引言
新医改提出，强化医疗保障对医疗服务的监控作用，完善支付制度，积极探索实行按人头付费、按病种付费、总额预付等方式，建立激励与惩戒并重的有效约束机制。
2007年6月，黔江区新农合开始试点门诊看病报销按人头付费后，看病的农民多了，对新农合报销制度满意了，乡村医生不开大xx了，收入却提高了近三成。
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