四、进出口贸易

　　1月1日，经国务院批准，国务院关税税则委员会开始实施2009年关税调整方案。2009年进口税则的税目总数从2008年的7758个增加到7868个，最惠国平均税率水平仍然为9.8％，对600多个税目实施较低的年度进口暂定税率，普通税率不变；出口税则税率不变。

　　2月5日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于提高纺织品、服装出口退税率的通知》。通知中规定，自当年2月1日起，纺织品、服装出口退税率提高到15%。

　　3月27日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于提高轻纺、电子信息等商品出口退税率的通知》。通知中规定，自当年4月1日起，将CRT（使用阴极射线管的显示器）彩电、部分电视机零件、光缆、不间断供电电源、有衬背的精炼铜制印刷电路用覆铜板等货物的增值税出口退税率提高到17%，将纺织品、服装的增值税出口退税率提高到16%，将六氟铝酸钠等化工制品、香水等香化洗涤、聚氯乙烯等塑料、部分橡胶及其制品、毛皮衣服等皮革制品、信封等纸制品、日用陶瓷、显像管玻壳等玻璃制品、精密焊钢管等钢材、单晶硅片、直径大于等于30厘米的单晶硅棒、铝型材等有色金属材、部分凿岩工具、金属家具等货物的增值税出口退税率提高到13%，将甲醇、部分塑料及其制品、木制相框等木制品、车辆后视镜等玻璃制品等货物的增值税出口退税率提高到11%，将碳酸钠等化工制品、建筑陶瓷、卫生陶瓷、锁具等小五金、铜板带材、部分搪瓷制品、部分钢铁制品、仿真首饰等货物的增值税出口退税率提高到9%，将商品次氯酸钙及其他钙的次氯酸盐、硫酸锌的增值税出口退税率提高到5%。

　　4月29日，经国务院批准，海关总署公告，对实施对外贸易救济措施的进口产品停止执行进口减免税政策：对从境外进口的特定产品，从国务院关税税则委员会作出的对外贸易救济措施征税决定实施之日起，所有此类产品停止进口减免税，一律照章征收关税和进口环节税。对执行进口减免税政策的有关产品在实施临时对外贸易救济措施期间，应当先按照规定征收关税、进口环节税税款保证金和相应的对外贸易救济措施保证金，待有关对外贸易救济措施明确以后按照规定办理相关手续。

　　6月3日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于进一步提高部分商品出口退税率的通知》。通知中规定，自当年6月1日起，电视用发送设备、缝纫机等商品的增值税出口退税率提高到17%；罐头、果汁和桑丝等农业深加工产品，电动齿轮泵、半挂车等机电产品，光学元件等仪器仪表，胰岛素制剂等药品，箱包，鞋帽，伞，毛发制品，玩具，家具等商品的增值税出口退税率提高到15%；部分塑料、陶瓷、玻璃制品，部分水产品，车削工具等商品的增值税出口退税率提高到13%；合金钢异性材等钢材、钢铁结构体等钢铁制品、剪刀等商品的增值税出口退税率提高到9%；玉米淀粉、酒精的增值税出口退税率提高到5%。

　　6月19日，国务院批准，国务院关税税则委员会发出《关于调整部分产品出口关税的通知》，自当年7月1日起执行，其中规定：

　　1．取消部分产品的出口暂定关税，主要包括小麦、大米、大豆及其制粉，硫酸，钢丝等，共计31项产品。

　　2．取消部分化肥和化肥原料的特别出口关税，主要包括xx、磷矿石、合成氨、磷酸、氯化铵、重过磷酸钙、二元复合肥等，共计27项产品。同时，对xx继续征收20%的出口关税，对其他磷、磷矿石继续征收10%~35%的出口暂定关税，对合成氨、磷酸、氯化铵、重过磷酸钙、二元复合肥等化肥产品统一征收10%的出口暂定关税。

　　3．调整尿素、磷酸一铵、磷酸二铵3项化肥产品征收出口关税的淡季、旺季时段，将尿素的淡季出口税率适用时间延长1个月，将磷酸一铵、磷酸二铵的淡季出口税率适用时间延长1个半月。

　　4．降低部分产品的出口暂定关税，主要包括微细目滑石粉，中小型型钢，氟化工品，钨、钼、铟等有色金属及其中间品，共计29项产品。

　　11月16日，经国务院批准，财政部、海关总署和国家税务总局发出《关于外国政府xx和国际金融组织xx项目进口设备增值税政策的通知》。通知中规定，自当年1月1日起，外国政府和国际金融组织xx项目进口的自用设备，除了《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列的商品以外，免征进口环节增值税。

　　12月8日，经国务院批准，国务院关税税则委员会发出《关于2010年关税实施方案的通知》，自2010年1月1日起实施。根据上述方案，中国将降低鲜草莓等6个税目商品的进口关税税率，2010年的进口关税税率总水平与2009年相同，仍为9.8％。其中，农产品平均税率为15.2%，工业品平均税率为8.9%。至此，中国2001年加入世界贸易组织的降低关税税率承诺已经全部履行：进口关税税率总水平从15.3%降低到9.8%，农产品平均税率从18.8%降低到15.2%，工业品平均税率从14.7%降低到8.9%。此外，中国2010年进出口税目总数将从2009年的7868个增加到7923个，对600多种产品实施较低的年度进口暂定税率，普通税率不变；出口税则税率不变。