编者按：

1月份：成品油与聚烯烃引入市场化竞争 东盟塑料关税细则尘埃落定

在经历了2008年的原油价格大幅跳水之后，在国际原油大幅低位震荡的背景下，中国商务部1月12日发布2009年第1号公告，决定赋予中化国际石油(天津)有限公司、河北太平洋危货储运销售有限公司、唐山渤海石油有限责任公司、山西燕山石化实业有限公司、湖南和顺石油化工有限公司等5家企业成品油批发经营资格。市场化竞争被引入，09年1月，中石化、中石油大型乙烯装置开工率提高，大规模减产暂告一段落，石化聚烯烃产品的产量预计有增加的趋势。

成品油政策的每一次调整吸引了聚烯烃业内人士的广泛关注，自2008年开始，其对聚烯烃市场供需结构的影响也很直接的对价格产生了催化作用。因此，成品油政策与聚烯烃市场的联系逐渐紧密起来，看似分割的两个市场却在产业链的调节作用中发生了关联。当然在随后的成品油价格一年调整九次，以及“上涨”时与国际接轨，“下跌”是跟国际还有一定差距的说法也让许多业内人士为之铭记。

而新年伊始，另一件备受业内人士关注的就是东盟自由贸易区贸易协定对于关税的调整。根据方案，2009年，中国进口东盟十国的聚烯烃产品，部分税则号有所下调，具体为：LLDPE（39019020）的东盟协定税率为5%；PP所有三个税则号（39021000，39023010，39023090）的东盟协定税率均下调至5%；LDPE（39011000）以及HDPE（39012000）的东盟协定税率则与最惠国税率持平，为6.5%。东盟自由贸易区协定成员国包括：文莱、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾、越南、缅甸、老挝和柬埔寨。由于早前出台的中新自贸区协定对新加坡货源的进口关税已作规定，因此对于原产于新加坡的聚烯烃产品则遵循两个协定中较低的税率执行。

2月：央视“大裤衩”闹元宵 两岸经贸合作促发展

新春的喜庆还在，元宵的烟火就点燃了央视演播大厅的北配楼（俗称的“大裤衩”），尽管违规燃放烟花的人责任重大，但是央视北配楼的铝塑板也因为被列为罪魁祸首之一而难辞其咎。新型阻燃材料再一次被提及。但是相较于央视北配楼的闹剧，塑料业内人士更为关注的却是两岸“两会”第三次商谈关于台湾石化等产品出口大陆零关税的实施。这次由台湾塑胶原料工业同业公会呼吁发起的，旨在拯救面临困境的台湾石化产业的会谈得到了广泛的关注。由中国-东盟贸易协定引起的“零关税”的推行对于受惠国家相应产品的利好因素表现较为突出。而对于台湾EVA产业而言，中国市场是其{zd0}的出口市场，根据{zx1}数据显示，台塑出口至中国市场EVA总量占到其出口总量53%，由此可见，推行“零关税”对于台湾EVA产业的意义尤为重要。

两岸经贸合作需求近年来不断深化，2008年年底启动的“三通”也是一大亮点。两岸“三通”已于2008年12月15日正式启动，其中海运直航方面，在大陆首航台湾的15艘船舶中，福建共有10艘船舶分别从福州港、厦门港、泉州港开往高雄港、基隆港、台北港、台中港、安平港。通过“三通”航线，两岸市场的交流将更加便捷，两岸间的文化和社会互动将日益增多，对于彼此间的贸易往来意义深远。

3月：“两会”决策推动塑料行业回暖 “家电、汽车下乡”引爆市场需求

2009年3月份，利好消息频频传出。“两会”的胜利召开，圆满落幕无疑也将给塑料行业的发展指引道路，纵观整个塑料行业的发展，乐观人士纷纷表示，在这阳春三月“两会”春风已至，塑料行业可谓是梨花待开！xx产业振兴规划中，石化、电子、汽车、轻工、机械等等均跟塑料行业密切相关，而节能减排更是以石化塑料行业为切入点，加速了塑料产业的升级换代，创新发展。

“家电下乡”以及“汽车下乡”在积极扩大内需，加大财政和贸易政策的创新突破的同时，也加速了塑料制品行业的破冰脚步，给在夹缝中求生存的塑料制品业以一线光明，带来了丝丝暖意。同时也xx了“家电塑料”、“汽车用塑料”的创新发展的高峰。其中从09年3月1日起，国家拨款50亿作为汽车下乡的补贴，更是造就了2009年车市火爆的难得景象，从而带动了“一荣俱荣，一损俱损”的塑料产业的振兴。据悉，预计2009年家电下乡在08年累计拉动内需9200亿元的基础上还有近1000亿元的增长，单年累积扩大内需将超过万亿元。而PP共聚以及其改性产品作为家电以及汽车的主要生产原料，其刚性需求依然迅猛，并且会得到较好的发展。

4月：出口退税率上调一波三折 大商所PVC期货交易正式上市

2009年4月1日起，国家上调部分化工产品出口退税率，其中，初级形状的聚四氟乙烯、初级形状的其他氟聚合物出口退税率提高至13%。短期之内，出口退税率实现了三次连续上调，这无疑对化工行业，石化产业以及与之息息相关的塑料行业来说，都是一件天大的好事情。本次化工品出口退税率普遍上调4～8个百分点，涉及的产品很多，涉及的行业主要是纯碱、氟化工（F22和聚四氟乙烯等）、甲醇、苯酚丙酮、有机硅、PVC糊树脂、PVC、聚甲醛、PBT树脂等，多家公司受益，而相对行业处于较差状态的企业受益更为明显。出口退税的上调，无疑对国内生产商来说是降低其出口成本、增加其价格竞争优势的有力法宝；是其走出国门、拓展海外市场的一个契机；更是消化未来国内新增产能、化解供需矛盾的重要手段。

4月份，塑料业界的另一件大事就是PVC期货的上市，PVC期货的上市是塑料行业的大事，它将打破目前市场定价权掌握在中石油、中石化等大企业手中的局面，使得下游企业采购渠道更加市场化，更加透明。PVC期货的上市让在2008年饱受PVC价格“过山车”般暴涨暴跌之苦的企业看到了保障，找到了PVC需求的风向标。但是，同时，也有部分业内专家对此持有保留意见，是保值还是投机？大家也说法不一。

5月：《石化产业调整和振兴规划》推动乙烯暴涨

国务院办公厅5月18日公布的石化产业调整和振兴规划，指出2009-2011年未来三年，石化产业将会保持稳步快速增长，到2011年，乙烯产量达到1550万吨。乙烯产量的迅速增长，对下游产品的快速发展起到了的支撑作用。2009-2011年期间将有数套新扩建乙烯装置投产，新增产能共计745万吨，比2008年增加了76%。新增产能的投产，充分保证了乙烯产量增长目标的实现。同时与乙烯装置配套运行的下游产品装置也相应投产。在2009-2011年期间，与新增乙烯配套的PE装置产能650万吨，新增PP装置产能382万吨，新增MEG产能163万吨，新增SM产能172万吨。考虑到某些下游产品并非来源于乙烯裂解装置，这些下游产品产能增加速度可能远大于乙烯产量的增加速度。如大唐国际和宁夏神化的煤制烯烃装置将新增近百万吨PP产能，还有炼厂级丙烯配套装置也将带来近百万吨PP产能。

在经历了2008年金融风暴带来的过山车一般的暴涨暴跌之后，行业迎来了冰天雪地的2009年，如今，2009年已经xx落幕了，盘点一年来塑料行业发生的大事小情，仿佛都离不开国家政策的提振和影响。2009年，中国积极实行财政政策，在汽车、家电、房地产能热门行业的不断影响下，内需得到提升的同时，也促进了塑料行业的不断创新发展。下面就跟小编一起来回顾一下塑料行业这一年来的大事记吧，总结是为了更好地开始！