重组方陕西人达的家底和资质。

      2005年9月,陕西省上市工作指导中心发出关于加快重组工作的建议,称应抓住{zh1}一线生机,在年报公告之前完成秦丰农业的重组和资产置换,转亏为盈,保住上市牌照。

      此后,重组的步伐骤然加快。2005年10月12日,人达股份董事长王忠信担任组长的托管组正式进驻种业集团。

      然而,自人达集团与陕西省农业厅就重组事宜接洽起,内部的反对声音就不绝于耳。

      据当地人士介绍,下属子公司反对,一是对秦丰农业及其控股股东种业集团感到失望,二是对民营企业人达集团表示质疑。

      在下属公司强烈要求并商请有关部门同意后,2005年10月29日,在人达集团托管下的种业集团召集旗下12个子公司的董事长、总经理及会计人员就子公司的去向问题展开了讨论。

      当时没有形成任何会议纪要。但种业集团在后来发往岐山县农业局的文件中提及,"在10月29日的会议上,我公司及秦丰农业领导层提出'尊重民意,去留自愿,严格程序,合理合法'的重组原则。如果职工愿意,县上接受,报省上审批同意后,我公司即可办理有关移交手续。"

      独立运动

      "加入种业集团对我们没有什么好处。"岐山县种子公司总经理范红军表示,"2005年10月31日,我们就召开了职工大会,职工们都坚决要求退出(种业集团)。"

      2006年4月15日,岐山县第15届96次常务会议"同意岐山县种子公司退出种业集团,隶属县农业局管理,恢复原事业单位性质,由县审计局对县种子公司目前的债权债务进行审计,并将审计结果在县财政局备案。"

      "2006年4月26日,种业集团给我们返回了一个函,挑我们的毛病,但我们现在不可能回去了,回去的话我们的职工将无事可做。"范红军称,往年,秦丰种子销售能达到2000多万斤,2006年几乎没有开展业务。

      "而且,当初改制时种业集团对我们的承诺没有xx,是对方违约在先。"范红军称。

      记者获得的岐山县种子公司于2001年7月31日形成的加入集团备忘录显示,种业集团承诺在蔡家坡原征15亩地的基础上扩大征地规模,计划投资1000万元左右,组建中西部大中型农资贸易中心。这个农资贸易中心的建设后来不了了之。

      在人员安置上,除医疗外,种业集团投入了60多万元,办理了养老、档案、工资事宜,范红军称,"这60万我们xx可以退给对方。"

      "放在哪里都是国有资产,但搁在秦丰我们不放心,你去看看秦丰农业现在的财务状况,现在玩空手道的太多了!" 范红军说。  

      各执一词

      2006年9月29日,S*ST秦丰发布公告称,由于对属下公司岐山县种子公司和陇县秦丰种子有限公司进行延伸审计遭到拒绝,对该两公司的管理已经失控。  

      在资产重组的关键时刻,完成改制五六年之久的属下公司突然宣布"独立",S*ST秦丰重组中暴露出的问题一时间引起各方面的广泛关注。

      日前,种业集团已将两公司管理失控的问题上报有关主管机关,请求协调解决。2006年12月19日,种业集团及秦丰农业以两县人民政府为被告将争端诉诸宝鸡市中级人民法院。

      S*ST秦丰董秘叶晶称,两家子公司已经成建制划转种业集团,并经过增资扩股成为了网络公司的子公司,怎么能说走就走?而且在程序上也缺乏合理的逻辑。

      该宗行政诉讼的代理律师——陕西知本律师事务所孙平律师表示,2006年4月17日,陕西省国资委下发关于重组范围的函,将重组范围划定为种业集团下属的除陕西棉花原种场外的所有子公司和分公司,岐山和陇县两种子公司显然在重组范围内。

      岐山和陇县两种子公司的负责人则表示,在2005年10月29日的会议上,大股东声明的只是职工愿意、县上接受,并没有后来在文件中提及的"报省上审批同意"的程序规定。

      范红军表示,岐山县种子公司在2006年4月15日就走完了"两个愿意"的程序,省国资委的文件发于其后,且种业集团于2006年4月20日才转发,寄到时已是2006年5月8日。

      然而,这个被孙平称为"首开中国证券史上政府侵犯上市公司权利的先河"的行政诉讼至今尚未获得受理,宝鸡市中院也未给出相应的理由。孙平表示,将于近日向陕西省高院直接起诉。

      "两个公司开了一个很坏的头,其他子公司也可能会效仿。"叶晶表示,子公司"独立"的事情必须得到妥善解决,否则,种业集团的重组工作只能是空中楼阁。

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