广西林浆纸项目再生变数:国有林场"瓜分完毕"


3月16日,本报{dj2}获悉,去年在"林地争夺战"中失势于斯道拉恩索的金光集团近期获得广西林业局下属另五个国有林场的使用权,这五个林场可用速生林造林面积达70万亩——至此,广西国有林场已全部被两大巨头瓜分完毕。

      与此同时,进入广西两大国际巨头的林纸一体化项目却一再"柳暗花明",拿到足够林地的斯道拉恩索北海项目却连明确的开工日期尚未确定;金光集团在钦州的一期项目去年底则刚刚开工。

      格局再变

      2006年6月本报曾报道过金光集团和斯道拉恩索在广西的林地争夺情况(详见本报2006年6月7日<纸业两巨头广西措手:金光为何难挡后来者>),时隔9个月,两个集团在广西的林地占有格局又有了新的变化。

      "广西自治区政府已答应将另外5个大型国有林场使用权划拨给金光,谈判已完成,相关手续会在这两个月内办完。"金光集团所属金桂浆纸业有限公司总经理邱俊德告诉记者。

      据了解,广西林业局旗下共有13个大型国有林场,其中8个由林业局直属的大型企业集团高峰集团管理并拥有,这8个林场总面积145万亩。而另外5个林场除掉生态林区,剩下可用速生林造林面积也达70万亩。

      邱俊德介绍,广西自治区政府有意成立另外一家集团公司,统管这5个国有林场,并以林地代表政府入股钦州林浆纸一体化项目,成为该项目的中方业主。至于林地入股能占多少比例,现在还在等林地的价值评估报告出来。

      金光集团和斯道拉恩索在广西的林地争夺由来已久,由于高峰集团是广西自治区政府指定的北海林浆纸一体化项目的中方业主,所以当时争夺的焦点就集中在高峰集团旗下的8大林场上。而这8大林场正好"五五分"位于金光和斯道拉恩索的"势力范围"上。

      所谓"势力范围"是指2002年斯道拉恩索进入后,两大集团对林地的争夺进入白热化,广西自治区政府不得不为双方划定的造林"范围"。2004年广西自治区政府就已根据双方计划投资项目的规模制订了66号文件,金光集团获准在广西钦州、南宁、崇左、贵港等23个市县区造林900万亩,斯道拉恩索则获准在北海、玉林、防城港、崇左等15个市县区造林500万亩。

      但{zh1}高峰集团只选择了与斯道拉恩索一家合作,使得刚进入广西造林5年的斯道拉恩索所拥有的林地面积一下由区区8万亩一下子增长到153万亩。

      放慢中国步伐

      然而,拿到林地的斯道拉恩索北海项目却始终没有明确开工日期。

      2005年12月底,广西自治区政府和斯道拉恩索双方向国家有关部门提出在广西北海市铁山港工业区通过合资建设"年产120万吨浆、90万吨纸和纸板项目"的立项申请,其中计划一期工程建设规模为年产90万吨浆、90万吨纸和纸板。

      据斯道拉恩索负责人介绍,斯道拉恩索项目通过审批还需完成以下几个步骤:一、准备向国家环保局申报环评报告书,目前环评大纲已通过。环评报告书(大致分为林基地部分和工业部分)正在编制之中。二、项目申请报告已经完成,并上报到国家发改委。国家发改委已经委托有关单位对项目申请报告进行评估。三、广西国土厅已出具工业用地土地申报审查意见。目前正在向国土资源部申请工业用地预审审批。

      最终国家发改委将综合对项目申请报告的评估结果、国家环保局的环评报告书预审审批意见、国土资源部的工业用地预审审批意见和国家林业局的原料林基地落实情况调研意见,进行项目核准。

      广西自治区政府高层2月27日会见斯道拉恩索集团总裁居里·哈马拉时提出:"希望斯道拉恩索尽快与广西高峰集团成立合资公司,加快原材料基地建设步伐,加快项目建设前的各项准备工作,争取项目在今年开工建设。"

      对此,斯道拉恩索负责人在接受本报记者采访时称,还未能明确项目开工建设的时间表,必要的时候会与高峰集团成立合资公司。

      据业内人士指出,巴西才是斯道拉恩索的投资重点,斯道拉恩索是有意放慢在中国的投资步伐。甚至传出北海项目两位外籍高管和一位国内高管因不满北海项目进度而跳槽金光集团钦州项目。但斯道拉恩索对以上消息不愿置评。

      为解决项目进展所存在的问题,广西自治区政府表示,近期将为此项目成立专门的协调小组,配合斯道拉恩索做好与中国国家相关部门的衔接工作,争取项目尽快获得核准。而高峰集团也表示,将会协助斯道拉恩索为该项目得到发改委核准而获得必要的林地数量与规模。

      金光一期开工

      钦州项目一期工程实际上已于2005年11月7日就获得国家发改委的审批,但由于林地储备等方面上的原因,直到去年10月17日才开工建设。

      该项目位于钦州港经济开发区,一期工程计划年产60万吨纸、30万吨浆,总投资80亿元。这也是金光集团进入广西12年来{dy}个开工的工程。邱俊德介绍,现在工程进展顺利,预计2008年底能完成所有基建工程项目并正式投产。

      金光集团1995年进入广西造林,投资目标为180万吨浆,310万吨纸。总计划投资500亿元。金光集团多次表示要把广西打造成全国{zd0}林浆纸一体化基地。

      "确保林浆纸一体化项目顺利建设投产的基础最重要的是速生林林地的取得,进入广西12年金光集团至今已取得148万亩速生林林地,这足以支撑钦州一期工程的投产。"邱俊德指出,但要支撑包括二期工程年产规模达250万吨纸、150万吨浆在内的整个工程投产,金光至少要取得500万亩林地。

      据邱介绍,现在二期工程项目的申请已递交到发改委候批。

      而之前因涉嫌违规被国家林业局叫停的金光并购云南云景林纸股份有限公司股权以及100万亩配套国有森林资源一事,邱俊德回应称金光已致函云南省政府高层,表示金光将彻底退出在云南的投资并放弃云南项目,而金光在云南所造76万亩速生林将另作打算,靠近广西一边的林木有可能用来支持广西钦州项目。

      

      

      链接

      斯道拉思索北海项目

      斯道拉思索计划分两期建设,一期工程生产桉木化学浆90万吨,包装卡纸板45万吨,拟于2008年建成投产;项目二期工程生产桉木化学机械浆30万吨,铜版纸25万吨,xx文化用纸20万吨,到2012年全部建成投产。

      1998年,芬兰的恩索(Enso)和瑞典的斯道拉(Stora)公司合并成立斯道拉·思索森林工业公司,为世界500强之一。

      金光集团钦州项目

      该项目建设总规模为年产各类xx纸310万吨、浆180万吨。项目分两期进行,其中一期投资81亿人民币,二期投资330亿人民币。{dy}期建漂白化学热磨机械浆厂一个,年产量30万吨;建食品级白卡纸板厂一个,年产量60万吨:第二期工程建机械浆厂一个,年产量30万吨;化学浆厂一个,年产量120万吨;食品级白卡纸板厂一个,年产50万吨;高定量铜板纸纸厂一个,年产量50万吨;书写印刷纸厂一个,年产量150万吨。

      印尼金光集团成立于1962年,目前拥有制浆和造纸、金融、农业及食品加工、房地产等产业。