四、重点任务
顺应产业发展的阶段性要求,滚动实施五大行动计划,快速提升电子信息产业的规模和水平。
(一)招商引资行动计划
以产业集聚区和产业园区为主要载体,选准切入点,加大招商引资力度,积极承接产业转移,促进一批重大标志性项目落地建设,快速壮大产业规模。一是在具有优势的光伏、新型电池等产业,积极引进战略投资者,加强合资合作,建设一批重大项目,实现资源优化配置和低成本扩张,做大产业规模。二是跟踪产业发展趋势,以竞争力最强、成长性{zh0}、关联度{zd0}为标准,在绿色照明、新型显示、新型网络通信等领域,策划一批市场前景广阔的基地型项目,着力引进国内外500强企业来豫发展,提升产业水平。三是依托央企驻豫企业,加强与央企的战略合作,争取一批央企重大项目布局我省。四是在产业集聚区内规划一批电子信息产业园区,创新招商模式,采用托管经营等方式,承接产业链、产业集群和产业园区的整体转移。
(二)技术创新行动计划
围绕产业发展重点,启动电子信息产业技术创新行动计划,大力培育创新主体,提升创新能力,完善基础平台,突破关键技术,构建以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。一是依托信息工程大学、中硅等优势科研单位和高校,整合资源,建设一批高水平的工程研究中心、工程实验室、企业技术中心,提升创新主体的技术开发能力。二是在多晶硅清洁生产、高效低衰薄膜太阳能电池、大容量高功率动力锂离子电池、大尺寸单晶硅片等领域,实施一批重大科技专项,着力攻克一批制约产业发展的关键技术,提升产业核心竞争力。三是依托产业聚集区和特色产业园区,建设一批产业技术创新公共平台以及检测、认证等公共服务机构,提升产业持续创新能力。四是发挥军转民技术优势,依托中航光电、平原光电、中光学等企业,组建各种军民联合体,加强军民结合的技术创新,推动在豫军工企业利用自身技术优势开展民品技术创新。
(三)优势企业培育行动计划
积极推动战略合作,加快重大项目建设步伐,实施优势企业培育行动计划,扶持一批行业地位{lx1}、规模优势明显、产品结构合理、经济效益突出的骨干企业,使之成为支撑电子信息产业发展的主导力量。一是引导骨干企业加强资本运营,通过兼并、联合、重组、上市等形式,实现规模扩张;争创xxxx,牵头或参与制定国际、国家标准和行业标准,增强市场竞争力。二是在光伏、新型电池、新型电子元器件、信息安全等重点领域,加快建设一批重大产业化项目,拉动骨干企业做大做强。三是推动省内企业与国内外优势企业的战略重组,整合产业资源,加强与中航工业、兵器集团等大型央企的合作,建设动力锂离子电池、通信产品、光电产品等特色产业基地,做大、做强、做优省内优质资产,提升企业竞争优势。
(四)新产品及新技术示范推广行动计划
加强电子信息产业重点领域新产品、新技术的应用与推广,以终端产品市场的启动和拓展带动产业发展。一是实施光伏示范小区工程,建设兆瓦级晶硅光伏、薄膜太阳能、聚光太阳能电站示范装置。二是实施“十城万盏”绿色照明示范工程,在省内选择10个城市,推广LED照明技术和产品,对超过1万盏的路灯进行改造,形成规模化的示范效应。三是实施电动汽车应用试点示范工程。在郑州、洛阳、新乡等市,率先开展公交线路的电动汽车试点示范。逐步将有条件的景区旅游车辆统一改造为电池和超级电容相结合的电动车辆,配套建设电动汽车充电站,开展示范运营。四是实施新型显示设备推广应用工程。制定相关标准及政策,通过政府采购等手段,组织LCOS数字投影设备等新型显示设备的应用示范和推广。五是实施信息安全产品验证推广工程。积极筹备建设基于国产设备的河南电子政务、电子商务安全灾备中心,验证推广本地化信息安全产品。六是实施新技术体验中心建设工程。建设LED、LCOS电视、电动汽车、微型太阳能电站等各类专业体验中心,扩大我省电子信息产品的整体示范效应。七是实施电子产品交易中心建设工程。以举办全国性电子产品交易展览会为切入点,积极引进战略投资者,构建电子元器件交易平台,发展航空货运和物流配送,逐步建设立足中部、辐射全国、面向国际的电子信息产品交易中心。
(五)产业基地建设行动计划
以城市新区建设为契机,启动产业基地建设行动计划,打造郑州、洛阳、南阳、新乡、许昌5大电子信息产业基地,鼓励其他省辖市建设各具特色的电子信息产业园区。一是郑州市重点发展信息安全、新型显示面板、消费类电子、软件等产业,建设全国重要的信息安全产业基地和带动全省电子信息产业发展的创新基地。二是洛阳市重点发展多晶硅、太阳能电池、锂离子动力电池、光电元器件等产品,建设全国重要的光伏产业基地。三是南阳市重点发展光学引擎、数字微显电视、光电信息记录材料等,建设全国重要的光电产业基地。四是新乡市重点发展新型电池材料、电池和电池组等产品,建设全国重要的新型电池产业基地。五是许昌市重点发展电力电子装备和系统、轨道交通电气自动化系统、新型功率电子元器件等,建设全国重要的电力电子产业基地。
五、保障措施
(一)认真落实国家出台的各项政策
落实国家关于提高电子信息产品出口退税率的政策,确保及时足额退税。落实好国家关于光伏发电、软件、集成电路等产业发展的扶持政策和支持企业加强技术开发、调整产品结构、提升产品质量的政策措施。利用好国家支持集成电路、软件、通信、新型显示器件等重点领域企业兼并重组的政策措施,推进电子信息企业兼并重组。
(二)加大对重点项目和企业的支持力度
电子信息重大建设项目和重点企业优先列入省市重点支持的项目和企业名录。重大项目建设纳入省市重点项目联动推进机制,优先落实建设条件,健全目标考核体系,确保项目顺利实施。切实用好省电子信息产业发展专项资金,积极争取国家资金支持,综合运用省工业结构调整、高新技术产业化、自主创新、科技三项费用等资金加大对电子信息产业的支持力度,各地市要积极落实相关配套资金。支持重点企业加快发展,在上市融资、发行债券、银企合作等方面予以优先保障,同等条件下政府优先采购本省产品。鼓励发展势头良好的中小企业,充分利用创业板募集发展所需资金。
(三)加快推进机制创新
充分发挥解放军信息工程大学的科研优势,找准承接切入点,通过招商引资搭建产业化平台,加速本地科技成果转化。加强在电子信息产业领域与中央企业的全面战略合作,充分发挥央企在资金、技术等方面的优势,在市场准入、财税、土地、人才引进等方面制定优惠政策,共同推进特色产业园区或基地的建设。优先配置要素资源,积极吸引国内外战略投资者投资河南电子信息产业。
(四)加强创新型人才队伍培养
建立多层次的人才培养机制、多渠道的人才引进机制和灵活的用人机制,加快创新型人才队伍建设。依托省内外高校、采取定向、委培等形式加快培养造就高层次科技研发人才、实用技术人才。结合重大产业化专项和重点项目的实施,采取团队引进、核心人才带动等多种方式引进技术领军人才和复合型人才,创新激励机制,完善社会保障,营造人尽其才的良好环境。
(五)促进产业聚集发展
以产业集聚区为载体,支持园区基础设施建设和配套产业发展,建设标准化厂房和公共服务平台,实现产业聚集发展。积极探索招商新模式,国际招商与国内招商并重,推动产业招商与技术、人才、研发中心引进并重,积极承接产业转移。
附件:1.有关工作部门分工安排
2.河南省电子信息产业技术产品目录
附件1
有关工作部门分工安排
序号
专 项 工 作
牵头单位
参 加 单 位
1
落实国家关于提高电子信息
产品出口退税的政策
省财政厅
省国税局、商务厅、发展改革
委、工业和信息化厅、郑州海关
2
落实国家扶持光伏、软件、集
成电路等产业发展的政策
省财政厅
省发展改革委、住房城乡建设
厅、工业和信息化厅、科技厅、
商务厅、国税局、省地税局、郑
州海关
3
争取国家专项资金和运用省
专项资金,加大对重大项目
支持力度,推动产业结构升
级
省发展改革委
省工业和信息化厅、财政厅、科
技厅
4
加大对重点电子信息企业融
资的支持力度
省政府金融办
省财政厅、人行郑州中心支行、
河南银监局、证监局、省发展改
革委、工业和信息化厅
5
加强创新型人才队伍建设
省人力资源和
社会保障厅
省教育厅、科技厅、财政厅
6
实施招商引资行动计划
省商务厅
省发展改革委、省政府国资委、
省工业和信息化厅
7
实施技术创新行动计划
省科技厅
省发展改革委、工业和信息化
厅、财政厅、科学院
8
实施优势企业培育行动计划
省工业和信息
化厅
省发展改革委、省政府国资委、
省财政厅、商务厅、国税局
9
实施新产品及新技术示范推
广行动计划
省工业和信息
化厅
省商务厅、发展改革委、财政
厅、科技厅、住房城乡建设厅、
交通运输厅、省公安厅
10
实施产业基地建设行动计划
省发展改革委
省工业和信息化厅、财政厅、国
土资源厅、环境保护厅
附件2
河南省电子信息产业技术产品目录
1.改良西门子法闭路循环生产工艺制备多晶硅,物理法制备太阳能级多晶硅,多晶硅铸锭和单晶硅规模化生产。
2.多晶硅及单晶硅切片、晶体硅电池和组件、非晶硅薄膜太阳能电池、高效聚光太阳能电池;光伏玻璃、EVA胶膜等光伏材料。
3.高功率长寿命锂离子动力电池、镍氢电池、碱性锌锰电池、全封闭高效能免维护铅酸蓄电池、燃料电池、超级电容等;磷酸铁锂、纳米碳阴极材料、隔膜等新型电池材料。
4.片式高温、高频、高精度敏感元器件,高速光电连接器,纳米级集成电路等电子元器件,电子铜箔、铜板带、铝箔、稀土永磁材料、大尺寸硅抛光片、引线框架等新型电子材料。
5.半导体发光二极管(LED)用衬底材料、外延片、芯片,大功率LED封装,LED灯具、LED显示屏、LED背光源。
6.面向信息安全、铁路、电力自动化、工业应用、第三代移动通信等行业用软件;软件测试支撑环境与平台;电子商务和电子政务软件。
7.数码产品、信息家电产品、大容量可记录光盘、蓝光光机等消费电子产品。
8.精密制造、敏捷制造、柔性制造、计算机辅助制造、辅助设计、辅助测试等信息处理系统和设备。
9.绝缘栅双极晶体管(IGBT)、金属氧化物半导体场效应管(MOSFET)、快恢复二极管(FRD)、功率集成电路(PIC)、门极换流晶闸管(IGCT)等电力电子集成器件;电力电子器件系统集成模块、智能功率模块(IPM)和用户专用功率模块(ASPM)等。
10.轨道交通自动化控制系统、信号控制系统、指挥调度系统等。
11.车载导航设备、车载多媒体终端、车用智能电子模块、车载安全驾驶辅助产品。
12.硅基液晶显示(LCOS)、数字光处理(DLP)光学引擎;投影机和微显示(MD)电视整机产品;液晶、等离子玻璃基板和面板,有机发光二极管(OLED)、无机厚膜电致发光(TDEL)、激光等新型平板显示器件。
13.第三代移动通信网络及终端设备;基于下一代互联网接入和应用设备;交换机、路由器、网关等网络设备;数字电视机顶盒;卫星通信产品等。
14.安全操作系统、安全数据库、安全中间件、安全服务器、安全接入设备、安全存储、容灾备份软件、安全办公软件等。