宁夏发力:建全球{zd0}煤化工基地


"明年的铁路计划顶多3000万吨,这点运力,光运煤都不够。"

      2006年12月22日,宁夏自治区年度发展和改革工作会在银川召开,自治区经济委员会副主任王永耀在讨论2007年工作安排时,一再提醒人们注意"运输瓶颈"。

      运输压力主要来自高速增长的煤炭产量:2006年宁夏煤炭产量3200万吨,在建产能将近3000万吨,按照自治区的发展规划,到2010年,全区煤炭产量将增加到8000万-1亿吨。

      宁夏全区人口仅600万,自我消费能力非常有限,一半左右的煤炭都要靠铁路外运。"我们现在的运力是2600多万吨,明年能够争取到的新增运力只有200万吨,而需求至少3600万吨。"王说,瓶颈非常明显。

      机遇来自区域布局调整

      面积只有6万平方公里的宁夏是煤炭资源大省,已经探明的可开采煤炭储量311亿吨,远景预测2000亿吨,紧接晋、陕、蒙、新、黔之后排全国第六位,但煤炭产量一直没有提上去,长期徘徊在1000万吨左右,原因就是离市场远,运不出去。

      "与晋陕蒙相比,宁夏的煤炭在区位上没有什么优势。"自治区发改委能源处处长马坚说,由于离煤炭主要消费区太远,不管是北上还是东运,宁夏都被内蒙、山西等产煤大省挡在后面,不具备竞争优势。

      这种不可逾越的地理因素,让储备丰富的宁夏煤炭退守西北一隅,局限于满足自身和周边地区的需要。

      但是近两年来,宁夏煤炭突然发力,开始大规模开发。2004年,国家发改委将宁东煤田纳入全国13个亿吨级大型煤炭基地之一,在宁夏煤业集团董事长张文江眼里,这是一个标志性事件。"宁夏煤炭在区域布局调整中得到了国家产业政策的支持,我们迎来了难得的机遇期。"他说。也就是从那时起,宁煤集团开始加速扩张。

      宁煤集团是宁夏{zd0}的煤炭企业,其产量占到全区煤炭总产量的90%以上。2006年,宁煤与神华强强联合,在神华注资50亿后,成为神华旗下一家大型的综合性企业集团。而根据与自治区合作的协议框架,神华两年内还要向宁夏煤炭产业投资200亿。

      宁夏牵手神华,目的是要加快实施煤炭产业的升级战略,推进宁东能源化工基地建设。张文江在评价双方的战略合作时说:"与神华重组壮大了宁煤的实力,资本金翻了一番,投、融资功能都大大增强了。"

      得益于这种战略性重组,宁煤自身的投资总额近年来成倍增长,这条投资曲线也清楚地见证了宁夏煤炭的爆炸式增长。"2006年我们投资54亿,2005年是37亿,2004年15亿,再往前是6.9亿,"前不久,张文江刚刚讨论通过了集团公司2007年投资计划,"总盘子110亿,其中基建104亿。"

      这些资金大部分投向了宁东能源化工基地,包括新建7对矿井,产能总计6000多万吨;还有3个煤化工项目: 52万吨煤基烯烃刚刚开工,21万吨二甲醚和25万吨甲醇2007年都将建成投产,每年能转化煤炭500万吨。

      "各大银行给我们承诺的xx有1400多亿。"张文江说,这些资金可以满足宁煤集团今后10年内的扩张需求。而宁煤投资部总经理樊永宁预计,宁煤这一轮高速扩张将在2008年达到顶峰,当年投资总额约164亿。而扩张态势到那时能否延续下去,取决于目前正在做可行性研究的煤变油项目,在和外商谈判时能否取得突破性进展。

      这个320万吨煤炭间接液化项目,总投资300多亿,2004年国家发改委招标煤变油项目时,神华和宁煤同时中标。宁煤集团准备引进南非萨索尔公司和荷兰壳牌公司的液化技术,预计2009年开工兴建,和双方的谈判目前正在进行当中。"国家发改委牵头,组成了一个谈判班子,神华集团和宁煤集团组成联合工作组参与谈判。"张文江说,谈判的焦点是股比问题,对方想增大股比,而他们要xx控股。

      据自治区发改委副主任杨宏岳透露,同等规模的煤变油项目宁东基地一共规划了4个,萨索尔希望得到其中的三个,他们早在两年前就开始与宁煤接触;另一个将与壳牌合作,双方在7月份正式签署了该项目的联合研究协议,并明确由中方控股,壳牌提供核心技术,共同负责项目实施。

      宁夏方面要求,这些项目在2020年以前要全部建成投产,每年就地转化煤炭5000万吨。宁夏煤炭从此可以摆脱运输瓶颈的制约,不再为外运发愁了。而根据自治区{zx1}修订的<宁东能源化工基地规划与建设纲要>,到那时,基地煤炭产量将达到1.3亿吨,新增产量主要用于煤化工。

      "煤化工项目进展太慢,各项工作还要抓紧往前赶。"王永耀一个劲地督促有关部门。他说,宁夏的煤炭发展规划很大程度上依附于煤化工,如果后续项目跟不了,煤炭的就地转化问题得不到解决,将给运输带来很大压力。

      建全球{zd0}煤化工基地

      受制于运输瓶颈和周边产煤大省的挤压,"就地转化"作为宁夏煤炭大发展的惟一出路,在自治区已经形成了共识。而转化的方向只有两条:除了发电,就是煤化工。

      "宁夏煤炭必须立足于就地转化,成套开发,"杨宏岳说,宁夏在国家煤炭格局中的定位是有限调出区——以煤炭为依托,建设成为中国大型火电基地和重要的煤化工基地。

      被自治区定为"一号工程"的宁东能源化工基地,正在成为宁夏煤炭产业特别是煤化工产业的主战场。自治区主席助理、发改委主任郝林海说,全区"十一五"固定资产投资3400亿,三分之一强要投在宁东,宁东从2007年开始进入投资高峰期,全年投资有望达到200亿,其中宁煤集团要占到一半左右。

      宁东基地西距银川43公里,南北长 130公里 、东西宽50公里 ,含煤面积约3500平方公里,集中了宁夏80%的煤炭资源。自治区确定其主导产业为煤炭、电力和煤化工,规划到2020年建成国家重要的能源化工基地。届时,基地煤炭产能将达1.3亿吨;电力装机2699万千瓦,对外送电能力达到1320万千瓦;煤炭间接液化生产能力达到1000万吨,煤基甲醇430万吨,煤基二甲醚83万吨,煤基烯烃122万吨。

      煤化工园区是宁东基地的主体园区,也是宁东的形象和标志。按照自治区的规划,这里只允许发展大型、特大型煤气化、煤液化项目以及配套和深加工产业,其他工业项目一律不准进入。

      "在50平方公里的地区里,集中了1500万-2000万吨煤化工产品,这将是全球{zd0}的煤化工基地。"张文江说,宁夏煤炭全国的地位并不突出,但煤炭的深加工地位将是全国最突出的。

      事实上,继国家电网公司将宁东基地纳入"西电东送"送端电源之后,国家发改委又将宁东列为全国八大煤化工产品基地之一,并准备在这里建设宁东至京唐港二甲醚长输管线,而宁煤集团的煤液化项目也被列为国家"十一五"煤化工示范工程。

      "国家暂停煤化工项目审批,对我们来说其实是一种保护措施,保证我们干好示范项目。"张文江说,宁夏历史上都是被一刀切挡在政策外面,只有这次一刀切,把煤化工切到里面了。

      在各地抢着上煤化工的时候,宁夏之所以能得到国家的偏爱,除了其自身的煤炭资源优势,还有赖于当地充沛的水资源,这是产煤大省晋陕蒙无法比拟的。

      "我们将在不增加黄河取水的基础上,通过水权转换等方式来解决宁东基地工业用水的问题。"杨宏岳说,黄委会已经同意给宁东2010年工业用水3.3亿立方米、2015年4.9亿立方米的额度,这些水量足以承载煤化工的发展。

      宁夏煤炭地位的提升,还得益于国家煤炭布局的调整。"限制东部并适当加大中西部的开发力度,这是大势所趋,但要一下子转过来不大可能。"马坚认为,"十一五"只是调整期,宁夏煤炭仍以满足区内需要为主,不会有大的起色,真正的大发展将在"十二五"。他相信,到那时,宁夏的煤化工项目相继投产,外运通道也逐步打开,宁夏煤炭将迎来真正的黄金十年。
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