来源：中国商报·能源导报 | 作者：赵世喜　2010.1.19
 
 
 
    　山东省荣成市家电“以旧换新”试点自启动以来，对家电销售起到了极大的支撑作用。然而作为节能环保的大户,太阳能热水器却无缘本次家电“以旧换新”行动。而太阳能热水器单纯作为“家电下乡”产品，由于价格等诸多因素的限制销量平平，据统计，今年以来荣成市太阳能热水器销量占“家电下乡”产品总销量的比重仅为0.423%。
   　国家发改委能源所最近的研究报告指出，2008年我国太阳能热水器使用量和年产量均占了世界一半以上，位居世界前列。据分析，如果农村地区的太阳能热水器普及率达到20%，将会给全行业带来1200亿元以上的销售额。
   　因此，基层认为，制约太阳能热水器销售慢的主要原因，是过去农村主要使用低档产品。而旧的太阳能热水器用的时间一长，就会导致集热板效能降低，保温效果降低、结垢、老化、制热效率降低，甚至有些太阳能热水器由于年久失修，固定措施不好，存在着种种安全隐患，更换迫在眉睫。如果太阳能热水器施行“以旧换新”政策，将大大拉动国内的消费需求，推动国内经济发展。此外，太阳能热水器作为一种节能环保产品，施行“以旧换新”政策，不仅能够进一步培养消费者使用新能源的习惯，还能促进太阳能热水器的普及和推广，促进节能减排，保护环境。
   　 2009年10月4日，山东省家电协会和济南市消协在济南联合推行太阳能热水器“以旧换新”。在山东省家电协会会长田占军看来，目前参与家电“以旧换新”的主要是电视、冰箱、空调、洗衣机和电脑，除此以外的其他家电不能“以旧换新”，这限制了消费者的消费范围。按照山东启动的太阳能热水器“以旧换新”活动，所有电热水器、燃气热水器，不分品牌、种类和大小，都可以换购新太阳能热水器，新太阳能热水器的折价标准则依消费者的旧热水器而定。此前，皇明太阳能和欧诺斯太阳能、亿家能太阳能都自行组织了“以旧换新”的推广活动。消费者在购买皇明太阳能热水器时，皇明太阳能甚至对包括电视机、洗衣机、微波炉等在内的所有旧家电都予以回收。据调查，目前企业自发组织的“以旧换新”行动也基本都达到了预期，绝大部分消费者在了解“以旧换新”的详情后，对于“以旧换新”都积极参与，成为当前太阳能热水器消费市场的新亮点。
   　基层认为，经过多年的发展和创新，太阳能热水器在核心技术上已经取得了巨大的突破。通过“以旧换新”行动不仅能让消费者享受太阳能行业{zx1}发展成果，符合消费者利益，还能有效淘汰那些落后的、具有安全隐患的太阳能热水器，进而达到净化市场、促进行业健康有序发展的目的。基于此，应将太阳能热水器纳入家电“以旧换新”范畴。同时，有关部门应尽快制订换购标准，为实施太阳能热水器“以旧换新”创造条件。   （作者单位：山东省荣成市经贸局）