目前，我市各种营运模式的出租汽车均已安装多功能的GPS系统，这对于科学规范地管理出租汽车的营运行为起到了有效的作用。但据相当数量的出租车司机反映，GPS系统中的紧急报警功能，却往往因为GPS管理企业的操作不当，而使紧急状态下使用GPS系统报警求援丧失其应有的及时性与有效性，甚至由于错误的操作而使报警司机处于更加危险的状态。

据了解，GPS的报警功能，由于其设置上的相对隐蔽性，使出租车司机可以在非公开或显露的情况下实施报警，从而可以使出租车司机的人身安全得到保护，使犯罪行为得到及时的制止并便于抓获犯罪者。但目前的GPS管理企业在遇有出租车司机按动报警按钮后，有时却不是及时转警，而是采用回打出租车的车载电话的办法，使真正遇有抢劫等犯罪实施人发现司机的报警行为，从而引发更为激烈的暴力行为。

在调查中我们也了解到，GPS的管理企业采用回打车载电话，是因为在按动GPS报警按钮的事例中，确有相当数量的误报或为非紧急状态的纠纷而使用。但是，仅仅因为存在误报或不应使用报警按钮的情况，就对GPS的报警均以怀疑之心态进行审视，甚至采取在客观上可能引发更大危险的方式，则{jd1}是不可取的。

公安机关对出租车使用GPS的适用情况曾有相应的规定，也就是对出租车司机就使用GPS报警进行了规范；同样对应性地，也应当对GPS管理企业，也就是报警信息在技术上的直接接受方，如何科学、正确、以保障出租车驾驶员人身安全为首要考虑地处理GPS报警信息，并及时有效地转警作出规范。只有这样，才能使GPS系统真正在保障人身安全和维护社会稳定上发挥其应有的作用。

为此，建议在已有对出租车驾驶员使用GPS实施限制的规范基础上，建立并完善以保障出租车司机等人身安全为目的的GPS报警转警和处警规范。同时，在调研和论证的基础上考虑政府对安全保障技防设施的投入，如车内装监控装置、车后窗报警求救显示屏，完善GPS报警按钮操作的操作性能，并通过有效的监督机制使之成为包括出租车驾驶员在内的广大群众的安全保护伞。