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奥巴马执政一年得失

如果说布什政府对克林顿政策曾有“逢克必反”的嗜好，奥巴马政府也不免有“凡布必反”之倾向。尤其是对反恐问题，奥巴马团队急于结束在伊拉克和阿富汗的两场战事，过于一厢情愿，殊不知这反恐“战争”就像潘多拉盒子，易开难关。美国目前深陷阿富汗战争，奥巴马执政后又将战火燃到巴基斯坦，可能引起地区更大动荡。从竞选起，奥巴马已屡变诺言，一再拖延从伊拉克撤军的时间表。奥巴马政府最近向阿富汗增兵，同时宣布从阿撤军时间表，反映出当局对这场困扰多年的军事行动已失信心，方略混乱。这是奥巴马对外政策的败笔。

奥巴马“新政”包括加强国际合作，通过对话倾听意见。美国显著增强了同中国的战略对话，总统本人执政首年来访中国，愿同中国开展全球合作。白宫终止了布什版本的中欧导弹防御计划，就深入削减战略武器启动了同俄罗斯的谈判。美国寻求与伊朗和朝鲜的对话，力图遏制它们各自核计划的发展。奥巴马政府还就促进同穆斯林的关系、增进同印度与日本的关系做出了一定努力。在多边议程上，奥巴马政府提出无核武器世界倡议，主持联合国安理会关于裁军与防核扩散峰会，并计划在新年中召开核安全峰会。美方还一改布什的单边行为，积极投入联合国气候峰会，力图主导达成美版哥本哈根议定书。

但奥巴马的国际议程还有待被广泛认同。奥巴马政府有意稳定对华关系，但其在涉台涉藏等敏感问题上的消极行为尚未体现与前任相比的进步。美方要求朝鲜弃核，但新政府上台伊始仍拒绝与朝对话。美国迫使伊朗让步，但无力使伊朗就范。在伊朝核问题上，奥巴马的政策难获国内普遍认同。在推动国际合作方面，美国确实显示了更多积极姿态，但怎样带头限制自己，体谅其他国家尤其是发展中国家的困难，尚缺觉悟。在国际贸易与气候变化等方面，美国的利己主义使许多国家无法接受。

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