近日，有关主管部门出台一个关于加强和规范各地政府驻京办事机构管理的红头文件。信息显示，在未来的6个月内，数千家驻京办将被撤销完毕。撤销范围涉及各地方政府职能部门、各开发区管委会以及其他行使政府管理职能单位以各种名义设立的驻京办；县、县级市、旗、市辖区人民政府以各种名义设立的驻京办。方案仅对省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级市人民政府驻北京办事处，新疆生产建设兵团驻北京办事处，经济特区人民政府驻北京办事处，予以保留。已经设立的地级市、地区、盟、州人民政府驻京联络处，确因工作需要，经所在省(区、市)人民政府核准后，方可保留。（1月23日新华社《嘹望》周刊）

驻京办就是各个地方政府在北京设立的办事处，负责本地与中央对口单位的联系工作，同时也负责地方到北京出差人员的接待工作。近年来，从开办饭店、宾馆，服务地方官员，到“跑部钱进”，亦官亦商的驻京办功能逐渐错位，甚至严重异化，遭到了公众的诟病。

因为屡屡涉及到腐败，驻京办也被人们称为是“蛀京办”。在人民网举行的网络调查中，有51%的网友认为驻京办的主要功能就是政务公关，跑部钱进。由于驻京办“奢华无度滋生腐败”，近九成网友xx认为“驻京办”应该撤销。显然，在公众的眼里，驻京办已经失去了原有的作用，而是成为奢华无度滋生腐败的地方。2005年，时任审计署审计长的李金华也揭露了驻京办等驻外机构“跑部钱进”的实质，这种驻京办还有存在的必要吗？

而撤销驻京办也是可行的，早有先例，去年，山东潍坊就撤销了驻京办等11家驻外办事处，舆论认为，这一举措既节省了政府开支，又有利于反腐败。然而，也有对撤销驻京办表示忧虑的，比如四川省驻京办办公室主任杨朝宾就认为，撤销驻京办对地方对中央都是很大损失。杨朝宾还认为，如果今天把驻京办撤了，明天它会以另一种形式出现，同样履行驻京办的职责。

对于撤销驻京办对地方对中央损失很大的说法，笔者不以为然。山东潍坊撤销了驻京办以后，未见潍坊有什么损失，也未见中央有什么损失。人们甚至希望潍坊撤销驻京办的破冰之举能引起连锁反应，撤掉所有的是非不断的驻京办。今天，主管部门终于出台了红头文件，规范各地政府驻京办事机构管理，撤销部分驻京办，可以称得上是众望所归。

除了“亦官亦商“、“跑部钱进”，以及接待地方官员，驻京办还有一个更重要的政治功能，这就是“维护稳定’，对进京上访人员进行截访。用四川省驻京办办公室主任杨朝宾的话来说，就是“谁家的孩子谁抱走”，至于抱走之后怎么办，杨主任没有言明。但从一些地方进京上访人员被关进看守所或者强行送进精神病院可以看出，截访就是为了遮丑。所谓的维护稳定，就是为了遮盖事实，骗骗中央。现在，公众终于盼来了撤销驻京办的消息，但是，撤销驻京办，并不意味着就切断了地方的联系通道。就像杨朝宾认为的那样，如果今天把驻京办撤了，明天它以另一种形式出现，同样履行驻京办的职责，那么，撤销驻京办也就失去了意义。

而一些地方为了自身利益，肯定会想方设法将驻京办的功能延伸下去。最让人担心的就是近年来刚刚兴起的“招商办”。近年来一些地方为了招商，在各地设立了招商办，其作用与驻京办差不多，撤销驻京办以后，一些地方政府xx可以打着招商的旗号，设立招商办，继续履行驻京办的职能，这也不是什么不可能的事。因此，即使在撤销驻京办以后，我们还要警惕死去的驻京办打着招商办、维稳办等旗号“借尸还魂”。

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