中巴FTA关税减让进程全面启动 总幅度10%


根据<中国-巴基斯坦自由贸易协定>,从今年7月1日起中巴关税减让进程将全面启动。中巴两国各有约四千个八位税号的产品相互降低关税,总体减让幅度在10%左右。

      "中国和巴基斯坦双方的领导层志向很远大,他们设定的目标是到2010年双边贸易额翻三番。关税减让的正式启动将对此产生巨大的推动作用。"巴基斯坦驻上海总领事马哈穆德·扎法尔(Zafaruddin Mahmood)在接受本报记者专访时表示。

      这是中巴两国继2006年1月1日实施<中国-巴基斯坦自由贸易协定早期收获协议>降税后双方市场的进一步扩大开放,标志着中巴自贸区建设已取得实质性进展。2006年,中巴双边贸易总额达52亿美元。

      利好巴基斯坦纺织业出口

      根据协定,中巴两国将分两个阶段对全部产品实施降税。{dy}阶段为协定生效之日起五年以内,双方将对占各自税目总数八成五的产品按照五种类别,以不同的降税幅度实施降税。其中,三年内,双方将约占各自税目总数三成六的产品关税降为零。中方降税产品主要包括畜产品、水产品、蔬菜、矿产品、纺织品等,巴方降税产品主要包括牛羊肉、化工产品、机电产品等。

      第二阶段从协定生效第六年开始。双方将在对以往情况进行审评的基础上,对各自产品进一步实施降税。目标是在不太长的时间内,在照顾双方各自关注的基础上,使各自零关税产品占税号和贸易量的比例均达到九成。

      "这对巴基斯坦的纺织品原料出口{jd1}是一个利好消息。纺织行业利润很薄,关税的细微变化就将对它们产生重要影响。棉纱是我们出口中国的重头项目,关税降低后将更有吸引力。这对原材料需求巨大的中国企业也是个好消息,是双赢。"扎法尔说。

      中国从巴进口主要是纺织原料及制品、矿产品、皮革及制品、化工原料及制品以及活动物及动物产品等大类商品,占进口商品总额的90%以上。

      2006年中国对巴基斯坦出口42亿美元,进口10亿美元,贸易顺差近30亿美元。"为了平衡双方的贸易,中国商务部7月将专门率领采购团访问巴基斯坦,这将是关税减让启动后的{dy}个采购团。采购货品集中在纺织原料、皮革、水产和矿产这四大类。"扎法尔透露。

      <中巴自贸协定>于2006年11月在巴基斯坦首都伊斯兰堡签署。今年6月1日,双方换文确认完成各自国内批准程序。这是继中国-东盟自贸区货物贸易协议和中国-智利自贸协定之后中国对外签署的第三个自贸协定。

      巴多项优惠吸引中国企业投资

      巴基斯坦已经与印度等南亚7国组成的南亚区域合作联盟(SAARC)就创建南亚自由贸易圈(SAFTA)达成协议。随着印巴关系改善,中国成功与巴基斯坦缔结FTA,意味着中国在加强与整个南亚地区的经济关系上获得有力支撑点。当前,中国家电产品、摩托车等已开始出口尼泊尔、印度东部,缔结FTA有助于加快这一进程。中巴签署的协定还涉及中国支援巴核电站建设、确保中国西部地区企业经巴基斯坦向中东国家出口产品时的运输手段等广泛内容。

      除了货物贸易自由化外,协定还就投资促进与保护、投资待遇、征收、损害补偿以及投资争端解决等作出了规定,将对双向投资产生积极推动。另外,协定还就原产地规则、贸易救济、技术性贸易壁垒、卫生和植物卫生措施等作出了详细规定。

      扎法尔指出:"巴基斯坦政府为了吸引更多的中国企业与公司去投资,已经相继出台了很多优惠措施,其中包括免税和减税措施。"

      去年,中国在境外正式挂牌的{sg}经济贸易合作区——巴基斯坦海尔——鲁巴经济区正式揭牌。合作区以现有的巴基斯坦海尔工业园为基础进行扩建,海尔集团与巴基斯坦RUBA集团合资建设,中巴各占55%和45%。规划面积1.03平方公里,分三期建设,总投资约2.5亿美元,建设期5年。合作区的产业定位以家电产品为主,包括相关配套产业和营销网络,吸引优秀家电企业入驻,形成品牌家电产业集群。

      "除去促进投资自由化之外,服务贸易自由化也是我们努力的目标。中巴服务贸易谈判已经启动,目前进展很顺利,我乐观地认为,双方的谈判有望在年底之前结束,并成为中巴FTA另一重要的组成部分。"扎法尔表示许多中国企业在电信与金融服务业已捷足先登,"中国移动已出资购买了巴基斯坦的移动电话运营权,总投资逾8亿美元,而中国工商银行与交通银行也已派人去巴基斯坦考察,并表示有兴趣购买巴基斯坦的银行或者在巴设立分支机构。"

      今年初,中移动以4.77亿美元收购巴基斯坦第五大电信运营商Paktel、迈出国际扩张{dy}步后,将新公司重新命名为CMPak(中移动巴基斯坦有限公司),这也成为在巴基斯坦运营的{wy}一家外国电信公司。

      6月,中国工商银行董事长姜建清亲自访问巴基斯坦。姜建清表示,近年来巴基斯坦经济保持了良好的增长态势,工行考虑在巴基斯坦驻足,寻求与巴银行合作为中国公司在巴投资提供信贷支持,并为在基础设施等领域的投资开发商提供融资服务。工行希望收购一家当地银行,或申请在该国开展业务的牌照。7月工行有望与巴基斯坦银行签署谅解备忘录,就工行在巴基斯坦开展业务进行合作。