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县域经济的核心部分是三农经济,农民增产增收,是县域经济的集中表现。党的十七大以来,出台了一系列利好三农,处处让农民得实惠的政策,使农村、农民、农业发生了xxxx的变化。我认为,在当前的情况下,有以下几个方面,可能影响农民的收入。
1、国家的托市粮收购政策,从时间上有一定的局限性,国家托市完成以后,农民手里的余粮,受地理和信息的限制,卖不上好价钱。
2、国家的托市粮收购政策,只限于稻谷、小麦。对于农民种植的其他小宗农作物,国家不做托市收购,也不可能做托市收购。农民因地制宜,所产的小宗农产品,没有国家的指导价参考,没有正规的信息渠道,没有可以依托的销售市场。任凭上门收购的经纪人忽悠,特别是交通、经济、文化不发达的地区,农民所产无所值的现象比较突出。
3、国家的托市收购政策预案,有时候启动,有时候不启动。在不正常的年景下,农民一旦没有国家的托市收购政策,谷贱伤农的现象时有发生。
以上三个方面,是国家利好三农的大政策所顾及不到的,也是影响农民增收的误区。如果有了县域粮食及农产品物流,基本上就解决了这些问题。
县域粮食及农产品物流,它的主要功能是以全方位、全天侯、多品种的开展收购,成为生产和销售的纽带,作为农民可以依托的销售市场。价格信息参考,来指导自己的种植、生产,达到增产多收。
县域粮食及农产品物流,它的第二个功能是弥补国家托市收购政策的空白。国家没收、物流先收。国家大收、物流停收。国家不收、物流还收。
这样农民心里有了底,就不愁自己所产的芝麻南瓜卖不出去。田边地头,荒坡草洼,处处生金。
县域粮食及农产品物流,它的第三个功能就是在不正常年景下,国家不启动预案。比如:小麦出现芽麦、稻谷严重沤黄。县域粮食及农产品物流,可在当地政府的指导下,把农民这些不达标的农产品收起来找市场销出去。
但是,现在一般的县,特别是丘陵山区县,没有这样上规模成气候的县域粮食及农产品物流。遍布各地的小型收购网点,他们不是以保护农民利益为己任,仅仅是以单纯的赚钱为目的,而且设施简陋,容量狭小,这些网点不听号令,各行其是。他们担负不了一个县粮食及农产品物流的担子。
如果国家能有意扶持县域粮食及农产品物流这一类企业,即便是民营企业,也会为发展壮大县域经济增加马力。因为,县域粮食及农产品物流这一类企业,它以营业税和所得税的方式,增加地方税收。
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