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近日珠海市委第六届七次全会审议《中共珠海市委关于加强新形势下党的建设的意见》,其中规定,将逐步实行党政一把手家庭财产在一定范围内报告制度。
珠海这一“在拟”《意见》迎来媒体和政府专家的捧场式“叫好”。在网络和民间舆论这一块却是“叫好不叫座”。批评之声不一而足、也不绝于耳。
为什呢?
因为珠海的这一“在拟”《意见》、依然没有跳出既得利益者纠纠结结的利益小圈子。
23年前,全国人大有人提出“官员财产申报制”至今,可以说这玩意一直都在民众、人大代表、专家学者、党、政府、官员之间博弈纠结。
谁都知道症结是什么、在哪里,要怎么解决。但就是只闻“冬雷震震”难见“夏雨雪”。
前有新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南浏阳,今有珠海,都先后“轰轰烈烈”又“羞羞答答”的推出(或拟推出)“一定范围内”的官员在“一定范围内”的财产申报制,并在“一定范围内”予以公开、处理。
“一定范围内”是个集污纳垢的所在,是一块象“中国国情”一样万恶的遮羞布。也是民众向其“唾面”之处。
“一定范围内”的官员,都是哪些官员?谁就活该那麽倒霉?为什么“一定范围外”的官员不予申报、公布?谁又为何那麽幸运?此一“内外之别”由谁来定,依据什么东西来定?
“一定范围内”的财产,都包含哪些财产?为什么“一定范围外”的财产不予申报、公布?
此二“内外之别”又由谁来定,依据什么东西来定?
“一定范围内”的公布、处理,都包含哪些层面的公布?为什么“一定范围外”的人就不可以让其知晓?此三“内外之别”由谁来定,依据什么东西来定?
如果说,我们的官员财产申报依然是以官员意志为标准,还是在我们那个封闭式运行、地下式监督的权力系统的小圈子打转、小范围知情、小轨道里处理。而非由公众来监督定夺。我们要 “官员财产申报制”干什么?
谁有依据和理由、去相信、来保证那几个“一定范围内”的申报者一定会据实申报?一定不瞒报、不谎报、不漏报、不错报?谁来监督他们?
谁有依据和理由、去相信和保证那几个“一定范围内”的权力操持者一定会秉公办事?依法办事?,如果我们无法相信和保证这些人的操守。我们劳民伤财演戏给谁看?有必要吗?
在我们这个国度里,从古到今,无论朝代如何更迭,我们的政治都有一个灰色而鲜明的底色,这个底色似乎亘古不变。那就是——既得利益集团的利益纠结。
黑格尔说:中国的历史就是一个朝代xx代替另一个朝代,由此不可能产生任何进步的东西。
王安石变法,士大夫都知道对民众有利,时至今日、当时的变法内容依然还有着强旺的生命力,任然还在起作用。皇上也同意,但是,以“为天地立心、为生民立命、为往贤继绝学、为万世开太平”为己任的、包括欧阳修、司马光、苏轼等在内的士大夫们却坚决反对,{zh1}变法失败,王安石也以“半坡”惨淡收场。为什呢?原因无他,变法触动了既得利益集体的根本利益。
戊戌变法,谁都知道,当时光绪、康有为、谭嗣同等人的维新举措对大清那个积贫积弱、百孔千疮的烂摊子有百利而无一害。如果说慈禧老妖婆因为没文化、愚昧而不知的话。那帮自持有经天纬地之才的王公贵胄如刚毅、袁世凯者流当不会不知。但维新不过百日,最终以康梁流亡、谭嗣同、刘光第、林旭等六君子断头菜市口结局。为什呢?变法触动了大清腐朽的既得利益集体的根本利益。
官员财产申报制,谁都知道他对目前的吏治腐败、司法恶劣、社会乱象有着举足轻重的作用。我们官僚队伍中学而优则仕的衮衮诸公,个个都是社会精英,人中龙凤。他们不可能不知道这一点,也不可能不知道民众对官员财产申报制的期待,更不可能不知道官员财产申报制对执政党的长远利益和大局的意义深远。但这样一个有利于执政党且同时深得民心的制度20余年来就是无法在我国推行。原因无他,因为97%的官员反对。你要在这97%的官员面前谈财产申报、无异于与虎谋皮。
不错,趋利避害是人的天性。作为个体的官员我不能说这有多错。但是作为一个官僚队伍、一个执政党,他是不是应该有一点克服人性弱点的见识、智慧和勇气呢?
面对“官员财产申报制”这样一个成本低廉、效益显著的反腐、防腐、治腐的利器,我们的官僚队伍有必要那麽“心似双丝网、中有千千结”吗?如果成天戚戚于一己之私、一党之私
你置国家利益、民族利益、党的利益于何地?
同时,珠海也xx没必要那麽小心翼翼,瞻前顾后、如履如临。昔日为祸乡里的落草英雄都敢堂堂正正的吆喝要替天行道、要“逞天地正气、张春秋大义”。面对这种利国利民的大是大非问题,你xx可以勇敢点、出息点、对自己狠一点,你大可理直气壮的朝前走,就算是因为财产申报制而不幸导致“珠海陆沉”,天也塌不下来。
执政党太需要这种襟怀、智慧、勇气和魄力。