《经济要参》新年特稿

实施“西出”战略，构筑亚欧经济新通道，力促西部发展与沿海同步5

刘斌夫

四、xx西部资源，平衡欧美贸易，抢占发展先机，开创中国经济可持续发展新格局

东南沿海小商品工业30年勃兴，主要倚重于对外开放口岸的资金、技术与市场，大多远离资源地，甚至出现“零资源、快发展”现象。而西部地区资源得天独厚，一旦有资本、技术为触媒，即可始料未及地较持久地释放出巨大的经济发展潜在能量。

打造中国西部综合交通枢纽，筑建新天路和亚欧大陆桥中欧国际铁路及国际高速公路，洞开西部对外开放国际新口岸，这一系列全新构想和重大举措，将有效xx西部资源，通过灾后重建、应对危机和拉动内需的举国体制强劲推手，吸引东部沿海因世界经济危机致使国际市场受挫而难以全然消解的投资能量，将产业平台向西部转移，从而进一步深化和扩大西部开发开放，造就西部特色经济百千亿产业集群，拉近西部与东部的经济水平与发展距离。

川藏铁路、藏疆铁路和中欧国际铁路三大铁路建设工程，总里程约1万公里，总投资约1万亿元人民币。这个“万亿工程”在国家资本原始积累已然完成的今天，无论资金和技术，都xx可以如期完成，甚而提早完成的。加上西部综合交通枢纽体系初级版的万余亿元投资计划，升级为以成都为{dy}主中心枢纽、重庆为{dy}副中心枢纽、喀什为第二主中心枢纽的西部国际综合交通大枢纽体系，总投资约为2万亿元人民币，可称西部国际交通建设“双万亿工程”。

成渝城市群、成渝经济圈可联手注资，与新疆喀什共同开发，投入亚欧大陆桥国际口岸项目建设，合作经营，持股分红，共谋中西亚自由贸易区“飞地经济”利益，并可斥巨资以多种合作形式投入大西北资源尤其新型能源开发。

中欧陆上国际交通运输，最多70～100小时车程，将比中欧海上国际交通运输周期缩短26天左右，综合物流成本大大降低，运输效率大大提高。四川经西藏、南疆出境中西亚通达欧洲的国际陆上交通运输线的建成，将使成渝经济圈乃至整个西部驶入经济飞速发展与国际接轨、与沿海同步的快车道。

这对于中国抢占国际市场先机，平衡对欧对美贸易比差，加强与欧盟发达国家和地区的经济技术合作与文化交流，共建“和谐世界”，意义非凡。

只有既掌握海上国际贸易通道，又掌握陆上国际贸易通道，通道多，才有交通运输的快捷便利与自由选择度，才有竞争机制，才能使过路费用成本降低，使安全系数提高，大幅度增加贸易量，优化全球金融与经济秩序。

当前以出口为导向的中国经济过多地受美国牵制和主宰，在中国向欧美廉价出口以维系巨大贸易顺差和美国向中国大量借款以维系其巨额财政赤字两方面互相依赖，这种过度的双边依赖潜藏着较大的经济风险。中欧贸易因交通格局变化而将更加勃兴，即可调整亚、美、欧三角经贸关系，建立新的中欧美贸易平衡和经济平衡。中国“西出战略”将强力刺激西部发展，使西部广大农村经济得以带动，明显增加农民收入，拉动农村消费，缩小西部城乡差别，以降低中国产商品对出口的依赖程度，调整产业结构，转变增长方式，提高中国经济自我驱动发展的自信力。

中央新近提出西部大开发“四个深化”，深化能源和交通、经贸和投资、节能和环保、区域与国际等方面的合作。举全国之力，投资西部，甚至投资中西亚和欧陆，比目前错误甚而盲目斥资投往资源匮乏、争议纷然、前途渺茫、得不偿失的非洲要重要和必要得多。十二五规划期间和西部开发新十年，中国西部进入全面开发开放新阶段的“后改革时代”，将把全面提高西部地区开发开放水平摆在更加突出的战略地位，努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡发展的示范区域和生态文明建设的先行区域，加快构建具有全局意义和战略意义的新的增长极。对西部的政策还要更加开放，资金还要更加倾斜，决心不仅不能动摇，力度还要更加增大。首先发展成渝，继而同时拉动西南、西北。西部不能简单地效仿和机械复制东部沿海的劳动密集型小商品民营工业出口经济模式，而要充分探求与沿海差异化发展的自我开发开放特色经济发展新路径，站在新的起跑线上，掀起新一轮投资开发热潮。

尤须注重的是，幅员比东部辽阔、资源比沿海富集的西部内陆地区，有了综合交通引擎的驱动和国际新口岸的开放，更要力避过度透支资源而致的“资源主导型”短期增长模式，或过度依赖境外投资和境外市场刺激的“出口主导型”单一增长模式，而应兼重GDP(国内生产总值)和GNP(国民生产总值)双增长，形成“多元产业主导型”和“投资、出口与内需多重驱动复合型”经济和谐增长新模式，进入可持续长足发展良性循环。西部经济的快速良性发展，亦必将反作用于东部，推动东部沿海产业向低碳、高效、优品质、多元化转型。

中国经济可持续发展新格局形成的标志，就是中国经济发展由东部向西部xx转身，西部经济发展特色有别于东部，西部发展规模与水平直追沿海，西部内陆经济社会发展速度与效率与东南沿海同步，西部城乡经济品质、GDP质量和社会发展和谐度更为优化，中国由经济大国向经济强国从容转变。

参考文献：

孙中山《建国方略》 (上海民智书局1922年版)

刘斌夫《中国城市走向》 (中国经济出版社2007年3月版)

刘斌夫《策划重庆，策划四川——构筑中国经济第四增长极》 (清华大学出版社2010年4月版)